Cơ cấu quản lý

Một phần của tài liệu Hoàn thiện công tác phân tích công việc tại Sở Tài nguyên, Môi trường và Nhà đất Hà Nội (Trang 26 - 31)

2.1 Lónh đạo Sở

Gồm 01 Giỏm đốc Sở và 04 Phú Giỏm đốc Sở trong đú Giỏm đốc Sở chịu trỏch nhiệm trước Chủ tịch UBND Thành phố và trước Phỏp luật về chức trỏch, quyền hạn và nhiệm vụ được giao cũn Phú Giỏm đốc Sở chịu trỏch nhiệm trước Giỏm đốc Sở và phỏp luật về lĩnh vực cụng tỏc được phõn cụng.

2.2. Cỏc phũng ban chuyờn mụn 2.2.1. Phũng Kế hoạch tổng hợp

Đề xuất, tổng hợp trỡnh Giỏm đốc Sở về quy hoạch, kế hoạch dài hạn và 5 năm liờn quan đến cỏc nhiệm vụ quản lý Nhà nước của Ngành phự hợp với quy hoạch tổng thể phỏt triển kinh tế xó hội của Thành phố; tổng hợp cỏc Chỉ tiờu kế hoạch hàng năm của Ngành để trỡnh UBND Thành phố; trỡnh Giỏm đốc Sở giao nhiệm vụ và Chỉ tiờu kế hoạch cho cỏc Phũng, Ban, đơn vị trực thuộc sau khi được phờ duyệt; tổ chức thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cỏc Quận, Huyện trỡnh UBND Thành phố phờ duyệt; tham gia Hội đồng thẩm định liờn ngành Thành phố về chớnh sỏch giải phúng mặt bằng, định giỏ đất đai và nhà ở phục vụ cụng tỏc giải phúng mặt bằng. Xõy dựng kế hoạch phỏt triển quỹ nhà tỏi định cư, phương ỏn phõn bổ quỹ nhà ở tỏi định cư phục vụ cụng tỏc giải phúng mặt bằng trờn địa bàn Thành phố. Thụ lý hồ sơ trỡnh UBND Thành phố về việc quyết định bỏn, cho thuờ nhà tỏi định cư; thực hiện chức năng quản lý Nhà nước đối với cỏc dự ỏn phỏt triển nhà trờn địa bàn Thành phố. Xõy dựng quy trỡnh và thụ lý thẩm định hồ sơ giỏ đất mới, cho thuờ đất mới, xõy dựng cỏc khu đụ thị mới, đấu giỏ quyền sử đụng dất; chớnh sỏch giao đất làm nhà ở gión dõn nụng thụn; kiểm tra việc sử dụng đất của cỏc tổ chức, đơn vị sau khi cú quyết định giao đất, cho thuờ đất và thực hiện một số nhiệm vụ khỏc khi được Giỏm đốc Sở giao.

2.2.2. Phũng Đăng ký thống kờ và Đo đạc bản đồ

Phũng đăng ký thống kờ và Đo đạc bản đồ là phũng chuyờn mụn, tham mưu tổng hợp giỳp Giỏm đốc Sở thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về

hợp thức, chuyển mục đớch sử dụng đất, cụng tỏc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của tổ chức. Hướng dẫn và tổ chức thực hiện cụng tỏc lập hồ sơ địa chớnh, cụng tỏc phõn hạng, định giỏ đất, thống kờ, kiểm kờ đất đai. Quản lý Nhà nước về khảo sỏt và đo đạc cỏc loại bản đồ Địa chớnh và bản đồ chuyờn ngành; Quản lý lưới toạ độ, độ cao và mốc giới địa chớnh, địa giới hành chớnh, lập trớch lục bản đồ trờn địa bàn Thành phố.

2.2.3. Phũng Chớnh sỏch

Phũng chớnh sỏch là phũng chuyờn mụn, tham mưu nghiờn cứu đề xuất hoặc làm đầu mối tổ chức nghiờn cứu soạn thảo cỏc văn bản hướng dẫn chớnh sỏch, phỏp chế của Nhà nước về quản lý Tài nguyờn, Mụi trường và Nhà đất thực hiện trờn địa bàn Thành phố, tổ chức tuyờn truyền, phổ biến chớnh sỏch phỏp luật về tài nguyờn, mụi trường và nhà đất; Phối hợp tổ chức tập huấn đào tạo về chớnh sỏch cho cỏn bộ cỏc quận, huyện, phường, xó, thị trấn; Thụ lý giải quyết đơn thư và khiếu nại của cỏ nhõn tổ chức và thẩm định hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở đối với cỏc loại nhà và đất thuộc diện chớnh sỏch: vắng chủ, cải tạo, cụng tư hợp doanh, nhà Hoa, tụn giỏo, quản lý theo Thụng tư 73/TTg, cỏc loại nhà thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị quyết số 58/1998/NQ-UBTVQH10 của UB Thường vụ Quốc hội về giao dịch dõn sự và nhà ở được xỏc lập trước ngày 01/07/1991 và thực hiện một số nhiệm vụ khỏc khi được Giỏm đốc Sở giao.

2.2.4. Phũng Quản lý Điạ chớnh Nhà đất

Phũng Quản lý Điạ chớnh Nhà đất là phũng chuyờn mụn, tham mưu, quản lý hồ sơ nhà đất thuộc sở hữu Nhà nước do Sở Tài nguyờn, Mụi trường và Nhà đất được giao quản lý; đăng kiểm cỏc loại hợp đồng nhà dụng nhà đất, quản lý quỹ nhà tự quản của cơ quan Trung ương và Hà Nội, quỹ nhà ở phục vụ tỏi định cư hoặc tổ chức bỏn theo quy định của Nhà nước và UBND Thành phố; tổ chức thực hiện việc ký hợp đồng thuờ đất và quản lý theo dừi cập nhật biến động cỏc Hợp đồng thuờ đất của cỏc tổ chức kinh tế trong nước, tổ chức nước ngoài, tổ chức kinh tế cú vốn nước ngoài theo quy định của cấp cú thẩm

quyền; Quản lý, chỉ đạo tổ chức hướng dẫn cụng tỏc đỏnh số và gắn biển số nhà trờn địa bàn Thành phố và thực hiện một số nhiệm vụ khỏc khi được Giỏm đốc Sở giao.

2.2.5. Phũng Quản lý tài nguyờn và đầu tư

Phũng Quản lý tài nguyờn và đầu tư là phũng chuyờn mụn, tham mưu lónh đạo Sở trong cụng tỏc quản lý Nhà nước về tài nguyờn, khoỏng sản và đầu tư.

2.2.6. Phũng Quản lý mụi trường, khớ tượng và thuỷ văn

Phũng Quản lý mụi trường, khớ tượng và thuỷ văn là phũng chuyờn mụn, tham mưu lónh đạo Sở về cụng tỏc quản lý Mụi trường, Khớ tượng và thuỷ văn trờn địa bàn Thành phố và thực hiện cỏc nhiệm vụ khỏc do Giỏm đốc Sở giao.

2.2.7. Ban 61/CP

Ban 61/CP là phũng chuyờn mụn, tham mưu Lónh đạo Sở về cụng tỏc lập kế hoạch, hướng dẫn, tổ chức thực hiện việc bỏn nhà ở thuộc sở hữu Nhà nước theo Nghị định 61/CP trờn địa bàn Thành phố, tiếp nhận nhà tự quản của cỏc cơ quan Trung ương và Hà Nội; tổ chức thực hiện cụng tỏc hỗ trợ nhà ở theo Quyết định 20/TTg của Thủ tướng Chớnh phủ và thực hiện một số nhiệm vụ khỏc khi được Giỏm đốc Sở giao.

2.2.8. Thanh tra Tài nguyờn, Mụi trường và Nhà đất

Thanh tra việc chấp hành chớnh sỏch, thi hành phỏp luật, giải quyết cỏc tranh chấp, khiếu nại, tố cỏo và xử lý cỏc hành vi vi phạm phỏp luật về tài nguyờn, mụi trường, và nhà đất theo quy định của phỏp luật và tổ chức thực hiện sau khi được Giỏm đốc Sở phờ duyệt

2.2.9. Văn phũng Đăng ký Đất và Nhà Hà Nội

Văn phũng Đăng ký Đất và Nhà là tổ chức sự nghiệp trực giỳp Sở Tài nguyờn Mụi trường và Nhà đất, thực hiện chức năng tổ chức đăng ký sử dụng đất, quản lý hồ sơ địa chớnh gốc, cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chớnh và xõy dựng quản lý hệ thống thụng tin đất đai.

2.2.10. Phũng Tổ chức – Hành chớnh

Tham mưu giỳp Giỏm đốc Sở cỏc mặt:

Nghiờn cứu, đề xuất, xõy dựng tổ chức bộ mỏy quản lý của Ngành hợp lý, thống nhất đạt hiệu quả.

Quản lý về tổ chức và cụng chức, viờn chức, người lao động. Quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, sử dụng cỏn bộ và chế độ chớnh sỏch đối với cỏn bộ cụng chức của Ngành Tài nguyờn, Mụi trường và Nhà đất.

Cụng tỏc thi đua, khen thưởng, kỷ luật.

Xõy dựng và kiểm tra giỏm sỏt việc thực hiện cỏc Nội quy, Quy chế cơ quan, Quy chế dõn chủ ở cơ sở và cụng tỏc cải cỏch hành chớnh.

Hành chớnh quản trị, đối nội, đối ngoại, hợp tỏc quốc tế, bảo vệ an ninh trật tự và an toàn cơ quan.

Giải quyết chế độ chớnh sỏch tiền lương theo quy định của Nhà nước.

Tổ chức hướng dẫn và kiểm tra cụng tỏc kế toỏn, tài chớnh đối với cỏc đơn vị thuộc Sở quản lý theo quy định của Nhà nước và Thành phố.

Tổ chức thực hiện cỏc nghiệp vụ cú phỏt sinh thu chi đối với cơ quan Văn phũng Sở và hạch toỏn theo quy định của Nhà nước.

Phối hợp dự thảo cỏc văn bản Phỏp quy cú liờn quan đến nhiệm vụ được giao và hướng dẫn thực hiện.

Ngoài cỏc phũng ban chuyờn mụn Sở cũn cú cỏc đơn vị trực thuộc, được tổ chức như một đơn vị nhưng cú chức năng và nhiệm vụ như cỏc phũng ban đú là Cụng ty kinh doanh nhà, Ban Quản lý vốn ngõn sỏch cấp và Cụng ty địa chớnh.

Cơ cấu tổ chức của Sở được thực hiện theo mụ hỡnh trực tuyến – chức năng, giỳp Sở nõng cao tớnh chuyờn sõu trong cụng việc của nhõn viờn, và giỳp nhõn viờn nõng cao trỡnh độ nghiệp vụ thụng qua học hỏi lẫn nhau trong cụng việc chuyờn mụn. Ngoài ra, chờnh lệch trỡnh độ chuyờn mụn, kinh nghiệm giữa cỏc nhõn viờn vụ hỡnh trung phõn chia họ thành thứ bậc. Vỡ thế,

mỗi cỏ nhõn cảm thấy cú nhu cầu phỏt triển bản thõn thụng qua đầu tư vào việc học tập, nghiờn cứu để nõng cao trỡnh độ và để được thăng tiến theo nấc thang nghề nghiệp. Tuy nhiờn sự phõn chia theo mụ hỡnh trực tiếp chức năng sẽ dẫn đến sự khụng ăn ý giữa cỏc phũng ban trong Sở và kết quả là tớnh phối hợp lẫn nhau giữa cỏc bộ phận dễ bị ảnh hưởng. Mụ hỡnh này đó phỏt huy được tớnh ứng dụng của nú vỡ nú đó giỳp cho tài sản và thụng tin được luõn chuyển nhịp nhàng vượt qua ranh giới giữa cỏc phũng ban, và nhờ sắp xếp theo mụ hỡnh này mà thụng tin từ cấp dưới đưa lờn cấp trờn nhanh và chớnh xỏc từ đú giỳp cho ban Lónh đạo Sở cú những quyết định kịp thời. Giỳp Lónh đạo Sở cú thể bao quỏt được toàn bộ tỡnh hỡnh hoạt động từ đú cũng một phần giỳp tạo nờn mối quan hệ thõn thiện giữa cỏn bộ cụng chức viờn chức với lónh đạo. Với mụ hỡnh này thỡ cần phải đặc biệt lưu ý đến vấn đề độ chớnh xỏc của thụng tin khi đi qua cỏc tầng quản lý trong Sở, đảm bảo thụng tin giữ được tớnh trung thực tuyệt đối khi đến được cấp quản lý cao nhất.

Một phần của tài liệu Hoàn thiện công tác phân tích công việc tại Sở Tài nguyên, Môi trường và Nhà đất Hà Nội (Trang 26 - 31)