Vay nợ của Chính phủ là biện pháp tài chính, tín dụng rất quan trọng nhằm huy động vốn cho NSNN và cho đầu tư phát triển. Nhu cầu vốn cho NSNN và cho đầu tư phát triển là rất lớn; do vậy, dễ dẫn đến tình trạng mất cân đối trong nền kinh tế mà điển hình là tình trạng mất cân đối NSNN. Chính phủ các nước trên thế giới thường sử dụng TPCP, như một công cụ nợ hữu hiệu trong việc huy động vốn thông qua thị trường TPCP đáp ứng đủ và kịp thời nhu cầu về vốn trong quá trình thực thi chính sách tài khoá của mình, khắc phục tình trạng thiếu vốn và không bị lệ thuộc nhiều vào vay nợ từ bên ngoài, hạn chế những biến động bất lợi đối với nền kinh tế. Mặt khác, chính sách tài khoá tác động đến việc hình thành, phát triển thị trường TPCP xuất phát từ nhu cầu huy động vốn để bù đắp thiếu hụt NSNN. Trong những điều kiện nhất định khi áp dụng chính sách tài khoá nới lỏng dưới dạng bội chi chủ động, thì nhu cầu huy động vốn thông qua TPCP tăng lên, làm cho hoạt động của thị trường TPCP thêm sôi động; nếu thực hiện chính sách tài khoá thắt chặt, giảm bội chi NSNN thì nhu cầu huy động vốn qua phát hành TPCP sẽ giảm xuống, ảnh hưởng trực tiếp đến khối lượng trái phiếu phát hành, niêm yết và giao dịch trên thị trường. Như vậy, chính sách tài khoá có mối quan hệ chặt chẽ và tác động trực tiếp đến thị trường
TPCP. Một quốc gia có thị trường TPCP phát triển ổn định là một điều kiện quan trọng để Chính phủ thực hiện thành công chính sách tài khoá của quốc gia.