2 Tần Mỏn Mẩy 1 90.00 0 10.000 3Phàn Mỏn Mẩy6300
3.1.1. Quỏ trỡnh đụ thị húa và tỏc động tới sinh kế.
“Đụ thị húa” là quỏ trỡnh vận động, chuyển húa và biến đổi mang tớnh quy luật về cỏc mặt kinh tế - xó hội – mụi trường, cựng với những biến đổi về sự phõn bố dõn cư nguồn lao động theo hướng từ phõn tỏn tới tập trung, từ tập trung ở mức độ thấp tới tập trung ở mức độ cao.
Quỏ trỡnh đụ thị húa cú khả năng tạo ra thay đổi căn bản về cơ cấu nghành kinh tế, tăng quy mụ hoạt động sản xuất kinh doanh, làm thay đổi cấu trỳc hỡnh thỏi quần cư, làm thay đổi cấu trỳc khụng gian mụi trường đụ thị.
Nột khỏc biệt giữa Sa Pa với cỏc đụ thị khỏc là Sa Pa phỏt triển ngành cụng nghiệp khụng khúi, đụ thị Sa Pa khụng phải là đụ thị cụng nghiệp mà Sa Pa là đụ thị du lịch và mang đặc điểm riờng của một đụ thị miền nỳi : Khụng gian đụ thị nhỏ, thường ven theo cỏc triền đồi, triền nỳi, đường xỏ thường dốc, quanh co; là nơi tụ cư sinh sống của nhiều dõn tộc thiểu số, làm cho khụng gian văn húa đụ thị thờm đa sắc màu dõn tộc. Bờn cạnh đú Sa Pa – một huyện cú lợi thế về cảnh quan thiờn nhiờn con người vượt trội hơn so với những địa phương khỏc của tỉnh Lào Cai được quy hoạch là 1 trong 16 khu du lịch chuyờn đề của cả nước, là khẩu hiệu du lịch trọng điểm của Lào Cai.
Nằm trong chương trỡnh mục tiờu chung phỏt triển kinh tế - xó hội của tỉnh Lào Cai, với việc tập trung lập và thực hiện cỏc cỏc đề ỏn nõng cấp cải tạo mạng lưới đụ thị với đề ỏn : “Cải tạo, chỉnh trang thành phố Lào Cai, xõy dựng và chuyển cỏc cơ quan hành chớnh của tỉnh về khu đụ thị mới. Hoàn thiện chỉnh trang khu vực thị xó Lào Cai, Cam Đường cũ, quy hoạch cỏc tuyến phố, bói đỗ xe, nõng cấp thị trấn Sa Pa từ đụ thị loại V lờn đụ thị loại IV. Sở xõy dựng chủ trỡ cựng với ủy ban nhõn dõn huyện Sa Pa rà soỏt thực hiện nhằm xõy dựng và phỏt triển đụ thị cho phự hợp, xõy dựng Sa Pa thành một đụ thị du lịch, nõng cấp một số thị trấn như Bỏt Sỏt, Bắc Hà, Phố Lu, Tằng Loỏng từ đụ thị loại V lờn đụ thị loại IV và nõng cấp một số trung tõm huyện lỵ Mường Khương, Simacai thành trung tõm thị trấn,…Tập trung mọi
nguồn vốn, trong và ngoài nước, từ nhõn dõn xõy dựng cơ sở vật chất – hạ tầng cơ sở cho việc phỏt triển cỏc đụ thị” (sở xõy dựng Lào Cai). Mục tiờu xõy dựng một Lào Cai với cơ sở hạ tầng vững chắc, một Lào Cai quy mụ và bền vững, một Lào Cai với những đụ thị du lịch như Sa Pa, Bắc Hà. Nhờ đú mà quỏ trỡnh đụ thị húa ở Sa Pa càng được đẩy mạnh.
3.1.1.2.Đụ thị húa và tỏc động tới sinh kế
Ngành du lịch – dịch vụ được coi là thế mạnh của Sa Pa. Trong những năm qua với sự mở cửa của nền kinh tế, là cơ hội cho Sa Pa phỏt triển mạnh mẽ. Toàn huyện cú tới gần 400 cơ sở kinh doanh thương nghiệp, nhà nghỉ, khỏch sạn. Khu vực cú vốn đầu tư nước ngoài đó được hỡnh thành. Hệ thống thương nghiệp quốc doanh được củng cố, gúp phần ổn định giỏ cả, cung cấp cỏc mặt hàng thiết yếu. Doanh thu từ du lịch – dịch vụ tăng nhanh, du lịch kộo theo nhiều loại hỡnh dịch vụ của địa phương, tạo sức hấp dẫn cho thu nhập, cải thiện đời sống nhõn dõn, thỳc đẩy quỏ trỡnh đụ thị húa ở địa phương.
Căn cứ vào luật du lịch ngày 27/6/2005; căn cứ quyết định Đại hội Đảng bộ tỉnh Lào Cai lần thứ XIII tiếp tục khẳng định đưa du lịch Lào Cai thành ngành kinh tế mũi nhọn, ưu tiờn đầu tư cho khu du lịch Sa Pa thành đụ thị du lịch mang tầm cỡ quốc gia; căn cứ quyết định Đảng bộ huyện Sa Pa lần thứ XX trong đú lựa chọn du lịch là chương trỡnh đột phỏ; căn cứ quy chế quản lớ du lịch Sa Pa và quy hoạch phỏt triển du lịch tỉnh Lào Cai, UBND thị trấn đó tập trung chỉ đạo lấy phỏt triển du lịch – dịch vụ làm kinh tế mũi nhọn. Vỡ vậy mà kinh tế du lịch trờn địa bàn tăng nhanh, chiếm tỉ trọng 57% (2003) trong cơ cấu nền kinh tế, 68% (2006). Hệ thống khỏch sạn và nhà hàng tăng nhanh. Năm 2000 mới cú 102 cơ sở thỡ đến năm 2005 cú 220 cơ sở kinh doanh. Tớnh riờng khỏch sạn và nhà nghỉ năm 2000 mới cú 42 cơ sở đến 2006 tăng 132 cơ sở; số người kinh doanh thương mại du lịch, khỏch sạn nhà hàng
năm 2000 là 725 người, đến năm 2005 tăng lờn 1560 người; số khỏch du lịch tăng nhanh, năm 2000 là 49.322 người đến năm 2005 là 200.000 người.
Quỏ trỡnh phỏt triển du lịch hấp dẫn dũng người cỏc tỉnh miền xuụi lờn định cư sinh sống ngày một đụng trong những năm gần đõy càng thỳc đẩy quỏ trỡnh đụ thị húa ở Sa Pa thờm mạnh mẽ. Cỏc cơ sở hạ tầng điện, đường, trường, trạm được xõy dựng ngày càng hoàn thiện.
Sự phỏt triển mạnh mẽ của loại hỡnh kinh tế du lịch đó tạo nhiều cụng ăn việc làm tăng thu nhập cho người dõn, đời sống nhõn dõn được cải thiện. Trong cơ cấu kinh tế, ngành này chiếm tỉ trọng cao và tăng nhanh, năm 2003 chiếm 57% trong cơ cấu GDP đến năm 2006 tăng lờn 68% ; kinh tế nụng – lõm nghiệp cũng cú sự tăng trưởng đỏng kể. Năm 2003 chiếm 21% trong cơ cấu GDP đến năm 2006 là 22%; cụng nghiệp – tiểu thủ cụng nghiệp giảm dần trong cơ cấu kinh tế năm 2003 đạt 22% đến 2006 giảm cũn 10% trong cơ cấu GDP.
Như vậy, đụ thị húa và phỏt triển du lịch làm chuyển biến cơ cấu kinh tế , đặc biệt trong những năm gần đõy sức hỳt của du lịch thỳc đẩy quỏ trỡnh đụ thị húa ở Sa Pa, cũng đang tỏc động đến mọi mặt cuộc sống của người dõn, dẫn đến sự thay đổi sinh kế hay chuyển đổi nghề nghiệp: Chuyển từ làm nụng nghiệp sang kinh doanh, là hiện tượng diễn ra tương đối phổ biến của cỏc đụ thị Việt Nam núi chung; một bộ phận vẫn tiếp tục sản xuất nụng nghiệp nhưng họ đầu tư cho sản xuất nụng nghiệp theo hướng sản xuất hàng húa trồng rau, trồng hoa, cõy ăn quả, …kết hợp với chăn nuụi. Đồng thời tạo ra cơ hội và thỏch thức đặt ra cho kế sinh nhai của những cư dõn nơi đõy.