KẾT QUẢ ĐẤU THẦU TPCP QUA TTGDCK GIAI ĐOẠN 2000
KẾT QUẢ PHÁT HÀNH TRÁI PHIẾU CÔNG TRÌNH GIAI ĐOẠN 1996
GIAI ĐOẠN 1996 - 2004
Đơn vị: Tỷ đồng
TÊN CÔNG TRÌNH KHỐI LƯỢNG VỐN ĐÃ HUY
ĐỘNG
I. CÔNG TRÌNH TW 9.175,212
1.1. Thuỷ điện YaLy 184,7
1.2. Khu đô thị Định Công - Hà Nội 50
1.3. Khu đô thị Bắc Linh Đàm 41,6
1.4. Chí Linh 70,5
1.5. Các công trình GTTL 8.828,412*
II. CÔNG TRÌNH ĐỊA PHƯƠNG 2.302,4
2.1. Cà Mau 32 2.2. Tiền Giang 24,7 2.3. TP. Hồ Chí Minh 2.000 2.4. Khánh Hoà 50 2.5. Phúc Sơn 121,9 2.6. Bình Thuận 58,8 2.7. Lào Cai 15
- Nguồn: Kho bạc Nhà nước
- Chú thích: (*) chưa tính 75,758 triệu USD.
Trái phiếu công trình phát hành trong thời gian qua đã đạt được những kết quả nhất định, đây là một kênh huy động nguồn vốn nhàn rỗi trong các tầng lớp dân cư để đầu tư cho các công trình (chủ yếu là cơ sở hạ tầng). Việc phát hành trái phiếu công trình cũng làm phong phú và đa dạng hoá các loại hình trái phiếu trên thị trường. Đồng thời, trái phiếu công trình TW đã được sử dụng trong các giao dịch nghiệp vụ thị trường mở, qua đó tạo thuận lợi thu hút thêm các thành viên tham gia vào thị trường, nâng cao khả năng điều tiết tiền tệ của NHNN. Nhờ có nguồn vốn huy động từ kênh phát hành này mà một số công trình (YaLy, Định Công... ) đã có nguồn vốn để đẩy nhanh tiến độ của dự án, sớm đưa các dự án đi vào hoạt động, khai thác có hiệu quả; tạo ra nguồn thu ổn định đảm bảo thanh toán các khoản nợ khi đến hạn,
qua đó nâng cao uy tín, tạo đà thuận lợi cho các đợt phát hành tiếp theo. Bên cạnh những mặt tích cực, việc phát hành trái phiếu công trình trong thời gian qua cũng bộc lộ ra một số vấn đề cần bàn, đó là:
- Thứ nhất, nguồn vốn huy động từ kênh phát hành trái phiếu công trình (loại trừ trái phiếu giao thông thuỷ lợi) chủ yếu là đầu tư cho những dự án có quy mô nhỏ và vừa. Tiến độ giải ngân còn chậm đặc biệt là trái phiếu giao thông thuỷ lợi tính đến tháng 12/2004 mới chỉ giải ngân được 6.804,994 tỷ đồng, đạt 68,1% so với kế hoạch giải ngân được giao. Nguyên nhân chủ yếu là còn nhiều vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng, nhiều dự án chưa hoàn chỉnh thủ tục đầu tư xây dựng như thiết kế kỹ thuật, dự toán.
- Thứ hai, cơ chế xây dựng và xét duyệt dự án còn chưa được đồng bộ, còn nhiều thủ tục hành chính phức tạp, do vậy thời gian để chuẩn bị phát hành trái phiếu thường kéo dài, chưa tạo điều kiện khích lệ các chủ đầu tư trong việc huy động vốn thông qua phát hành trái phiếu.
- Thứ ba, các chủ dự án (chủ đầu tư) thường có tư tưởng trông đợi vào nguồn
vốn hỗ trợ từ phía NSNN hoặc vay ưu đãi từ Quỹ Hỗ trợ phát triển.
- Thứ tư, kỳ hạn, lãi suất và tính thanh khoản của trái phiếu chưa thực sự hấp
dẫn đối với các nhà đầu tư trái phiếu, do đó khối lượng huy động vẫn ở mức kiêm tốn, chỉ có ý nghĩa bổ sung thêm nguồn vốn thanh toán mang tính chất ngắn hạn.