- Nghị định số 85/2007/NĐCP ngày 25/5/2007 của Chớnh phủ quy định chi tiết thi hành Luật quản lý thuế;
8. Quản lý thuế
Những vấn đề được trỡnh bày ở phần này gắn liền với những quy định về quản lý thuế của Luật Quản lý thuế phự hợp với việc chuyển từ thực hiện quản lý thuế theo đối tượng sang thực hiện quản lý thuế theo chức năng.
8.1. Những vấn đề chung về quản lý thuế
8.1.1. Một số quan niệm về quản lý thuế
Quản lý thuế là quỏ trỡnh hoạch định kế hoạch thuế cũng như chương trỡnh mục tiờu, tổ chức thực hiện, chỉ đạo và kiểm tra đỏnh giỏ kết quả thực hiện so với mục tiờu đề ra, phỏt hiện những sai sút và gian lận để uốn nắn, chỉnh sửa trong cụng tỏc quản lý ở những kỳ tiếp theo.
Quy trỡnh quản lý thuế luụn gắn với quỏ trỡnh nhà quản lý thuế (chủ thể quản lý) sử dụng cỏc chức năng quản lý tỏc động tới khỏch thể quản lý (đối tượng nộp thuế) nhằm đạt được cỏc mục tiờu quản lý. Cỏc chức năng quản lý thuế bao gồm bốn nhúm cơ bản gắn với quy trỡnh quản lý thuế bao gồm: Nhúm chức năng hoạch định như lập kế hoạch thuế, chuẩn bị điều kiện thực hiện; Nhúm chức năng tổ chức như tổ chức bộ mỏy, tổ chức nhõn sự, ra quyết định, tổ chức hoạt động; nhúm chức năng chỉ đạo như hướng dẫn, phối hợp, điều chỉnh quỏ trỡnh thực hiện kế hoạch thuế; nhúm chức năng kiểm tra bao gồm đo lường, so sỏnh, đỏnh giỏ, cưỡng chế thi hành, đỳc rỳt kinh nghiệm, khen thưởng, chuẩn bị cho chu kỳ quản lý tiếp theo.
Hỡnh 8.1: Mối quan hệ giữa cơ quan quản lý thuế và đối tượng bị điều chỉnh
Liờn quan đến cỏc quy trỡnh quản lý theo cỏc chức năng trờn cú cỏc khỏi niệm cần được nghiờn cứu bao gồm: Đại diện của người nộp thuế; Trụ sở của người nộp thuế; Mó số thuế; Kỳ tớnh thuế; Tờ khai thuế; Hồ sơ thuế; Khai quyết toỏn thuế; Hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế; Cưỡng chế thi hành quyết định hành chớnh về thuế (Xem cụ thể điều 5 Luật quản lý thuế).