3.1. Các căn cứ để xây dựng giải pháp nhằm khai thác hợp lý tiềm năng du lịch
3.1.2.5.Về hành lang pháp lý cho du lịch sinh thái phát triển
Để phát triển du lịch theo hƣớng DLST, vấn đề bảo vệ tài nguyên môi trƣờng nhằm phát triển bền vững là yêu cầu cốt lõi. Đáp ứng yêu cầu này hàng loạt các văn bản pháp quy của nhà nƣớc (Bộ luật, Quyết định, Hƣớng dẫn, Quy
phạm,...) đã ban hành làm cơ sở pháp lý cho việc quản lý, sử dụng và bảo vệ tài nguyên mơi trƣờng, trong đó có mơi trƣờng du lịch.
Ngày 29/10/2010, tại Nagoya (Nhật Bản) trong Hội nghị lần thứ 10 các nƣớc ký hiệp ƣớc về đa dạng sinh học (COP10) với mục tiêu cốt lõi là cứu lấy các HST. Hơn 200 quốc gia trên thế giới đã đi đến thống nhất về một thỏa thuận ấn định những mục tiêu mới cho năm 2020 để bảo vệ tốt hơn đa dạng sinh học và đấu tranh chống lại hiện tƣợng tuyệt chủng của nhiều hệ động thực vật trên trái đất,
mang lại hy vọng mới cho việc bảo tồn đa dạng sinh học trên hành tinh này. Ông Karl Falkenberg, Tổng Giám đốc văn phịng mơi trƣờng của Ủy ban châu Âu nhấn mạnh.“Chúng ta cuối cùng cũng có một cái gì đó để hướng tới các kết quả rộng
lớn hơn cho môi trường, cho những người nghèo”. Với sự thoả thuận mang tầm
quốc tế về bảo vệ môi trƣờng sinh thái, tất cả các quốc gia trong đó có Việt nam sẽ có những động thái mạnh hơn nhằm phát triển bền vững.
Tuy nhiên, không phải chỉ là vấn đề bảo vệ tài nguyên, DLST mà còn liên quan đến nhiều vấn đề nhƣ văn hoá bản địa, việc sử dụng lao động địa phƣơng và nâng cao đời sống cho ngƣời dân bản địa, giáo dục mơi trƣờng, đóng góp cho bảo tồn,... Vì vậy, hành lang pháp lý cho DLST phát triển chƣa thỏa đáng. Hiện Tổng cục Du lịch đang nghiên cứu và đề ra các tiêu chí của DLST để trên cơ sở đó cơng nhận các tuyến điểm DLST và thực hiện các chính sách ƣu tiên về đầu tƣ, về thuế,... đối với các tuyến điểm du lịch đƣợc công nhận là DLST, từ đó thúc đẩy, khuyến khích DLST phát triển.
3.1.3. Căn cứ vào dự báo, dự đoán về sự thay đổi về dòng khách du lịch sinhthái đến Vùng Du lịch Bắc Trung Bộ