2.3.1 Nguyên nhân khách quan
* Chính sách của nhà nước còn nhiều bất cập và thiếu tính ổn định
Đất nước ta đang trong thời kì đổi mới và phát triển để hội nhập kinh tế quốc tế . Do vậy, các chế độ chính sách, hệ thống pháp lý và hành lang pháp lý điều chỉnh hoạt động thanh toán quốc té đang trong quá trình sửa đổi để hoàn chỉnh cho phù hợp với thông lệ quốc tế nên còn nhiều vướng mắc và bất cập, khó áp dụng và tính chất pháp lý không cao. Theo TS Lê Xuân Nghĩa vụ trưởng vụ chiến lược phát triển NH (Ngân hàng nhà nước Việt Nam) Nhận định :Ngành NHVN đã có những vận hội lớn, song khung pháp lý vẫn còn nhiều vấn đề phải bàn. Ví dụ như vấn đề thu hút đầu tư nước ngoài là một trong ba chỉ tiêu chủ chốt để đánh giá sức cạnh tranh quốc gia. Với ý nghĩa đó. năm 2007 đánh dấu một vận hội lớn đang đến với Việt nam. Vốn FDI đăng ký đạt 20 tỷ USD, vượt xa dự kiến. Đầu tư gián tiếp ước tính tăng gấp đôi năm ngoái. Nhịp độ tăng trưởng kinh tế cao cộng với làn sóng đầu tư nước ngoài lớn tạo ra cơ hội phát triển của ngành ngân hàng năm
2007 ngân hàng cũng có nhiều đột phá về phát triển dịch vụ. Hàng loạt các sản phẩm mới ra đời, đặc biệt là ngân hàng bán lẻ, ngân hàng đầu tư, dịch vụ thanh toán, quản lý tài sản ...đã khởi đầu một giai đoạn thay đổivề chất của hoạt động NH và có lẽ đây là bước tiến nổi bật nhất của ngành NH năm 2007. Tuy nhiên hoạt động NH vẫn còn nhiều hạn chế, nếu không được khắc phục thì vận hội sẽ qua đi, rủi ro sẽ ập tới. Theo TS lê Xuân Nghĩa Trước hết là khung pháp lý về hoạt động NH vẫn trong tình trạng tiền - hậu bất nhất, khó lường trước, thiếu minh bạch, vừa không đủ thông thoáng vừa không đủ nghiêm minh. Điều này khiến cho việc áp dụng các chuẩn mực quốc tế về quản trị DN và quản trị rủi ro rất khó khăn. Hạn chế này, cộng với công nghệ lạc hậu và nhân lực yếu kém là những thách thức chủ yếu của NHVN trong trung hạn.
Trước đây, khi áp dụng pháp lệnh ngoại hối được ban hành (2005) thì các công cụ khác như các văn bản luật về ngoại hối, hối phiếu, Séc ... chưa có mà nếu có thì cũng thường xuyên phải sửa đổi, bổ xung thủ tục rườm rà nên gây nhiều khó khăn cho ngan hàng và khách hàng.
Chính sách quản lý ngoại hối của chính phủ và ngân hàng nhà nước còn nhiều bất cập .Căn cứ xác định tỷ giá chưa dựa vào thị trường, chưa phản ánh đúng giá trị thực tiễn, tạo ra sự chênh lệch khá lớn giữa tỷ giá trên thị trường tự do và tỷ giá trên thị trường liên ngân hàng.
*Áp lực cạnh tranh khá quyết liệt giữa các ngân hàng
Chi nhánh hoạt động kinh doanh trên địa bàn Hà Nội nơi có những ngân hàng và các tổ chức tín dụng lớn đặc biệt là các ngân hàng nhà nước với sự hỗ trợ của nhà nước những tổ chức này có nghiệp vụ thanh toán quốc tế với những điều kiện và lợi thế đã thu hút những khách hàng lớn trên địa bàn. Các mặt hàng xuất nhập khẩu qua ngân hàng quân đội là các loại hang hoá thông thường .Các mặt hàng như máy móc công cụ, công nghệ chủ yếu nằm trong chiến lược cạnh tranh tổng thể của các ngân hàng khác. Vì vậy
Ngân hàng quân đội phải chịu áp lực cạnh tranh rất lớn và do vậy hoạt động thanh toán quốc tế gặp nhiều khó khăn.
*Nguyên nhân từ phía khách hàng
Nguyên nhân quan trọng từ phía khách hàng là trình độ hiểu biết, kinh nghiệm trong việc tìm kiếm đối tác. thiếu am hiểu thị trường và không có độ hiểu biết sâu sắc về nghiệp vụ thanh toán xuất nhập khẩu. Từ đó làm tăng khả năng xảy ra rủi ro, hợp đồng thiếu chặt chẽ, chưa xem trọng và tin tưởng ngân hàng là một nhà tư vấn chính quan trọng cho mình.