II. Phõn tớch một số cơ sở của cụng tỏc kế hoạch hoỏ nguồn nhõn lực tạ
1.2. Với lao động trực tiếp
Tại Cụng ty cú nhõn viờn bỏn hàng và nhõn viờn giao nhận hàng
Với cả hai loại lao động trực tiếp này, cụng tỏc phõn tớch cụng việc chưa được thực hiện việc xỏc định nhiệm vụ, trỏch nhiệm của từng người lao động chỉ dừng lại ở việc phõn cụng nhiệm vụ theo từng thỏng, quý của trạm trưởng qua cỏc cuộc họp giao ban chứ khụng cú bất cứ một văn bản nào quy định cụ thể. Vỡ Cụng ty cho rằng, khối lượng cụng việc ở khối trạm và cửa hàng phụ thuộc vào khối lượng hàng bỏn nờn cụng ty khụng xõy dựng cỏc văn bản quy định rừ nhiệm vụ, trỏch nhiệm cho từng người lao động cú chăng chỉ là quy định của Tổng cụng ty than Việt Nam về nhiệm vụ, quyền hạn của Trạm chế biến và kinh doanh Than. Mặt khỏc, phũng tổ chức hành chớnh của cụng ty khụng cú quy định là phải xõy dựng cỏc bản mụ tả cụng việc, tiờu chuẩn thực hiện cụng việc, yờu cầu đối với người thực hiện cụng việc mà để cho cỏc phũng ban tự làm, phũng ban nào muốn xõy dựng thỡ xõy dựng hoặc khụng thỡ thụi; trong khi đú những người khụng được đào tạo về cụng tỏc này thỡ khụng thể làm được hoặc khụng muốn làm.
Theo quyết định số 572/QĐ-TCNS ngày 10/10/2003 của Chủ tịch cụng ty CB & KD Than Miền Bắc cỏc nhiệm vụ, quyền hạn của người lao động tại cỏc Trạm chế biến và kinh doanh than như sau:
- Trực tiếp chế biến than cho cụng nghiệp và than sinh hoạt và bỏn than theo sự chỉ đạo của cụng ty trực thuộc.
- Quản lý sử dụng con dấu (đúng vào hoỏ đơn bỏn hàng) theo quy định của Nhà nước và Bộ cụng an.
- Quản lý cỏc kho than, khụng để mất mỏt, hao hụt hoặc giảm phẩm chất than. Quy hoạch kho bói theo từng chủng loại.
- Bảo đảm giao nhận than theo đỳng số lượng, chất lượng, chủng loại và theo đỳng quy định của phỏp luật và của Cụng ty.
- Bảo đảm chứng từ nhập than theo đỳng quy định của phỏp luật và của Tổng cụng ty than Việt Nam.
- Bảo đảm việc nhận than ở cỏc mỏ đỳng số lượng, chất lượng, chủng loại than ghi trong giấy giới thiệu do chỏnh, phú giỏm đốc Cụng ty trực thuộc ký.
- Trực tiếp bỏn lẻ than theo đỳng giỏ quy định của Cụng ty trực thuộc. Tiếp thị và mở rộng thị trường bỏn lẻ than. Bỏn lẻ than phải thu tiền ngay, tuyệt đối khụng cho khỏch nợ.
- Tiền bỏn hàng trong ngày phải nộp về cụng ty
- Thực hiện nhận than ở mỏ và giao nhận cho khỏch hàng theo hợp đồng kinh tế Cụng ty trực thuộc đó ký, khi được chỏnh phú giỏm đốc Cụng ty giao nhiệm vụ bằng văn bản.
- Bảo đảm quan hệ tốt, giữ tớn nhiệm với khỏch hàng. Chủ động tiếp thị cỏc khỏch hàng lớn mà Cụng ty trực thuộc chưa ký hợp đồng để cú thể tiến hành đàm phỏn.
- Bảo đảm tốt cụng tỏc an ninh trật tự trong phạm vi của trạm. Thực hiện nghiờm tỳc cụng tỏc AT-BHLĐ, PCCC, PCBL, bảo vệ mụi trường.
- Thực hiện tốt cỏc nhiệm vụ khỏc được giao.
quy định chung chung ỏp dụng cho toàn bộ ngành than của tổng cụng ty than Việt Nam. Đõy là một sai lầm của Cụng ty, vỡ khi cỏc cụng việc khụng được xỏc định rừ ràng, người lao động sẽ khụng biết mỡnh phải làm gỡ, khụng cú tiờu chớ rừ ràng để đỏnh giỏ kết quả lao động của họ sẽ dẫn đến người này ỷ lại vào người kia khụng chịu làm tốt cụng việc mà đến cuối thỏng vẫn lĩnh lương đều đặn. Thực tế tại cụng ty, do khụng cú phõn cụng bố trớ rừ ràng nờn mỗi khi cú khỏch hàng đến mua than thỡ người nọ đựn đẩy người kia bỏn hàng; tỡnh trạng này cũng xảy ra tương tự với cụng nhõn giao nhận. Nếu tỡnh trạng này cũn kộo dài thờm một thời gian nữa tất yếu sẽ dẫn đến tỡnh trạng xung đột về quyền lợi giữa cỏc cụng nhõn.
2. Cụng tỏc định mức
2.1. Với lao động trực tiếp
Tương tự với tỡnh trạng cụng tỏc phõn tớch cụng việc, định mức lao động tại cỏc trạm cho lao động trực tiếp chưa được thực hiện. Theo giải thớch của nhõn viờn phũng tổ chức hành chớnh, đặc thự lao động của Cụng ty chủ yếu là bỏn hàng, giao nhận than làm cho cụng tỏc định mức khú thực hiện được nờn thời gian qua ở Cụng ty chỉ cú cỏc bản phõn cụng nhiệm vụ cho khối trạm và cửa hàng theo quy định của Tổng cụng ty than Việt Nam (đó đưa ra ở phần 1) và hoàn toàn khụng cú bất cứ văn bản nào về mụ tả cụng việc và tiờu chuẩn thực hiện cụng việc đối với lao động trực tiếp.
2.2. Với lao động giỏn tiếp
Do đặc thự của lao động giỏn tiếp là khú lượng hoỏ được giỏ trị, vỡ vậy cụng tỏc định mức tại cụng ty chưa được thực hiện. Cú chăng chỉ là bản phõn cụng nhiệm vụ cho từng vị trớ nhưng thực tế cỏc bản phõn cụng nhiệm vụ này chỉ cú phũng tổ chức hành chớnh thực hiện, cũn cỏc phũng ban khỏc dựa vào quy định về nhiệm vụ và quyền hạn của Tổng cụng ty Than Việt Nam.
Tỷ lệ định biờn của lao động giỏn tiếp trờn tổng số lao động tại cụng ty chưa hề được thực hiện. Như số liệu trong bảng sau đó minh chức cho điều đú.
Bảng 8: Tỷ lệ định biờn lao động giỏn tiếp
Đơn vị: người
Năm
Chỉ tiờu 2002 2003 2004 2005
Số lao động trực tiếp 59 59 60 61
Số lao động giỏn tiếp 39 37 37 33
Tổng số lao động 98 96 97 94
Tỷ lệ định biờn (%) 39.8% 38.5% 38.1% 35.1%
Nguồn: Phũng tổ chức- hành chớnh
Với một cụng ty kinh doanh mà tỷ lệ định biờn gần 40% là con số quỏ lớn, tỷ lệ này lớn sẽ làm cho chi phớ quỹ lương cho lao động giỏn tiếp lớn và NSLĐ cả cụng ty sẽ giảm.
Như vậy, cụng tỏc định mức lao động tại cụng ty thời gian qua chưa được thực hiện.
3. Đỏnh giỏ thực hiện cụng việc
3.1. Với lao động giỏn tiếp
Cụng tỏc này được thực hiện bằng cỏch cuối thỏng cỏc phũng nộp lờn phũng tổ chức hành chớnh những bản bỏo cỏo đỏnh giỏ thực hiện cụng việc nhưng trong thực tế cụng tỏc này khụng được thực hiện, mà chỉ cú cuối 1 quý hoặc cuối năm cỏc phũng đề xuất lờn cấp trờn những nhõn viờn thực hiện tốt cụng việc (nhưng mang tớnh chủ quan của người lónh đạo) để đề nghị khen thưởng, thăng chức, thuyờn chuyển.
Tại Cụng ty, mới chỉ cú văn bản đỏnh giỏ thực hiện cụng việc của lónh đạo cụng ty (Giỏm đốc), bao gồm cỏc tiờu chớ sau:
- Quản lý vốn và kinh doanh sinh lời hàng năm.
- Cú thời gian gắn bú lõu dài với Cụng ty
Cỏc tiờu chớ đỏnh giỏ thực hiệc cụng việc của Giỏm đốc Cụng ty chưa sõu mang tớnh chung chung, định tớnh nhiều hơn định lượng.
Lý do của việc này là do cụng tỏc phõn tớch cụng việc tại Cụng ty chưa được thực hiện cho nờn cỏc tiờu chớ đỏnh giỏ khụng cụ thể, khụng sõu.
Như vậy, chớnh do cụng tỏc phõn tớch cụng việc khụng được thực hiện cho nờn khi Cụng ty muốn đỏnh giỏ 1 cỏ nhõn hay tập thể lao động đều gặp phải khú khăn dẫn đến một hậu quả là cỏc cụng tỏc khen thưởng ở Cụng ty mang tớnh chủ quan của người lónh đạo và rất ớt khi cụng tỏc này được thực hiện.
3.2. Với lao động trực tiếp
Cú hai bộ phận lao động trực tiếp là nhõn viờn bỏn hàng và nhõn viờn giao nhận than.
+ Với nhõn viờn giao nhận than được đỏnh giỏ thụng qua năng suất lao động trong từng thỏng. Việc tăng lương là do cấp bậc cụng nhõn quyết định và phụ thuộc vào thõm niờn cụng tỏc.
+ Với nhõn viờn trực tiếp bỏn hàng được đỏnh giỏ thụng qua sản lượng bỏn của từng thỏng. Việc tăng lương cũng do cấp bậc cụng nhõn quyết định, phụ thuộc vào thõm niờn cụng tỏc và được hưởng thờm phụ cấp theo doanh thu.
Với cả hai loại cụng nhõn này, ở Cụng ty khụng cú tiờu chớ nào đỏnh giỏ việc thực hiện cụng việc nhằm mục đớch khen thưởng.
Như vậy, việc đỏnh giỏ theo tuổi và theo cấp bậc là chưa phản ỏnh đỳng sự thực hiện cụng việc trong thực tế của lao động trực tiếp, sử dụng hai tiờu thức này để tăng lương cho lao động trực tiếp sẽ dẫn đến người lao động ở
trong tỡnh trạng ỷ lại, khụng chịu khú làm việc vỡ họ biết dự họ làm tốt hay xấu thỡ đều được tăng lương theo đỳng quy định về cấp bậc và thõm niờn.
Cuối kỳ đỏnh giỏ, ban lónh đạo sẽ quyết định khen thưởng cho người lao động cú thành tớch tốt, nhưng việc đỏnh giỏ này chỉ mang tớnh hỡnh thức. Vỡ mọi hoạt động khen thưởng chỉ do cấp trờn quyết định và chỉ cú những vị trớ chủ chốt mới được khen thưởng.