1. Đặc điểm kinh tế xã hội tỉnh Hà Tĩnh và các DNNQD
2.2.4.Xử lý hoàn thuế
Việc thực hiện hoàn thuế giá trị gia tăng được thực hiện theo đúng qui định tại phần D thông tư số 122/2000/TT – BTC ngày 29/12/2000 của Bộ Tài chính. Thời gian qua Cục thuế Hà Tĩnh đã giải quyết hoàn thuế cho các doanh nghiệp để tạo thuận lợi về vốn cho các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh, tình hình thực tế như sau:
+ Năm 2001 hoàn thuế cho 2 doanh nghiệp với số tiền là 369.604.293 đồng. Trong đó Xí nghiệp lâm sản Ngọc Anh được hoàn với số thuế khá lớn là 296.321.518 đồng.
+ Năm 2002 hoàn thuế cho 11 doanh nghiệp, tổng số tiền 858.941.355 đồng. Trong đó có 3 doanh nghiệp không được xét hoàn thuế, số thuế là 380.195.055 đồng.
Qua xem xét hồ sơ xin hoàn thuế mà các đơn vị đã gửi lên Cục thuế thì hầu hết các đơn vị đó thường xét hoàn thuế trong các trường hợp sau:
+ Doanh nghiệp trong 3 tháng liên tục trở lên có luỹ kế số thuế đầu vào được khấu trừ lớn hơn số thuế đầu ra. Số thuế được hoàn là số thuế đầu vào chưa được khấu trừ hết của thời gian xin hoàn thuế.
+ Hoàn thuế GTGT đã trả đối với các dự án sử dụng vốn ODA.
+ Doanh nghiệp trong tháng có hàng hóa xuất khẩu, có số thuế đầu vào và chưa được khấu trừ từ 200 triệu đồng trở lên thì được xét hoàn thuế.
Các doanh nghiệp xin hoàn thuế là các doanh nghiệp có hoạt động xuất khẩu, sản xuất và xây dựng. Trong đó một số doanh nghiệp xuất khẩu đã thành lập công ty “ ma ”, các công ty này chuyên lập bảng kê mua hàng hoá sau đó xuất hoá đơn giá trị gia tăng cho doanh nghiệp xuất khẩu, doanh nghiệp khi xuất hàng sẽ được hoàn lại toàn bộ số thuế giá trị gia tăng đầu vào và như vậy doanh nghiệp thêm một lần nữa được khấu trừ khống thuế giá trị gia tăng đầu vào. Một số khác thì kê khai không chính xác để tăng số thuế được hoàn, hiện tượng này tập trung phần lớn ở các doanh nghiệp thuộc lĩnh vực thương mại, dịch vụ.
Trong năm 2002, có 3/11 không được xét hoàn thuế nguyên nhân là do hồ sơ xin hoàn thuế mà các doanh nghiệp này gửi lên chưa đầy đủ duy chỉ có Công ty thương mại nam Hà Tĩnh xin hoàn thuế lớn với số tiền 289.789.157 đồng, cán bộ thuế thấy còn có nhiều vấn đề nghi vấn nên đã kiên quyết không hoàn thuế và đang điều tra xem xét để sớm giải quyết vấn đề vốn cho doanh nghiệp này.
Trường hợp với các doanh nghiệp có mặt hàng xuất khẩu theo quy định của luật thuế GTGT những mặt hàng này được áp dụng mức thuế suất 0%. Đơn vị có hàng xuất khẩu không những không phải nộp thuế GTGT mà còn được hoàn lại toàn bộ số thuế đã nộp đầu vào có liên quan tới lô hàng thực tế xuất khẩu.
Với chính sách ưu đãi này đã tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp xuất khẩu có thể nâng cao khả năng cạnh tranh trên thị trường quốc tế, thúc đẩy sản xuất kinh doanh cá thể. Tuy nhiên có trường hợp doanh nghiệp vẫn được hoàn thuế GTGT mà hàng hóa đó lại tiêu thụ trong nước gây ra bất bình đẳng giữa các doanh nghiệp. Sở dĩ có tình trạng trên là do doanh nghiệp tư thông liên kết với hải quan, hải quan xác nhận số hàng đó đã xuất qua biên giới sau đó doanh nghiệp đó lập hồ sơ xin được hoàn thuế đầu vào, khi đã có đầy đủ các thủ tục cơ quan thuế phải hoàn thuế kịp thời cho doanh nghiệp, đã gây thất thoát ngân sách Nhà nước với số tiền không nhỏ