Quyền khiếu nại là một trong những quyền cơ bản của cụng dõn được ghi nhận trong Điều 30 khoản 1 Hiến phỏp năm 2013 "Mọi người cú quyền khiếu nại, tố cỏo với cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn cú thẩm quyền về những việc làm trỏi phỏp luật của cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn" [35]. Ngoài ra, theo quy định tại Điều 2 Luật khiếu nại thỡ:
Khiếu nại là việc cụng dõn, cơ quan, tổ chức hoặc cỏn bộ, cụng chức theo thủ tục do Luật này quy định, đề nghị cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn cú thẩm quyền xem xột lại quyết định hành chớnh, hành vi hành chớnh của cơ quan hành chớnh nhà nước, của người cú thẩm quyền trong cơ quan hành chớnh nhà nước hoặc quyết định kỷ luật
cỏn bộ, cụng chức khi cú căn cứ cho rằng quyết định hoặc hành vi đú là trỏi phỏp luật, xõm phạm quyền, lợi ớch hợp phỏp của mỡnh [34]. Như vậy, bằng cỏc quy định của phỏp luật, nhà nước ta đó chớnh thức ghi nhận quyền khiếu nại của cỏ nhõn, cơ quan, tổ chức. Thụng qua đú, mọi hành vi xõm phạm đến lợi ớch của nhà nước, quyền và lợi ớch hợp phỏp của cỏ nhõn, cơ quan, tổ chức đều bị xử lý theo phỏp luật.
Theo Điều 140 Luật THADS thỡ người được thi hành ỏn, người phải thi hành ỏn và người cú quyền lợi, nghĩa vụ liờn quan đến thi hành ỏn cú quyền khiếu nại đối với cỏc quyết định, hành vi của thủ trưởng cơ quan THADS, Chấp hành viờn, nếu cú căn cứ cho rằng cỏc quyết định, hành vi đú là trỏi phỏp luật, xõm phạm quyền, lợi ớch hợp phỏp của họ.
Đặc biệt, tại khoản 2 Điều 140 Luật THADS quy định "Trường hợp do trở ngại khỏch quan hoặc do sự kiện bất khả khỏng mà người khiếu nại khụng thực hiện được quyền khiếu nại theo đỳng thời hạn thỡ thời gian cú trở ngại khỏch quan hoặc sự kiện bất khả khỏng khụng tớnh vào thời hạn khiếu nại" [33]. Đõy là quy định nhằm bảo vệ quyền, lợi ớch hợp phỏp của người cú quyền khiếu nại vỡ những lý do khỏch quan họ đó khụng thể thực hiện được quyền khiếu nại của mỡnh trong đỳng thời hạn mà phỏp luật đó quy định. Khi nào sự kiện bất khả khỏng hoặc trở ngại khỏch quan chấm dứt thỡ thời hạn khiếu nại lại được tớnh tiếp từ thời điểm đú.
Việc phỏp luật quy định cụ thể quyền và nghĩa vụ của người khiếu nại, người bị khiếu nại theo Điều 144, 145 Luật THADS là rất cần thiết, bảo đảm cho người khiếu nại, người bị khiếu nại bảo vệ được quyền và lợi ớch hợp phỏp của mỡnh, bảo đảm việc giải quyết khiếu nại nhanh chúng, kịp thời và đỳng phỏp luật. Đồng thời, để bảo đảm cho người khiếu nại, người bị khiếu nại thực hiện tốt quyền và nghĩa vụ của mỡnh thỡ cơ quan, người cú thẩm quyền giải quyết khiếu nại cú trỏch nhiệm tạo điều kiện cho người khiếu nại thực hiện được cỏc quyền và nghĩa vụ mà phỏp luật khiếu nại đó quy định.
Cú thể núi, khiếu nại về thi hành ỏn là phương thức để cỏc cỏ nhõn, cơ quan, tổ chức bảo vệ quyền và lợi ớch hợp phỏp của mỡnh. Thụng qua hành vi khiếu nại, cỏc cỏ nhõn, cơ quan, tổ chức yờu cầu người cú thẩm quyền nhanh chúng ỏp dụng cỏc biện phỏp cần thiết để bảo vệ cỏc quyền và lợi ớch hợp phỏp bị xõm phạm, kịp thời ngăn chặn và khắc phục hậu quả của cỏc hành vi trỏi phỏp luật của thủ trưởng cơ quan thi hành ỏn, Chấp hành viờn nếu cú.
Mặt khỏc, thực hiện đỳng phỏp luật khiếu nại về THADS gúp phần phỏt huy dõn chủ, củng cố lũng tin của nhõn dõn đối với Đảng và Nhà nước, đồng thời phũng ngừa, hạn chế và đấu tranh với những vi phạm phỏp luật về thi hành ỏn, tăng cường phỏp chế XHCN.