b) Về công tác xây dựng kế hoạch thanh tra hàng năm
4.2.1.8.Đẩy mạnh việc ủy nhiệm thu thuế các hộ kinh doanh cá thể hiện đang nộp thuế khoán
nộp thuế khoán cho chính quyền phường, xã
Từ năm 2004, ngành thuế đã thực hiện uỷ nhiệm thu cho các UBND Phường, Xã, Thị trấn đối với các đối tượng nộp thuế khoán, qua đó đã khai thác hầu hết các nguồn thu trên địa bàn, chống thất thu thuế khá hiệu quả kể cả về đối tượng nộp thuế và doanh số tính thuế, hạn chế được nợ đọng thuế, quản lý của ngành thuế đối với các đối tượng nộp thuế được sát hơn. Thực tế này cho thấy nguyên nhân quan trọng ảnh hưởng đến hiệu quả công tác uỷ nhiệm thu chính là sự quan tâm của chính quyền địa phương, sự phối kết hợp của cơ quan thuế với các ban ngành chức năng trên địa bàn; thêm vào đó là việc lựa chọn các cán bộ uỷ nhiệm thu có năng lực chuyên môn cao, có tinh thần trách nhiệm và có sự am hiểu về kỹ năng giao tiếp. Nhìn chung, số thuế thu được sau khi triển khai công tác uỷ nhiệm thu trên các địa bàn phường, xã đều tăng. Đặc biệt có một số địa bàn số thuế thu được tăng thêm từ 20 - 25% so với trước. Tuy nhiên, quá trình triển khai công tác UNT không thể tránh khỏi những khó khăn cần khắc phục như : mức thù lao cho cán bộ UNT còn thấp, trình độ nghiệp vụ của người làm công tác UNT. Bên cạnh
đó một số cấp uỷ, chính quyền phường, xã còn khoán trắng cho cán bộ UNT, thiếu kiểm tra, đôn đốc nên hiệu quả công tác UNT chưa cao.
Để đạt được mục tiêu lâu dài của chủ trương UNT là phát huy được sức mạnh tổng hợp, tăng cường vai trò, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền và các tổ chức quần chúng tham gia vào công tác quản lý thu thuế, mang lại hiệu quả kinh tế xã hội, nâng cao năng lực lãnh đạo của chính quyền địa phương (phường, xã, thị trấn), tạo công bằng về nghĩa vụ nộp thuế và đặc biệt là tạo điều kiện cho chính quyền phường, xã chủ động về ngân sách, đáp ứng kịp thời cho nhu cầu cân đối thu chi ngân sách của địa phương, thực hiện công tác công khai công tác quản lý thuế, góp phần thực hiện tốt quy chế dân chủ, đổi mới và nâng cao chất lượng hệ thống chính trị cấp phường, xã; thông qua việc UNT cho UBND phường, xã để khai thác triệt để các nguồn thu nhỏ lẻ, khoản thu phát sinh, vãng lai, những hộ kinh doanh mang tính thời vụ, hộ kinh doanh vận tải, xây dựng tư nhân..., đồng thời góp phần nâng cao hiệu quả quản lý, củng cố và kiện toàn bộ máy tổ chức của ngành Thuế và đặc biệt là trong công tác cải cách thuế với yêu cầu cải cách hành chính thuế trong giai đoạn hiện nay, toàn ngành Thuế Thừa Thiên Huế, các cấp các ngành cần phải nhận thức được tầm quan trọng của công tác UNT. Trước mắt cần phải khắc phục ngay những khó khăn bằng các biện pháp như : tiếp tục tổ chức tập huấn nghiệp vụ chuyên môn cho cán bộ làm công tác UNT, UBND tỉnh cần chỉ đạo Sở Tài chính, UBND các huyện, thành phố xem xét theo hướng điều chỉnh tỷ lệ điều tiết ngân sách, cơ cấu khoản chi cho UNT vào tổng ngân sách xã, phường, tăng tính tự chủ về tài chính cho chính quyền phường, xã để chính quyền phường, xã chủ động hơn trong việc đôn đốc thu để bố trí chi, tăng mức chi thù lao cho cán bộ UNT; có chủ trương giải quyết một số chính sách như BHXH, BHYT... nhằm khuyến khích, động viên cán bộ UNT thực sự yên tâm công tác...