Thuế thu nhập cỏ nhõn là một cụng cụ quan trọng để nhà nước thiết lập sự cụng bằng trong xó hội. Nhất là trong nền kinh tế thị trường thỡ yờu cầu này lại càng quan trọng. Tớnh cụng bằng trong chớnh sỏch thuế thu nhập cỏ nhõn biểu hiện ở chỗ: cỏc cỏ nhõn cú thu nhập ngang nhau thỡ phải được nộp thuế như nhau (cụng bằng theo chiều ngang), cỏc cỏ nhõn cú thu nhập khỏc nhau thỡ phải nộp thuế khỏc nhau (cụng bằng theo chiều dọc). Đối với thuế thu nhập cỏ nhõn, cụng bằng theo chiều dọc nghĩa là điều tiết thu nhập nhiều hơn đối với những người cú khả năng hơn (cú thu nhập cao hơn). Việc đối xử khỏc nhau ở những mức độ nào là một vấn đề khụng đơn giản và tựy theo
từng quan điểm đỏnh thuế của từng nước. Muốn thực hiện sự cụng bằng trong thực thi thuế thu nhập cỏ nhõn cần xỏc định đỳng đắn đối tượng nộp thuế, thu nhập chịu thuế, mức thuế phải nộp và cỏc khoản giảm trừ. Thụng thường, theo quan điểm của cỏc nhà kinh tế học hiện đại, để thỏa món cả nguyờn tắc cụng bằng theo chiều ngang và cụng bằng theo chiều dọc, người ta thường sử dụng biểu thuế lũy tiến từng phần cho loại thuế này. Tuy nhiờn, khi thực hiện cụng bằng xó hội, cần phải cõn nhắc trong mối quan hệ hài hũa giữa yờu cầu phỏt triển kinh tế và yờu cầu đảm bảo cụng bằng xó hội. Trong mối quan hệ này phải lấy việc giải quyết cỏc vấn đề kinh tế là nền tảng để giải quyết cỏc vấn đề xó hội. Việc thực thi Luật thuế Thu nhập cỏ nhõn phải đảm bảo yờu cầu cụng bằng để tạo động lực cho quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế và khuyến khớch làm giàu hợp phỏp theo chủ trương của Đảng và Nhà nước. Trong đú, cần cú cỏc quy định phỏp lý cụng bằng, hợp lý về nghĩa vụ thuế giữa cỏc đối tượng, cỏc loại hỡnh thu nhập, ngành nghề kinh doanh để giảm thiểu những ảnh hưởng tiờu cực của thuế đến phõn phối thu nhập, cỏc tỷ lệ tiết kiệm - đầu tư - tiờu dựng, lựa chọn nghề nghiệp và nỗ lực lao động trong xó hội; qua đú khuyến khớch cỏc cỏ nhõn thuộc mọi khu vực kinh tế và mọi tầng lớp dõn cư làm giàu hợp phỏp, gúp phần thỳc đẩy nền sản xuất - xó hội phỏt triển. Hay núi cỏch khỏc, việc thực thi thuế thu nhập cỏ nhõn cần giải quyết hài hũa mối quan hệ giữa cụng bằng và hiệu quả.