II. Thực trạng phõn tớch cụng việc tại Sở Tài nguyờn, Mụi trường và Nhà đất Hà Nộ
4. Đỏnh giỏ thực trạng cụng tỏc phõn tớch cụng việc Bảng 4:
Bảng 4:
Tiờu thức Số người Tỷ lệ (%)
Yờu cầu giấy phộp
+ Cú giấy phộp 25 80,64
+ Khụng cú giấy phộp 6 19,35
Khuyến khớch dựa trờn
+ Kết quả hoàn thành cụng việc
+ Thời gian hoàn thành cụng việc 2 0,06
+ Vị trớ cụng việc 12 38,7
+ Tiờu thức khỏc 17 54,8
Thời lượng cụng việc được giỏm sỏt
+ Hàng ngày 27 87,09
+ Hàng thỏng 4 12,9
+ Hàng quý + Hàng năm
Chất lượng cụng việc dựa trờn
+ Đỳng thời hạn 5 16,13
+ Đỏp ứng yờu cầu về khối lượng 8 25,8
+ Đỏp ứng yờu cầu về chất lượng 7 22,58
+ Cỏc khả năng khỏc 11 35,48
(Nguồn tự điều tra tại Sở Tài nguyờn, Mụi trường và Nhà đất Hà Nội)
Kết hợp phương phỏp phỏng vấn và lập bảng hỏi đối với 31 cỏn bộ cụng chức viờn chức trong Sở Tài nguyờn, Mụi trường và Nhà đất Hà Nội tụi rỳt ra được:
- Ưu điểm
+ Cỏc văn bản trờn phần nào đó cung cấp một cỏch khỏ đầy đủ những nhiệm vụ chớnh mà cỏn bộ cụng chức viờn chức cần phải thực hiện.
- Nhược điểm
+ Chưa cú quy trỡnh tiến hành phõn tớch cụng việc khoa học. Theo kết quả điều tra thực tế (tiến hành phỏng vấn) tại Sở cho thấy cú sự nhỡn nhận khỏc nhau giữa cỏc cỏn bộ cụng chức viờn chức về bản mụ tả cụng việc: 41,2% cho rằng mọi chức danh cần cú bản mụ tả cụng việc đớnh kốm, 30% cho rằng chỉ cần với một số chức danh trong khi đú cú 20,1% cho rằng khụng cần cú bản mụ tả cụng việc. Điều này đó phần nào phản ỏnh cụng tỏc phõn tớch cụng việc cũn chưa được quan tõm đỳng mức tại đơn vị. Chớnh vỡ thế chưa cú tiờu chuẩn và tiờu chớ phự hợp trong đỏnh giỏ cỏn bộ cụng chức viờn
chức, dẫn đến sự mõu thuẫn trong đói ngộ và đúng gúp thực tế, năng lực thực cú và bố trớ cụng việc, giữa kết quả cụng việc và chức danh. Cụng việc cũn được tiến hành một cỏch thụ động, khi cú yờu cầu như vậy sẽ dẫn đến hiệu suất làm việc khụng cao, và cỏn bộ cụng chức viờn chức sẽ thiếu đi tớnh năng động trong cụng việc.
+ Liờn quan đến tiờu chuẩn đỏnh giỏ thực hiện cụng việc như đỏnh giỏ chất lượng cụng việc cú 35,48% cho rằng khụng cú tiờu chuẩn đỏnh giỏ 25,8% cho rằng chỉ cần đỏp ứng yờu cầu về khối lượng cụng việc. Cũn khuyến khớch tiền thưởng thỡ cú đến 54,8% cỏn bộ cho rằng khụng cú tiờu thức để trả thưởng và 38,7% là dựa vào vị trớ cụng việc. Như vậy những con số này phần nào phản ỏnh thực trạng phõn tớch cụng việc tại Sở, bản thõn cỏc cỏn bộ cụng chức viờn chức cũng khụng nắm rừ được mỡnh phải làm gỡ và như thế nào là hoàn thành cụng việc. Từ đú dẫn đến chưa cú tiờu chớ rừ ràng và nhất quỏn về cỏch thức tiến hành đề bạt cỏn bộ quản lý trong Sở. Cỏc tiờu chớ cũn chung chung với nhiều cỏch hiểu khỏc nhau. Việc lựa chọn cỏn bộ chủ chốt cũn chưa mang tớnh chất dõn chủ, hỡnh thức và thiếu căn cứ lựa chọn.
+ Chưa khuyến khớch được cỏn bộ thực sự làm việc một cỏch cú hiệu quả, chưa cú được một bản mụ tả cụng việc khoa học đối với cỏc chuyờn viờn, họ chưa dốc hết sức làm việc với suy nghĩ làm nhiều việc cũng chỉ nhận lương hàng thỏng giống nhau.
+ Cụng việc đụi khi cũn chồng chộo giữa những người trong cựng phũng ban, cụng việc khụng được phõn cụng rừ ràng đến từng nhõn viờn.
- Nguyờn nhõn
+ Do Sở là cơ quan chớnh quyền Nhà nước, chủ yếu thực hiện theo những quy chế chung của Nhà nước, khụng thực sự coi phõn tớch cụng việc là một khõu quan trọng trong quỏ trỡnh tổ chức cỏn bộ, đõy cũng là nhược điểm chung của cỏc cơ quan hành chớnh Nhà nước.
+ Do chủ yếu cỏc cụng việc là giải quyết cỏc vấn đề cụng văn giấy tờ hành chớnh do đú cụng việc khụng quỏ phức tạp và cũng khụng mang tớnh đặc thự nhiều, hầu hết là cỏc cụng việc giống nhau, đụi khi cũn tạo tõm lý nhàm chỏn và thự địch với cụng việc.
+ Cỏn bộ cụng chức phũng tổ chức hành chớnh khụng chuyờn mụn sõu về nhõn lực mà cũn đảm nhiệm cả những cụng việc khỏc như văn thư, hợp đồng, quản lý giấy tờ,…
CHƯƠNG III. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CễNG TÁC PHÂN TÍCH CễNG VIỆC TẠI SỞ TÀI NGUYấN, THIỆN CễNG TÁC PHÂN TÍCH CễNG VIỆC TẠI SỞ TÀI NGUYấN,
MễI TRƯỜNG VÀ NHÀ ĐẤT HÀ NỘI
I. Phương hướng phỏt triển của Sở trong thời gian tới
Bảng 5: Phương hướng thực hiện cỏc mục tiờu của Sở Tài nguyờn, Mụi trường và Nhà đất Hà Nội trong năm 2006
STT Chỉ tiờu Đơn vị tớnh Thực hiện năm
2005
Kế hoạch năm 2006
1 Thu phớ, lệ phớ Triệu đồng 6.788 6.235
2 Thu tiền thuờ nhà Triệu đồng 50.000 42.000
3 Thu tiền bỏn nhà tỏi định cư Triệu đồng 200.000 247.0004 Bỏn nhà theo Nghị định 61/CP