1 Phá rừng và Khai thác lâm sản trái phép 87.889 8,73 2Vi phạm quy định phòng cháy chữa cháy rừng8.632 ,
3.1.3.Nâng cao vai trò của pháp luật trong QLNN đối với lĩnh vực bảo vệ rừng phải bảo đảm chủ trơng xã hội hoá công tác bảo vệ rừng
Xã hội hoá nghề rừng là một phơng hớng chủ đạo, một chủ trơng chiến l- ợc quan trọng của nhà nớc để giữ gìn và phát triền vốn rừng nớc ta. Phơng hớng để hoàn thiện chính sách lâm nghiệp quốc gia đợc xác định là chuyển dịch nền lâm nghiệp thuần tuý quốc gia, lấy khai thác rừng làm chính sang nền lâm nghiệp xã hội, lấy quản lý bảo vệ tài nguyên rừng là cơ bản. Để đạt đợc sự chuyển biến tích cực đó, con ngời phải đợc khẳng định là yếu tố trung tâm, nhân tố quyết định trong hệ thống sinh thái “đất đai - cây rừng - con ngời”. Mọi chính sách, giải pháp bảo vệ rừng phải xuất phát từ lợi ích của dân trên cơ sở xây dựng mối quan hệ giữa ngời dân với rừng hợp quy luật để tạo một hệ sinh thái bền vững. Nâng cao vai trò của pháp luật trong QLNN đối với lĩnh vực bảo vệ rừng là động lực cho việc xã hội hoá công tác bảo vệ rừng để giải quyết một cách thoả đáng nhất mối quan hệ giữa ngời dân với nhà nớc nhằm phát huy mọi tiềm lực trong dân, thu hút nhân dân đầu t trong QLBVR, đồng thời trở thành lực lợng chủ chốt, là nhân tố trung tâm phát huy vai trò tích cực trong việc bảo vệ rừng, biến việc QLBVR thành sự nghiệp của toàn dân.
Phơng hớng xã hội hoá công tác bảo vệ rừng đã và đang đợc nhà nớc từng bớc thực hiện trên cơ sở chủ trơng, chính sách, giải pháp đồng bộ và cụ thể. Pháp luật trong QLNN đối với lĩnh vực bảo vệ rừng góp phần thể chế hoá các chính sách định canh, định c, đẩy mạnh việc xoá đói, giảm nghèo và phát triển kinh tế - xã hội các xã vùng cao; đồng thời đẩy nhanh mục tiêu xã hội hoá công tác bảo vệ rừng bằng cách ban hành các chính sách hỗ trợ vốn, kỹ thuật, tạo cơ chế thông thoáng để khuyến khích đầu t kinh doanh lâm nghiệp, QLBVR (thông qua việc giao đất, giao rừng cho hộ gia đình, tổ chức, cộng đông dân c, thôn, bản, làng, xã để rừng phải có chủ thực sự và ngời dân sống bằng nghề rừng đợc hởng thành quả từ sản xuất, kinh doanh nghề rừng, phát huy khả năng khai thác mọi tiềm năng và lợi ích từ rừng, khả năng sản xuất của đất, góp phần bảo vệ đất, bảo vệ một trờng, tạo việc làm, tăng thu nhập và nâng cao đời sống cho đồng bào miền núi và tạo động lực hấp dẫn để huy động mọi nguồn lực của nhân dân tham gia QLBVR, đồng thời tranh thủ sự đầu t hợp tác của nớc ngoài. Chính vì vậy, việc nâng cao vai trò của pháp luật trong QLNN đối với lĩnh vực bảo vệ rừng là điều hết sức quan trọng trong việc thực hiện chủ trơng xã hội hoá công tác bảo vệ rừng).
3.1.4. Nâng cao vai trò của pháp luật trong quản lý nhà nớc đối với lĩnh vực bảo vệ rừng phải bảo đảm sử dụng luật tục, hơng ớc, quy ớc bảo