THỰC TRẠNG NỢ XẤU TẠI NGÂN HÀNG NGOẠI THƯƠNG VIỆT NAM
2.2.1Vài nột về nợ xấu trước năm
Sau một thời kỳ phỏt triển nhanh chúng từ đầu thập niờn 90 đến giữa những năm 90, khu vực ngõn hàng đó đứng trước một ỏp lực mạnh mẽ từ sự tăng trưởng chậm lại của nền kinh tế và tỡnh hỡnh tài chớnh ngày càng xấu của một bộ phận DNNN làm ảnh hưởng đến hoạt động của ngõn hàng, cụ thể nợ xấu trờn tổng dư nợ tại hệ thống ngõn hàng thương mại được thể hiện qua số liệu sau:
Bảng 2.4: Nợ xấu / Tổng dư nợ của cỏc NHTM
(Đơn vị: % trờn tổng dư nợ cho vay)
1995 1996 1997 1998 1999 2000 Hệ thống ngõn hàng 7.8 9.3 12.3 13.1 13.7 13.1 NHTM quốc doanh 9.1 11.0 12.0 11.0 11.1 11.0 NHTM ngoài quốc doanh 3.3 4.2 13.5 16.4 23.0 16.4
(Nguồn: IMF-Table 21. Vietnam: Statistical appendix and Background Notes, IMF Staff Country report No 00/116, August 2000)
Để thớch ứng với những khú khăn núi trờn trong mụi trường kinh doanh đầy biền động, trong bối cảnh chung của chương trỡnh cơ cấu và sắp xếp lại cỏc DNNN, Chớnh phủ đó chỉ đạo NHNN tỏi cơ cấu hệ thống NHTM, trong đú việc cải tổ và tỏi cơ cấu hệ thống NHTMNN cú vị trớ cực kỳ quan trọng: Theo đú ngày 5/1/2001, Thủ tướng Chớnh phủ đó ban hành Quyết định số 149/2001/QĐ-TTg phờ duyệt đề ỏn xử lý nợ tồn đọng của cỏc NHTM, đồng thời cú cỏc văn bản, chế độ riờng cho việc xử lý cỏc khỏan nợ này. Cú thể núi, nợ xấu lỳc này tại hệ thống NHTM Việt Nam núi chung và NHNT núi riờng đú chớnh là nợ tồn đọng, đú là tất cả cỏc khoản nợ đó quỏ hạn thanh toỏn tớnh đến 31/12/2000, thực tế tại NHNT nợ tồn đọng bao gồm: nợ quỏ hạn thụng thường, nợ khoanh, nợ cho vay bắt buộc, nợ chờ xử lý, nợ tài sản xiết nợ và Nợ ngõn sỏch nhà nước.
Sau 31/12/2000 thỡ cỏc khỏan nợ phỏt sinh được ỏp dụng theo cỏc quy định hiện hành để xử lý nợ. Như Căn cứ Điều 13, Quy chế cho vay của tổ chức tớn dụng đối với khỏch hàng ban hành kốm theo Quyết định 1627/QĐ - NHNN ngày 31/12/2001. “Khi đến kỳ hạn trả nợ gốc hoặc lói, nếu khỏch hàng khụng trả nợ
đỳng hạn và khụng được điều chỉnh kỳ hạn nợ gốc hoặc lói hoặc khụng được gia hạn nợ gốc hoặc lói, thỡ tổ chức tớn dụng chuyển tồn bộ số dư nợ sang nợ quỏ hạn”.
Sự phõn tớch trờn cho thấy nợ xấu tại NHNT thời kỳ 2000-2003 là bao gồm
toàn bộ nợ quỏ hạn thụng thường, nợ khoanh, nợ cho vay bắt buộc, nợ chờ xử lý, nợ tài sản xiết nợ và nợ ngõn sỏch Nhà nước.