Quản lý thu thuế đối với các đối tượng nộp thuế khác

Một phần của tài liệu Nâng cao hiệu quả công tác thu thuế trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.doc (Trang 86 - 88)

b) Về công tác xây dựng kế hoạch thanh tra hàng năm

3.2.3.5. Quản lý thu thuế đối với các đối tượng nộp thuế khác

a, Đối với thuế sử dụng đất nông nghiệp

Đây là một loại thuế được ban hành từ năm 1951, theo đó tất cả những ai có sử dụng đất nông nghiệp đều có đóng nghĩa vụ đóng góp cho ngân sách. Chủ thể nộp thuế là các HTX, các nông trưòngQD, các hộ sản xuất

nông nghiệp. Ngành thuế luôn phối hợp với chính quyền phường, xã nắm chắc diện tích sử dụng của từng hộ gia đình, của các đơn vị để lập bộ thuế, xem xét miễn giảm thuế đúng theo nguyên tắc, xác định giá thóc tính thuế, bảo đảm việc thu nộp thuế kịp thời. Đây là lĩnh vực có số lượng đối tượng nộp thuế lớn nhưng số thuế nộp vào ngân sách hàng năm thấp. Để thực hiện quản lý thu thuế cần bộ máy đông người (cả trong biên chế lẫn uỷ nhiệm thu) với chi phí rất cao. Đây là loại thuế kém hiệu quả, tuy nhiên nó tạo nguồn thu quan trọng cho việc cân đối ngân sách cấp cơ sở đặc biệt là trong gia đoạn trước cải cách.

Ở một số địa bàn chưa thực hiện việc thông báo thuế và tổ chức thu đến từng hộ nông dân, vẫn còn hiện tượng thu qua hợp tác xã; thông báo số thuế phải nộp gộp chung với các khoản thu khác, từ đó làm cho người dân lầm tưởng tất cả các khoản đều là thuế. Mặt khác việc quy định giá thóc thuế không tham khảo mặt bằng chung, quy định lúc thấp, lúc cao, gây khó khăn cho công tác thu, cũng như không công bằng giữa các địa phương. Những năm gần đây thực hiện di chúc của Chủ tịch Hồ Chí Minh nhà nước đã ban hành chính sách miễn giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp trong thời hạn là 10 năm nên nguồn thu này giảm dần.

b, Đối với thuế nhà đất

Ngành thuế thực hiện tốt việc điều tra kết hợp với tờ khai, lập bộ thuế nhà đất, lập sơ đồ nhà đất thuộc khu vực quản lý, bảo đảm thu thuế đầy đủ đối với mọi diện tích đất ở, đất xây dựng công trình trên thị xã và các huyện. Đối tượng quản lý thu thuế cũng rất rộng nhưng mức thuế bình quân trên hộ thấp, nợ đọng nhiều. Căn cứ tính thuế đất ở thành thị lại dựa vào thuế sử dụng đất nông nghiệp là chưa hợp lý. Mặt khác đặc điểm ở Thành phố Huế là đô thị có hệ thống nhà vườn rất phong phú, diện tích để xây dựng nhà

vườn thường rất rộng trong lúc việc khai thác không hiệu quả gây nên gánh nặng cho người dân nộp thuế từ đó làm cho việc tính thuế theo qui định không có khả năng thực thi gây khó khăn cho công tác quản lý.

Một phần của tài liệu Nâng cao hiệu quả công tác thu thuế trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.doc (Trang 86 - 88)