- Chủ tịch UBND cấp tỉnh, Chủ tịch UBND cấp huyện
2.3.3.Về đội ngũ cỏn bộ cụng chức làm cụng tỏc kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm phỏp luật
(Nguồn: Báo cáo rà soát văn bản QPPL của UBND Thành phố Hà Nội)
2.3.3.Về đội ngũ cỏn bộ cụng chức làm cụng tỏc kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm phỏp luật
văn bản quy phạm phỏp luật
Cụng tỏc kiểm tra, xử lý văn bản QPPL là cụng việc mới, đũi hỏi trỡnh độ chuyờn mụn, nghiệp vụ cao, hiện nay trỡnh độ chuyờn mụn nghiệp vụ của cỏn bộ chƣa đồng đều, một bộ phận cụng chức chƣa đỏp ứng yờu cầu nhiệm vụ kiểm tra, xử lý văn bản. Cụng tỏc tập huấn cho đội ngũ cỏn bộ kiểm tra văn bản chƣa đƣợc tổ chức thƣờng xuyờn; thụng tin về văn bản phỏp luật làm căn cứ cho việc kiểm tra chƣa cập nhật kịp thời làm cho hoạt động kiểm tra, xử lý văn bản chƣa mang lại hiệu quả theo yờu cầu.
Bờn cạnh đú, nhận thức của một số bộ, ngành và địa phƣơng đối với cụng tỏc kiểm tra văn bản chƣa thực sự đỳng mức nờn việc bố trớ biờn chế chƣa đỏp ứng yờu cầu nhiệm vụ đƣợc giao, nhất là tại cấp huyện. Một số nơi do đặc thự của địa phƣơng nhƣ tỉnh Yờn Bỏi trong 9 đơn vị huyện, thị xó, thành phố thuộc tỉnh chỉ cú duy nhất thành phố Yờn Bỏi thành lập Phũng Tƣ phỏp, cỏc đơn vị cũn lại chỉ cú 1 hoặc 2 cỏn bộ phụ trỏch cụng tỏc kiểm tra văn bản nằm
trong Văn phũng HĐND, UBND huyện, nờn việc triển khai cụng tỏc tự kiểm tra văn bản ở cấp huyện hầu nhƣ chƣa thực hiện đƣợc và chƣa đỏp ứng đƣợc yờu cầu theo quy định; Đội ngũ cụng chức làm cụng tỏc này cũn thiếu, hầu hết phải kiờm nhiệm cả cụng tỏc xõy dựng, gúp ý dự thảo và kiểm tra văn bản.
2.3.4. Về chế độ chớnh sỏch
Chế độ kinh phớ đƣợc quy định tại Thụng tƣ liờn tịch số 109/2004/TTLT-BTC-BTP ngày 17/11/2004 của Bộ Tài chớnh và Bộ Tƣ phỏp hƣớng dẫn việc quản lý và sử dụng kinh phớ bảo đảm cho cụng tỏc kiểm tra văn bản QPPL là quỏ thấp, bờn cạnh đú, cũng khụng cú chế độ nhằm động viờn, khuyến khớch, hỗ trợ cho ngƣời làm cụng tỏc kiểm tra gõy khú khăn khi thực hiện cụng tỏc này.