I. mục tiêu chiến lợc và kế hoạch phát triển công tác thu
2.Kếhoạch 5 năm phát triển công tác quản lý thu BHXH 2005-2010
Để hoàn thiện phát triển đợc công tác quản lý thu một cách toàn diện, triệt để và đem lại hiệu quả cao cần phải đặt ra kế hoạch 5 năm từ năm 2005 đến năm 2010 muốn vậy phải kiện toàn hệ thống pháp luật về BHXH: Khẩn tr- ơng xây dựng luật BHXH theo nghị quyết đại hội Đảng toàn quốc đặt ra và nghị quyết quốc hội khoá IX nhằm tiến tới quản lý nhà nớc bằng luật -đỉnh cao của hiệu lực pháp lý.
- Kiện toàn hệ thống pháp luật về tổ chức quản lý và công tác thu BHXH. Xây dựng quy chế vận hành đủ sức đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ đặt ra trong thời gian tới của ngành BHXH Việt Nam.
- Đề ra những chính sách cụ thể cho hoạt động của BHXH Việt Nam về quy chế quản lý tài chính thống nhất đảm bảo đủ nguồn thu.
- Tăng cờng công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chính sách thu BHXH, nhằm đảm bảo các quy định có liên quan đến công tác quản lý thu BHXH.
- Cần tuyên truyền vận động nhằm mở rộng đối tợng tham gia BHXH ngành BHXH cố gắng thu hút tất cả đối tợng lao động thuộc tất cả các thành phần kinh tế tham gia đóng góp vào quỹ BHXH mở rộng đối tợng tham gia mở đầu rất quan trọng trong chiến lợc phát triển của ngành BHXH nớc ta, vừa là mục tiêu trớc mắt, vừa là mục tiêu lâu dài của BHXH Việt Nam.Thực hiện tốt mục tiêu này sẽ thu lại đợc kết quả rất quan trọng trong đó tăng đợc nguồn đóng góp vào quỹ BHXH và đảm bảo an toàn xã hội, góp phần thực hiện chính sách an ninh xã hội của Đảng và Nhà nớc. Mở rộng đối tợng tham gia BHXH trớc tiên phải nhằm mở rộng đối tợng thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc. Sau đó triển khai mở rộng loại hình BHXH tự nguyện, tiến tới áp dụng BHXH bắt buộc cho tất cả mọi ngời lao động, coi đó là phơng thức đảm bảo công bằng và an toàn xã hội.
Thực hiện mở rộng đối tợng tham gia BHXH trong mục tiêu chiến lợc phát triển kinh tế toàn ngành BHXH đến năm 2010, ngành BHXH phấn đấu thu hút đợc khoảng 8 triệu ngời tham gia loại hình BHXH tự nguyện và dự
kiến từ nay đến thời điểm đó mỗi năm số ngời tham gia đóng BHXH thuộc diện bắt buộc sẽ tăng bình quân khoảng 1,2 triệu ngời. Hiện nay tỷ lệ ngời tham gia BHXH tăng tổng số lao động còn ở mức khiêm tốn chỉ khoảng 14,35% theo mục tiêu đến năm 2010 tăng lên 22-25%.
Sau đây là bảng tổng hợp dự báo về đối tợng tham gia và bảng dự kiến thu BHXH đến năm 2010.
Bảng8
Dự báo số lao động tham gia BHXH đến năm 2010.
Đơn vị: Ngời
Năm Dân số Số lao động trong độ tuổi lao động
Số lao động trong độ tuổi lao động tham
gia lao động Dự kiến số lao động tham gia BHXH 2004 81.477.00 0 50.700.735 40.561.402 5.820.800 2005 82.714.97 0 51.956.100 41.546.888 6.920.960 2006 83.910.78 8 53.234.593 42.587.673 7.619.293 2007 85.068.00 0 54.450.268 43.560.211 8.327.536 2008 86.200.50 1 55.450.633 44.242.546 9.015.977 2009 87.292.01 3 56.507.356 45.402.249 9.714.139 2010 88.422.79 4 57.822.732 45.825.898 10.421.166 Bảng 9:
Dự kiến thu BHXH từ đầu năm 2005 đến 2010
Năm Số lao động tham gia BHXH( ngời) Tổng tiền thu BHXH( triệu đồng) 2005 6.920.960 11.871.965
2006 7.619.293 12.194.768 2007 8.327.536 16.335.192 2008 9.015.977 18.946.149 2009 9.714.189 21.842.598
2010 10.421.166 24.583.475 Tổng 52.019.121 105.774.147
II- Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thu BHXH