- Hướng dẩn 14 : Thẩm định giỏ tài sản trong ngành cụng nghiệp kha
THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG THẤM ĐỊNH GIÁ Ở VIỆT NAM 1 Sự phỏt triển hoạt động thẩm định giỏ ở Việt Nam
1.. Sự phỏt triển hoạt động thẩm định giỏ ở Việt Nam
a) Giai đoạn trước năm 1991
Hoạt động thẩm định giỏ bất động sản đó xuất hiện ở Việt Nam vào khoảng thế kỷ thứ 16 khi xuất hiện sự chuyển nhƯỢng, trao đổi, mua bỏn đất
phong hoặc ruộng đất giỮa cỏc quan lại với cỏc chủ điền hoặc giữa cỏc chủ
điền với nhau. Hoạt động thẩm định giỏ lỳc này cũn đơn giản về nội dung,
diễn ra trong phạm vi hẹp, cục bộ theo vựng, khụng thường xuyờn và đối
tượng được thẩm định thường là thổ canh, thổ cư cựng với nhà, cõy lõu năm trờn thổ cư đú. Lỳc này thẩm định giỏ chỉ là một hoạt động phụ kốm theo hoạt động mụi giới mua bỏn, chuyển nhượng đất đai của một số người ở một số vựng nhất định. Dưới thời phong kiến, kinh tế hàng húa khụng phỏt triển, nờn trải qua nhiều thế kỷ, hoạt động thẩm định giỏ tuy đó xuất hiện nhưng khụng
thể hoàn thiện, phỏt triển lờn được.
Trong suốt gần 100 năm dưới chế độ thực dõn, nền kinh tế Việt Nam vẫn trong tỡnh trạng sản xuất nhỏ, mang. nặng tớnh tự cung tự cấp, nghốo nàn
và lạc hậu, kinh tế hàng húa kộm phỏt triển nờn vẫn khụng cú cơ hội thuận lợi hơn cho nghề thẩm định giỏ.
Từ khi giải phúng hoàn toàn miền Bắc, Việt Nam tiến hành cụng cuộc cải tạo nền kinh tế và xõy dựng chủ nghĩa xó hội, đến thời kỳ giải phúng hoàn toàn miền Nam và thống nhất đất nước, thỡ tư tưởng chỉ đạo, biện phỏp tổ chức thực hiện và quản lý giỏ Ở nước ta trờn cơ sở xõy dựng “nền kinh tế phi
thị trường” và một bộ phận lớn tài sản của nền kinh tế, chủ yếu là bất động
Chỉ đến Đại hội lần thứ VI năm 1986 của Đảng Cộng Sản Việt Nam, mở đường cho cụng cuộc đối mới ở Việt Nam thỡ cỏc hoạt động của kinh tế thị trường mới cú điều kiện hỡnh thành và phỏt triển; trong đú cú hoạt động thẩm định giỏ.
b) Giai đoạn từ năm 1991 đến nay:
Sự khẳng định chuyển đổi cơ chế kinh tế của Nhà nước đó làm khởi động guồng mỏy kinh tế thị trường, làm phỏt sinh nhu cầu trong thực tiễn về thẩm định giỏ cỏc loại tài sản.
Nhà nước đó thay đổi quan điểm và phương phỏp can thiệp vào cỏc lĩnh
vực kinh tế, thụng qua việc thực hiện một loạt chủ trương, thay đổi căn bản
trong lĩnh vực kế hoạch húa nền kinh tế quốc dõn cho phự hợp với tớnh chất
đa thành phần của nú. Trờn cƠ sở này đó tiến hành hàng loạt cuộc cải cỏch giỏ
cả, tài chớnh, ngõn hàng, tiền tệ, doanh nghiệp, đất đai, huy động vốn ODA và
FDI,.... Những cải cỏch đổi mới trờn đó tạo ra sự hợp lực làm tăng trưởng
kinh tế nước ta liờn tục trong nhiều năm. Chớnh sự đổi mới trong chớnh sỏch và trong thực tiễn cơ cấu kinh tế và quản lý kinh tế ở những năm 90 về sau của
thế kỷ 20 đó cú tỏc động tớch cực, tạo điều kiện tiền đề vững chắc cho sự hỡnh thành hoạt động và thị trường dịch vụ thẩm định giỏ và được đỏnh dấu bằng việc ra đời Phỏp lệnh Giỏ năm 2002.
Phỏp lệnh giỏ là văn bản phỏp luật cao nhất và theo đú là hệ thống cỏc
văn bản hướng dẫn; nhờ vậy đó tạo ra được một khung phỏp lý đối với cơ chế giỏ cả núi chung và hoạt động thẩm định giỏ núi riờng. Từ đú, hành lang phỏp lý đó dẫn được hỡnh thành và từng bước giỳp cho cụng việc thẩm định giỏ tài sản cú cơ sở phỏp lý vỮng chắc.