5. Kết cấu của đề tài
1.3.3.3Nguyên tắc minh bạch hóa hệ thống chính sách
Minh bạch hóa chính sách là nguyên tắc cốt yếu để tiến tới tự do hoá đa phƣơng. Do vậy, GATS quy định rất rõ ràng về nghĩa vụ minh bạch các chính sách. Theo nguyên tắc này tính minh bạch thể hiện ở việc đáp ứng các yêu cầu sau đây:
Về văn bản pháp lý, tất cả các quy định, văn bản pháp lý liên quan, Các hiệp định quốc tế có liên quan hoặc tác động đến thƣơng mại dịch vụ mà các thành viên tham gia phải đƣợc công bố, ấn hành một cách công khai và rộng rãi.
Về nghĩa vụ của các thành viên, mọi thành viên phải có nghĩa vụ đáp ứng đầy đủ các yêu cầu của bất kỳ thành viên nào khác về những thông tin cụ thể liên quan đến việc áp dụng các quy định nêu trên. Các thành viên phải lập ít nhất một cơ quan chuyên trách cung cấp thông tin này cho các thành viên khác khi họ yêu cầu; Tất cả các thành viên phải có nghĩa vụ thông báo khẩn trƣơng và ít nhất mỗi năm một lần cho Hội đồng Thƣơng mại Dịch vụ của WTO về việc ban hành hoặc bất kỳ sửa đổi nào trong các luật, quy chế hoặc hƣớng dẫn hành chính có tác động cơ bản đến thƣơng mại dịch vụ thuộc các cam kết cụ thể theo hiệp định này; Các thành viên không đƣợc phép áp dụng những yêu cầu về chuyên môn, yêu cầu về chất lƣợng dịch vụ, yêu cầu về giấy phép cũng nhƣ các tiêu chuẩn kỹ thuật quá cao mà trong chừng mực nào đó có
GVHD: Dương Văn Học 22 SVTH: Mai Anh Thư
thể vô hiệu hóa về mặt pháp lý hoặc làm nguy hại đến việc thực hiện các cam kết cụ thể.
Về quy định trong Hiệp định, Hiệp định không yêu cầu các thành viên phải cung cấp các thông tin bí mật là những thông tin nếu bị tiết lộ có thể sẽ gây ra những khó khăn cho việc thi hành pháp luật hoặc sẽ mâu thuẩn với lợi ích công cộng, hoặc sẽ làm phƣơng hại đến quyền lợi thƣơng mại hợp pháp của một doanh nghiệp cụ thể dù là doanh nghiệp nhà nƣớc hay tƣ nhân.
Ngoài ra, khi Chính phủ nƣớc thành viên đƣa ra những quyết định hành chính có nguy cơ ảnh hƣởng tới thƣơng mại dịch vụ, họ cũng phải thiết lập những công cụ mang tính khách quan để rà soát các quyết định này nhƣ trọng tài, tòa án nhằm đảm bảo chúng không bóp méo quá đáng các điều kiện cạnh tranh công bằng của thị trƣờng dịch vụ nội địa.