- Chủ tịch UBND cấp tỉnh, Chủ tịch UBND cấp huyện
KẾT LUẬN CHƢƠNG
1. Văn bản QPPL là cụng cụ cú hiệu quả giỳp cho chớnh quyền địa phƣơng thực hiện quản lý nhà nƣớc ở địa phƣơng, đảm bảo cho việc quản lý tồn diện trờn mọi lĩnh vực của đời sống xó hội tại địa phƣơng. Theo phỏp luật hiện hành, văn bản QPPL của chớnh quyền địa phƣơng gồm cỏc hỡnh thức: nghị quyết của HĐND; quyết định và chỉ thị của UBND.
Trong quỏ trỡnh ban hành văn bản QPPL của chớnh quyền địa phƣơng khụng trỏnh khỏi cú những sai trỏi, vi phạm phỏp luật. Văn bản QPPL cú nội dung trỏi phỏp luật sẽ gõy ra những hậu quả lớn về mặt vật chất cho Nhà nƣớc và nhõn dõn, làm giảm uy tớn của nhõn dõn với chớnh quyền, giảm hiệu quả quản lý xó hội của Nhà nƣớc. Do đú, để trỏnh những hậu quả xấu từ văn bản QPPL trỏi luật gõy ra và nõng cao chất lƣợng văn bản và trỏch nhiệm của cơ quan, cỏ nhõn cú thẩm quyền trong cụng tỏc soạn thảo, ban hành văn bản
QPPL, cần phải cú cơ chế bảo đảm cho chớnh quyền địa phƣơng trong việc ban hành và quản lý văn bản QPPL. Cơ chế đú chớnh là kiểm tra, xử lý văn bản QPPL do chớnh quyền địa phƣơng ban hành.
2. Kiểm tra văn bản chớnh là việc cơ quan, cỏ nhõn cú thẩm quyền xem xột, đỏnh giỏ và kết luận về tớnh hợp phỏp của văn bản QPPL, nhằm mục đớch phỏt hiện những nội dung trỏi phỏp luật của văn bản, để cú những biện phỏp xử lý kịp thời: đỡnh chỉ việc thi hành, sửa đổi, hủy bỏ hoặc bói bỏ văn bản, bảo đảm tớnh hợp hiến, hợp phỏp và tớnh thống nhất của hệ thống phỏp luật, đồng thời kiến nghị cơ quan, ngƣời cú thẩm quyền xỏc định trỏch nhiệm của cơ quan, ngƣời cú thẩm quyền đó ban hành văn bản trỏi phỏp luật.
3. Hoạt động kiểm tra đƣợc tiến hành trờn ba phƣơng thức chớnh đú là: Tự kiểm tra; kiểm tra theo thẩm quyền và kiểm tra khi nhận đƣợc yờu cầu, kiến nghị của cỏc cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn phỏt hiện văn bản cú dấu hiệu trỏi phỏp luật (kiểm tra đột xuất). Khi tiến hành hoạt động kiểm tra, xử lý văn bản QPPL cỏc chủ thể kiểm tra cần phải tuõn theo những nguyờn tắc kiểm tra, xử lý và cỏc trỡnh tự thủ tục của cụng tỏc này theo luật định.
4. Thụng qua hoạt động kiểm tra, xử lý văn bản QPPL, cụng tỏc văn bản của Chớnh quyền địa phƣơng đó ngày càng đi vào nề nếp, cú chất lƣợng và hiệu quả quản lý, đỏp ứng đƣợc yờu cầu nhiệm vụ mới trong giai đoạn hiện nay.
Chương 2