- Những đơn vị vừa là đơn vị dự toỏn cấp I, vừa là đơn vị dự toỏn cấp III nhận dự toỏn kinh phớ trực tiếp từ Thủ tướng Chớnh phủ hoặc Chủ tịch UBND do cơ quan Tài chớnh trực tiếp duyệt quyết toỏn thỡ bỏo cỏo đú gửi cho cơ
4. Những nội dung phỏp lý chủ yếu trong chế độ kế toỏn doanh nghiệp
2.2. Cỏc chuẩn mực kế toỏn ỏp dụng khụng đầy đủ
STT Số hiệu và tờn chuẩn mực Nội dung khụng ỏp dụng
1 CM số 02- Hàng tồn kho Phõn bổ chi phớ sản xuất chung cố định theo cụng suất bỡnh thường mỏy múc thiết bị.
2 CM số 03- TSCĐ hữu hỡnh 3 CM số 04 TSCĐ vụ hỡnh
Thời gian khấu hao và phương phỏp khấu hao.
4 CM số 06 - Thuờ tài sản Bỏn và thuờ lại tài sản là thuờ hoạt động. 5 CM số 07- Kế toỏn cỏc khoản
đầu tư vào cụng ty liờn kết
Phương phỏp vốn chủ sở hữu.
6 CM số 08- Thụng tin tài chớnh về những khoản vốn gúp liờn doanh
- Phương phỏp vốn chủ sở hữu;
- Trường hợp bờn gúp vốn liờn doanh gúp vốn bằng tài sản, nếu bờn gúp vốn liờn doanh đó chuyển quyền sở hữu tài sản thỡ bờn gúp vốn liờn doanh chỉ được hạch toỏn phần lói hoặc lỗ cú thể xỏc định tương ứng cho phần lợi ớch của cỏc bờn gúp vốn liờn doanh khỏc; - Trường hợp bờn gúp vốn liờn doanh bỏn tài sản cho liờn doanh: Nếu bờn gúp vốn liờn doanh đó chuyển quyền sở hữu tài sản và tài sản này được liờn doanh giữ lại chưa bỏn cho bờn thứ ba độc lập thỡ bờn gúp vốn liờn doanh chỉ được hạch toỏn phần lói hoặc lỗ cú thể xỏc định tương ứng cho phần lợi ớch của cỏc bờn gúp vốn liờn doanh khỏc. Nếu liờn doanh bỏn tài sản này cho bờn thứ ba độc lập thỡ bờn gúp vốn liờn doanh được ghi nhận phần lói, lỗ thực tế phỏt sinh từ nghiệp vụ bỏn tài sản cho liờn doanh.
7 CM số 10- Ảnh hưởng của việc thay đổi tỷ giỏ hối đoỏi
Chờnh lệch tỷ giỏ phỏt sinh khi chuyển đổi bỏo cỏo tài chớnh của cơ sở ở nước ngoài.
8 CM số 15 - Hợp đồng xõy dựng Ghi nhận doanh thu, chi phớ hợp đồng xõy dựng trong trường hợp nhà thầu được thanh toỏn theo tiến độ kế hoạch.
9 CM số 17- Thuế thu nhập doanh nghiệp
Thuế thu nhập hoón lại.
chớnh
11 CM số 24 - Bỏo cỏo lưu chuyển tiền tệ
Chỉ khuyến khớch ỏp dụng chứ khụng bắt buộc
12 CM số 29 – Thay đổi chớnh sỏch kế toỏn, ước tớnh kế toỏn và cỏc sai sút
Áp dụng hồi tố đối với thay đổi chớnh sỏch kế toỏn.
Cỏc chuẩn mực kế toỏn khụng ỏp dụng
STT Số hiệu và tờn chuẩn mực
1 CM số 11- Hợp nhất kinh doanh. 2 CM số 19- Hợp đồng bảo hiểm.
3 CM số 22- Trỡnh bày bổ sung bỏo cỏo tài chớnh của cỏc ngõn hàng và tổ chức tài chớnh tương tự.
4 CM số 25- Bỏo cỏo tài chớnh hợp nhất và kế toỏn khoản đầu tư vào cụng ty con. 5 CM số 27 - Bỏo cỏo tài chớnh giữa niờn độ.
6 CM số 28 – Bỏo cỏo bộ phận. 7 CM số 30- Lói trờn cổ phiếu.
Nhận xột
Kể từ ngày 1/1/2007, hơn 90% trong tổng số khoảng 230.000 doanh nghiệp hiện cú sẽ thực hiện chế độ kế toỏn ban hành tại Quyết định 48/2006/QĐ-BTC, việc thực hiện chế độ kế toỏn này sẽ giảm bớt khỏ nhiều thời gian, cụng sức cho doanh nghiệp, song vẫn bảo đảm cung cấp đầy đủ thụng tin phục vụ yờu cầu quản lý cho bản thõn doanh nghiệp và cơ quan quản lý nhà nước.
So với chế độ kế toỏn ỏp dụng cho doanh nghiệp lớn, thỡ chế độ kế toỏn ỏp dụng cho doanh nghiệp vừa và nhỏ đơn giản hơn:
Doanh nghiệp lớn phải thực hiện chế độ kế toỏn được Bộ Tài chớnh ban hành tại Quyết định 15/2006/QĐ-BTC. Theo đú, đối tượng này phải thực hiện đầy đủ 26 chuẩn mực kế toỏn, trong khi đú, doanh nghiệp vừa và nhỏ chỉ phải thực hiện đầy đủ 7 chuẩn mực, giảm bớt 7 chuẩn mực và khụng thực hiện tất cả cỏc nội dung trong 12 chuẩn mực khỏc.
Chỉ cú khoảng 23% số doanh nghiệp nhà nước cú vốn trờn 10 tỷ đồng, vậy tại sao lại khụng cho phộp những doanh nghiệp nhà nước cú vốn dưới 10 tỷ đồng này được tinh giản chế độ kế toỏn?
Dự quy mụ vốn lớn hay nhỏ thỡ những doanh nghiệp này đều thuộc quyền quản lý của Nhà nước, nờn cần phải cú yờu cầu quản lý cao hơn. Cũng như cụng ty cổ phần, khi đó niờm yết thỡ bắt buộc phải thực hiện yờu cầu quản lý cao hơn. Bộ Tài chớnh khuyến khớch mọi doanh nghiệp thực hiện chế độ kế toỏn ỏp dụng đối với doanh nghiệp cú quy mụ lớn.
Phỏp luật cho phộp doanh nghiệp vừa và nhỏ lựa chọn hoặc thực hiện theo Quyết định 48/2006/QĐ-BTC hoặc thực hiện theo Quyết định 15/2006/QĐ-BTC. Nếu như doanh nghiệp lớn thỡ buộc phải thực hiện Quyết định 15/2006, cũn doanh nghiệp vừa và nhỏ khi thực hiện Quyết định này phải thụng bỏo cho cơ quan thuế quản lý trực tiếp và phải thực hiện ớt nhất trong thời gian 2 năm. Nếu thực hiện Quyết định 15/2006/QĐ-BTC, doanh nghiệp vừa và nhỏ chỉ cần thụng bỏo chứ khụng phải bỏo cỏo, đề nghị, xin phộp cơ quan thuế; khi chuyển lại thực hiện theo Quyết định 48/2006/ QĐ-BTC cũng chỉ cần thụng bỏo lại cho cơ quan thuế.
Đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ ỏp dụng Quyết định 48/2006/QĐ-BTC, nhưng do giảm bớt nhiều chuẩn mực sẽ khiến một số doanh nghiệp khụng bảo đảm yờu cầu quản lý hoạt động sản xuất - kinh doanh thỡ doanh nghiệp vừa và nhỏ được quyền bổ sung những nội dung mà họ thấy cần thiết, nhưng chỉ được thực hiện khi được sự chấp thuận của Bộ Tài chớnh.
Thực tế cho thấy, khụng cú nhiều doanh nghiệp đề nghị bổ sung nội dung chuẩn mực kế toỏn. Trường hợp phải sửa đổi, bổ sung thường chỉ xảy ra với một số ớt doanh nghiệp ngành xõy dựng do
đặc thự là thanh toỏn theo tiến độ cụng trỡnh, nhưng cũng cú một số doanh nghiệp thực hiện thanh toỏn theo kế hoạch.
Chế độ kế toỏn cho doanh nghiệp vừa và nhỏ được ban hành thời gian qua rất đồng bộ cả về chế độ chứng từ, sổ kế toỏn, tài khoản kế toỏn và bỏo cỏo tài chớnh đó tạo điều kiện rất thuận lợi cho cỏc doanh nghiệp trong thực hiện. Với cỏch bố trớ, sắp xếp tài khoản trờn bảng cõn đối kế toỏn, thụng tin do kế toỏn cung cấp cho phộp đỏnh giỏ thực trạng tài chớnh của doanh nghiệp ở mọi thời điểm. Chế độ kế toỏn doanh nghiệp vừa và nhỏ cũng giải quyết nhiều hoạt động kinh tế mới phỏt sinh như chi phớ thuế thu nhập doanh nghiệp, kế toỏn cỏc khoản đầu tư chứng khoỏn, cổ phiếu, đầu tư vào Cty liờn kết, cỏc khoản dự phũng, tài sản và nợ,…Và trờn thực tế khỏ nhiều doanh nghiệp quy mụ vừa đó thuận lợi hơn khi ỏp dụng chế độ kế toỏn này từ cụng việc lập chứng từ, ghi sổ sỏch, tài khoản, bỏo cỏo tài chớnh, kiểm kờ… Chớnh những điều này cú thể khẳng định Chế độ kế toỏn doanh nghiệp vừa và nhỏ hiện nay đó phự hợp hơn với yờu cầu và trỡnh độ quản lý kinh tế, tài chớnh của doanh nghiệp vừa và nhỏ ở VN hiện nay và những năm tới.
Để Chế độ kế toỏn này thực sự đi vào cuộc sống, cỏc cơ quan chức năng cũng như doanh nghiệp cần cú những giải phỏp: trước hết cần nõng cao vai trũ của cơ quan thuế vỡ theo quy định của phỏp luật hiện hành, chỉ cú cơ quan thuế mới cú quyền kiểm tra sổ sỏch kế toỏn của doanh nghiệp. Cơ quan thuế cú thể khụng chấp nhận bỏo cỏo tài chớnh, khụng quyết toỏn thuế của doanh nghiệp khi đơn vị đú khụng ỏp dụng chế độ, chớnh sỏch của nhà nước, khụng nhận bỏo cỏo tài chớnh do doanh nghiệp thuờ những cỏ nhõn khụng cú chứng chỉ hành nghề. Trong những năm tới, số lượng doanh nghiệp vừa và nhỏ sẽ tăng rất nhanh và theo dự bỏo sẽ đạt con số 500.000 doanh nghiệp vào năm 2010, yờu cầu về kế toỏn cũng tăng cao do vậy phải tăng cường cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng hỗ trợ cỏc doanh nghiệp trong cụng tỏc kế toỏn. Và hơn ai hết cỏc doanh nghiệp phải tự trang bị cho mỡnh kiến thức về Chế độ kế toỏn để quản lý tốt nhất cỏc nguồn lực tài chớnh của doanh nghiệp.
Tuy nhiờn, Chế độ kế toỏn doanh nghiệp vừa và nhỏ ban hành theo QĐ 48 vẫn cũn những bất cập mà nguyờn nhõn chớnh là sự bựng nhựng về khỏi niệm. Thế nào là doanh nghiệp vừa và nhỏ? QĐ 48 dẫn chiếu Nghị định số 90/2001/NĐ-CP ngày 23/11/2001 của Chớnh phủ Về trợ giỳp phỏt triển doanh nghiệp vừa và nhỏ. Điều 3 của NĐ 90 định nghĩa về doanh nghiệp vừa và nhỏ như sau: "doanh nghiệp vừa và nhỏ là cơ sở sản xuất, kinh doanh độc lập, đó đăng ký kinh doanh theo phỏp luật hiện hành, cú vốn đăng ký khụng quỏ 10 tỷ đồng hoặc số lao động trung bỡnh hàng năm khụng quỏ 300 người".
Theo định nghĩa trờn, phần lớn cỏc doanh nghiệp được thành lập và hoạt động theo Luật doanh nghiệp ở nước ta là doanh nghiệp vừa và nhỏ và thuộc đối tượng thực hiện Chế độ kế toỏn doanh nghiệp vừa và nhỏ. Tuy nhiờn, tại mục 1, Phần Quy định chung của Chế độ kế toỏn doanh nghiệp vừa và nhỏ lại cú quy định: "Cụng ty TNHH, Cty cổ phần, Cụng ty hợp danh và doanh nghiệp tư nhõn cú quy mụ lớn ỏp dụng Chế độ kế toỏn DN ban hành theo Quyết định số 15/2006/QĐ-BTC ngày 20/3/2006 của Bộ trưởng Bộ Tài chớnh. Doanh nghiệp cú quy mụ vừa cú thể ỏp dụng Chế độ kế toỏn doanh nghiệp ban hành theo Quyết định số 15/2006/QĐ-BTC ngày 20/3/2006 nhưng phải thụng bỏo cho cơ quan Thuế quản lý doanh nghiệp mỡnh và phải thực hiện ổn định trong thời gian ớt nhất 2 năm…". Như vậy, lại cần thờm một định nghĩa nữa về doanh nghiệp cú quy mụ vừa.
Định nghĩa về doanh nghiệp vừa và nhỏ của Nghị định 90 chủ yếu căn cứ vào quy mụ vốn hoặc lao động được sử dụng và chủ yếu được sử dụng để thực hiện cỏc biện phỏp, chương trỡnh trợ giỳp cho sự phỏt triển của cỏc doanh nghiệp vừa và nhỏ.
Việc xỏc định doanh nghiệp nhỏ, vừa và lớn khi lựa chọn chế độ kế toỏn ỏp dụng khụng hoàn toàn phụ thuộc vào quy mụ vốn hoặc lao động của doanh nghiệp.
Ngược lại, phạm vi hoạt động của doanh nghiệp về ngành nghề kinh doanh, địa bàn kinh doanh... lại là những nhõn tố cú tỏc động rất lớn. Chớnh vỡ vậy, nếu căn cứ vào quy mụ vốn hoặc lao động thỡ doanh nghiệp thuộc loại doanh nghiệp vừa và nhỏ, nhưng khi ỏp dụng Chế độ kế toỏn doanh nghiệp vừa và nhỏ lại khụng thể xử lý đỳng được nhiều nghiệp vụ gõy khú khăn cho kế toỏn doanh nghiệp.