4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.3.1. Tình hình chung về chắnh sách GPMB và tái ựịnh cư
Theo thống kê, hiện nay trên toàn ựịa bàn huyện có tất cả là 160 dự án ựã thực hiện hoàn tất công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng ựể bàn giao mặt bằng thi công công trình; 1 dự án ựang thực hiện. Công tác bồi thường, GPMB có tác ựộng một phần ựến chuyển dịch cơ cấu lao ựộng (trước khi bồi thường tỷ lệ ngành nông nghiệp chiếm tỷ trọng 25,07%, sau khi bồi thường tỷ lệ ngành nông nghiệp chỉ còn lại 22,3%). đa số các hộ dân sau khi nhận bồi thường có cuộc sống khá hơn, nhà cửa khang trang hơn. Ngoài ra, huyện ựang áp dụng các chắnh sách xã hội và lập kế hoạch ựào tạo dạy nghề ựể hỗ trợ cho các hộ dân chưa có việc làm và có cuộc sống khó khăn.
Trong quá trình thực hiện chắnh sách, pháp luật về bồi thường, GPMB và giải quyết việc làm cho người dân có ựất bị thu hồi, huyện Bình Giang ựã gặp một số khó khăn trở ngại trước những ựòi hỏi quyền lợi bức xúc của nhân dân nhưng ựều ựược xem xét giải quyết có lý có tình, ựảm bảo các nguyên tắc công khai, dân chủ, công bằng xã hội và ựúng pháp luật, không ựể xảy ra tình trạng phải cưỡng chế, tình hình nhân dân ổn ựịnh. Cụ thể như các dự án sau: Dự án cải tạo nâng cấp ựường 394; Dự án cải tạo nâng cấp ựường 392; Dự án ựường ô tô cao tốc Hà Nội - Hải Phòng và các dự án thuê ựất ựể sản xuất CN- TTCN, dịch vụ thương mại Ầ
Ngoài ra một số dự án kinh doanh do chủ ựầu tư tự thoả thuận chuyển nhượng quyền sử dụng ựất với giá cao, gây ảnh hưởng rất lớn ựến các dự án công ắch; một số hộ dân tìm nhiều cách ựối phó nhằm nâng cao chi phắ bồi thường; Bản ựồ hiện trạng vị trắ phục vụ cho công tác bồi thường còn nhiều sai sót, một số trường hợp không ựúng với hiện trạng thực tế dẫn ựến sai sót khi lập hồ sơ bồi thường; một số cán bộ chưa ựược ựào tạo, bồi dưỡng kiến
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 51
thức quản lý nhà nước, quản lý chắnh trị, thiếu kinh nghiệm về công tác dân vận; số lượng cán bộ ựịa chắnh xã còn thiếu, chưa ựáp ứng thời gian hoàn thành các công việc liên quan ựến bồi thường . . .
Từ khi có Luật đất ựai năm 2003 tất cả các chắnh sách về bồi thường ựều phải thay ựổi, Chắnh phủ ựã ban hành Nghị ựịnh 197/2004/Nđ-CP ngày 03/12/2004 về bồi thường, hỗ trợ và TđC khi Nhà nước thu hồi ựất. được sự quan tâm của tỉnh, sự phối hợp thường xuyên, kịp thời của các cơ quan, ban ngành liên quan, sự ựồng tình ủng hộ của nhân dân cùng với chắnh sách về bồi thường, tái ựịnh cư ngày càng hoàn thiện và phù hợp hơn với ựiều kiện thực tiễn, công tác lập, thẩm ựịnh, phê duyệt phương án, trình tự thủ tục, các loại