CHƯƠNG 1 : CƠ SỞ Lí LUẬN VỀ ĐÀO TẠO NHÂN LỰC THễNG TIN
2.3. Hiện trạng đào tạo cỏn bộ thụng tin ở Việt Nam
2.3.2. Về đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ thụng tin
2.3.2.1. Tổng quan cỏc cơ sở bồi dưỡng nghiệp vụ thụng tin ở Việt Nam
Đến nay, đội ngũ cỏn bộ thụng tin ở Việt Nam cú thể được đào tạo thường xuyờn theo cỏc hỡnh thức sau:
- Tham gia cỏc lớp nghiệp vụ ngắn hạn, thường là 1 tuần đến 10 ngày do cỏc cơ quan thụng tin thư viện, chủ yếu là cơ quan thụng tin đầu ngành tổ chức.
- Tham dự cỏc khoỏ đào tạo nghiệp vụ ở nước ngoài thụng qua cỏc dự ỏn hợp tỏc quốc tế hoặc tài trợ của Chớnh phủ.
- Tự đào tạo bằng cỏch đọc sỏch/ bỏo hoặc trao đổi cỏ nhõn.
Ở Việt Nam, cú nhiều cơ sở thường xuyờn tổ chức cỏc khoỏ đào tạo nghiệp vụ. Cú thể kể ra một số cơ sở lớn như:
- Trung tõm Thụng tin KH&CN Quốc gia - đứng đầu hệ thống cỏc cơ quan thụng tin KH&CN (khoảng 13 lớp với gần 400 học viờn/năm).
- Thư viện Quốc gia Việt Nam - đứng đầu hệ thống cỏc thư viện cụng cộng. (2 - 3 lớp học/hội thảo/năm).
Cỏc cơ quan thụng tin thư viện cấp Bộ/ngành cũng thường xuyờn mở cỏc khoỏ tập huấn cho cỏn bộ trong ngành như:
- Viện Thụng tin Khoa học Xó hội
- Trung tõm Thụng tin KH&CN và Mụi trường, Bộ Quốc phũng - Viện Thụng tin khoa học, Học viện Hành chớnh Quốc gia
- Trung tõm tin học, Bộ Thuỷ sản...
Cỏc khoỏ đào tạo do cỏc cơ sở này tổ chức đó gúp phần rất quan trọng trong việc phỏt triển năng lực của đội ngũ cỏn bộ thụng tin thư viện toàn quốc, từng bước đỏp ứng nhu cầu thực tiễn của hoạt động thụng tin KH&CN ở nước ta.
Cỏc cơ sở đào tạo này dự thuộc loại hỡnh cơ quan thụng tin thư viện nào, quy mụ lớn nhỏ ra sao, thỡ cỏc khoỏ tập huấn nghiệp vụ thụng tin thư viện được tổ chức nhỡn chung đều hướng tới mục tiờu cơ bản, đú là:
+ Cung cấp kiến thức và kỹ năng cơ bản cho cỏn bộ mới vào nghề
+ Cập nhật kiến thức và kỹ năng mới, đặc biệt những kỹ năng liờn quan đến CNTT và ỏp dụng cỏc chuẩn giỳp học viờn bỏm sỏt thực tiễn hoạt động nghề nghiệp trong nước cũng như trờn thế giới.
2.3.2.2 Đỏnh giỏ cụng tỏc đào tạo bồi dưỡng cỏn bộ thụng tin
Hiện nay, việc đào tạo bồi dưỡng cỏn bộ thụng tin ở Việt Nam chủ yếu do Trung tõm Thụng tin KH&CN Quốc gia tổ chức. Đõy là cơ sở đào tạo bồi dưỡng cỏn bộ thụng tin hàng đầu và chủ yếu ở Việt Nam. Qua điều tra, nghiờn cứu hoạt động đào tạo bồi dưỡng cỏn bộ thụng tin tại Trung tõm Thụng tin KH&CN Quốc gia giai đoạn 2002-2007 (Số liệu được thu thập từ Trung tõm Thụng tin KH&CN Quốc gia), cú thể rỳt ra cỏc nhận xột sau:
Cỏc kết quả đạt được:
* Số lượng cỏc lớp bồi dưỡng tăng mạnh qua mỗi năm
Căn cứ vào biểu đồ, số lớp bồi dưỡng nghiệp vụ hàng năm khụng ngừng tăng lờn về số lượng. Nếu như năm 2002 số lớp được mở là 12 thỡ năm 2007 đó tăng lờn 17 lớp, và số lượng lớp tăng dần qua cỏc năm. Tổng số lớp học được tổ chức trong giai đoạn 2002-2007 là 89 lớp, trung bỡnh mỗi năm cú tới 14 lớp được tổ chức. Nếu so với giai đoạn 1997-2001 với tổng số 52 lớp và trung bỡnh 10 lớp mỗi năm thỡ rừ ràng số lượng cỏc lớp bồi dưỡng nghiệp vụ thụng tin đó tăng vọt. Như vậy, cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ thụng tin đó và đang được quan tõm, phần nào đỏp ứng nhu cầu cập nhật kiến thức mới trong lĩnh vực thụng tin.
12
14 14 15
16
18
2002 2003 2004 2005 2006 2007
Hỡnh 2.3.2.2.1 – Số lớp bồi dưỡng nghiệp vụ thụng tin KH&CN 2002-2007 * Số cỏn bộ thụng tin tham gia cỏc lớp bồi dưỡng ngày càng tăng mạnh
Cựng với sự gia tăng nhanh của cỏc lớp bồi dưỡng nghiệp vụ, học viờn tham gia cỏc lớp bồi dưỡng cũng tăng mạnh qua từng năm. Cụ thể năm 2002, cú 311 học viờn, đến năm 2003 con số này là 344, năm 2004 là 381, năm 2005 là 421, năm 2006 là 435 và năm 2007 là 440.
311 344
381 421
435 440
2002 2003 2004 2005 2006 2007
Hỡnh 2.3.2.2.2 – Số cỏn bộ thụng tin tham gia cỏc lớp bồi dưỡng nghiệp vụ thụng tin 2002-2007
Tổng số lượt cỏn bộ thụng tin tham dự cỏc lớp bồi dưỡng giai đoạn 2002- 2007 là 2332 lượt người, trung bỡnh mỗi năm 390 lượt người. So với giai đoạn 1997-2001 là 326, con số này đó tăng 20%, cho thấy cỏc lớp học được tổ
chức cú tớnh thực tế cao, đỏp ứng nhu cầu nõng cao nghiệp vụ, nờn ngày càng thu hỳt nhiều học viờn tham gia.
* Cỏc kiến thức liờn quan đến CNTT được chỳ trọng bồi dưỡng
Nhúm cỏc lớp bồi dƣỡng giai đoạn 2002 - 2007 Số lƣợng Tỷ lệ I. Nhúm cỏc lớp về nghiệp vụ thụng tin thƣ viện 21 lớp 24 % II . Nhúm cỏc lớp liờn quan đến CNTT 68 lớp 76 %
1. Cỏc lớp về CNTT núi chung 18 lớp 20 % 2. Cỏc lớp về xõy dựng và quản trị CSDL và
mạng 20 lớp 23 %
3. Cỏc lớp về khai thỏc CSDL và mạng 26 lớp 29 % 4. Cỏc lớp về chuẩn húa trong mụi trường điện tử 4 lớp 4 %
III. Nhúm cỏc lớp về ngoại ngữ 0 lớp 0 % IV. Nhúm cỏc lớp bổ tỳc cỏc kiến thức KH&CN
chuyờn ngành hẹp 0 lớp 0 %
( vớ dụ về mụi trường, địa lý, sinh học, . . . )
Tổng cộng 89 100 %
Bảng 2.3.2.2.3 - Cơ cấu lớp bồi dưỡng theo chuyờn ngành
Túm lại, cụng tỏc bồi dưỡng cỏn bộ thụng tin trong thời gian qua chỳ trọng nhiều vào việc bồi dưỡng khối kiến thức về CNTT, đõy là hướng đi đỳng trong giai đoạn hiện nay, khi mà tất cả cỏc cụng việc của cỏn bộ thụng tin đều liờn hệ mật thiết với mạng Internet và cỏc CSDL, tạp chớ điện tử. Cỏc lớp học về CNTT trong giai đoạn 2002-2007 là 68 lớp và chiếm 76% đó thể hiện rừ nột xu hướng này. Tuy nhiờn, bỏ qua việc bồi dưỡng kiến thức về ngoại ngữ, nhất là tiếng Anh và kiến thức KH&CN là một thiếu sút lớn. Chỳng tụi sẽ phõn tớch rừ hơn thiếu sút này trong phần tiếp theo (về những mặt tồn tại)
* Nội dung và chương trỡnh đào tạo từng bước được cải tiến
Cỏc chương trỡnh bồi dưỡng nghiệp vụ hàng năm đó bỏm sỏt hơn với thực tế, vỡ đều được xõy dựng trờn cơ sở kết hợp hai yếu tố cơ bản, đú là:
- Mục tiờu, yờu cầu và nhiệm vụ cụ thể của toàn Hệ thống Thụng tin KH&CN Quốc gia trong từng giai đoạn cụ thể.
- Yờu cầu thực sự của đội ngũ cỏn bộ đang cụng tỏc trong cỏc cơ quan thụng tin.
Vỡ vậy, trong thời gian qua, cỏc lớp cập nhật kiến thức về CNTT chiếm 1 tỷ lệ rất cao (76%). Những kiến thức từ cỏc khúa học rất hữu ớch cho học viờn trong cụng việc hàng ngày, đú là điều mà hầu hết cỏc học viờn đều khẳng định.
* Phỏt huy vai trũ hợp tỏc quốc tế trong đào tạo
Theo số liệu nghiờn cứu, trong số 89 lớp học được tổ chức cú 17 lớp cho giảng viờn quốc tế tực tiếp đảm nhận, chiếm tới 19% số lớp học, tăng mạnh so với cỏc giai đoạn trước. Việc tăng thờm số lớp cú giảng viờn quốc tế tham gia đó làm cho cụng tỏc bồi dưỡng cỏn bộ sụi nổi hơn. Cỏc học viờn đều rất phấn khởi tham gia vào cỏc lớp học này, vỡ họ hy vọng sẽ tiếp thu được nhiều kiến thức mới, hơn nữa cú điều kiện nõng cao vốn ngoại ngữ.
2.3.2.1. Cỏc mặt tồn tại
* Về nội dung và chương trỡnh đào tạo
Cỏc chương trỡnh đào tạo chưa được xõy dựng hệ thống và bài bản mà chỉ mang tớnh chất tỡnh huống và tạm thời, trờn cơ sở kinh nghiệm đào tạo đó cú và sự đúng gúp ý kiến chủ quan của của cỏc bộ phận tham gia giảng dạy cho lớp học.
* Về giỏo trỡnh, tài liệu giảng dạy
Tài liệu, giỏo trỡnh khụng đủ nờn khụng đỏp ứng được nhu cầu tài liệu cho
học viờn, nhất là cỏc lớp học về chủ đề mới. Một số giỏo trỡnh và tài liệu xuất bản nay đó hết nhưng khụng được cập nhật và tỏi bản. Một số tài liệu hướng dẫn tuy đó nghiệm thu, song do nhiều nguyờn nhõn khỏc nhau, đến nay vẫn chưa được xuất bản. Mặt khỏc, tài liệu nghiệp vụ cú thể sử dụng làm tài liệu
tham khảo cho cỏc khúa học cũng khụng được cập nhật bổ sung đầy đủ (nguồn tài liệu tiếng Việt cũn nghốo nàn, tài liệu tiếng Anh, Phỏp, kể cả tiếng Nga hàng năm được bổ sung khụng đỏng kể)
* Về giảng viờn
Chưa cú đội ngũ giảng viờn chuyờn trỏch. Đội ngũ giảng viờn nũng cốt chưa đủ. Do vậy, việc huy động giảng viờn nhiều khi rất khú khăn, nhất là đối với cỏc lớp tổ chức tại cỏc tỉnh xa Hà Nội. Mặt khỏc, vẫn cũn rất thiếu một lực lượng nũng cốt để đỏp ứng nhu cầu đào tạo, cập nhất kiến thức CNTT mới.
* Về thời gian đào tạo
Cỏc lớp học thường chỉ tổ chức trong một thời gian, thường là một tuần
(trước đõy tối đa cú thể lờn tới 8 tuần, song hiện nay khụng quỏ 10 ngày), nờn thường chỉ cung cấp cho học viờn những kiến thức cơ bản chứ khụng cú thời gian rốn luyện kỹ năng.
* Về học viờn
Trỡnh độ học viờn khụng đồng đều nhất là trỡnh độ tin học, ngoại ngữ, đồng thời điều kiện cụng tỏc cũng khỏc nhau. Đội ngũ cỏn bộ cơ sở đó mỏng lại luụn bị luõn chuyển, nờn việc đào tạo cú hệ thống về một chủ đề nào đú cho học viờn gặp nhiều khú khăn. Nhiều cỏn bộ, đặc biệt là cỏn bộ ở cỏc Sở KH&CN cỏc tỉnh, cựng một lỳc phải tham gia nhiều hoạt động khỏc nhau (thụng tin, tư liệu, SHTT…) mặc dự cú đăng ký nhưng lại khụng tham gia vào khoỏ học.
* Về cơ cấu mụn học
Cỏc lớp bồi dưỡng chủ yếu tập trung vào bồi dưỡng kiến thức CNTT (chiếm đến 76%) và kiến thức về nghiệp vụ thụng tin thư viện (chiếm 24%) nhưng lại khụng cú cỏc lớp bồi dưỡng về trỡnh độ ngoại ngữ, đặc biệt là tiếng Anh. Đõy là vấn đề bất hợp lý. Thực tế, đa số cỏc cỏn bộ thụng tin hiện nay yếu về ngoại ngữ, những người giỏi ngoại ngữ thỡ đa số là tiếng Nga, trong khi cỏc nguồn tài liệu chủ yếu hiện nay là tiếng Anh. Muốn cú một sản phẩm thụng tin tốt, yờu cầu người cỏn bộ thụng tin phải biết ngoại ngữ đặc biệt là
tiếng Anh, khi đú người cỏn bộ làm tin mới tiếp cận, khai thỏc được cỏc nguồn tin đa dạng và cú giỏ trị. Từ đú mới đưa ra được những phõn tớch và nhận định chớnh xỏc hơn.
- Cỏc lớp bồi dưỡng kiến thức KH&CN khụng được quan tõm thớch đỏng, chớnh xỏc hơn là khụng cú. Thực tế, nhõn lực thụng tin ở Việt Nam được lấy từ cỏc chuyờn ngành chớnh: cỏc cỏn bộ khoa học chuyển sang làm thụng tin, cỏc sinh viờn tốt nghiệp khoa thụng tin thư viện tại cỏc trường đại học, cao đẳng, và cỏc sinh viờn mới tốt nghiệp từ cỏc chuyờn ngành khỏc. Đối với cỏc cỏn bộ khoa học chuyển sang làm thụng tin thuộc chớnh chuyờn ngành của họ khỏ thớch hợp vỡ họ hiểu khỏ rừ ngành của mỡnh, do vậy việc phõn tớch và tổng hợp thụng tin sẽ tốt hơn, cú giỏ trị cao hơn. Tuy nhiờn, đối với sinh viờn thuộc chuyờn ngành thụng tin thư viện hoặc cỏc sinh viờn mới ra trường thuộc cỏc ngành khỏc lại thiếu kiến thức KH&CN, sẽ là một rào cản lớn đến cụng việc của họ. Vớ như một người làm thụng tin về cụng nghệ sinh học lại khụng hiểu cỏc khỏi niệm về AND, di truyền, nhõn gien, giải trỡnh tự gien, về cỏc cụng nghệ trong lĩnh vực này…thỡ cỏc thụng tin họ đưa ra chỉ mang tớnh chất như một bài dịch thuật, hoặc đơn thuần họ chỉ biết copy cỏc bài khỏc rồi đưa về biờn tập lại mà thụi, sẽ khụng thể đưa ra cỏc phõn tớch, đỏnh giỏ. Trong khi, chớnh những phõn tớch đỏnh giỏ (vớ dụ, cụng nghệ A là lạc hậu hay tiờn tiến, khả năng ứng dụng ở Việt Nam tới đõu, nú cú những ưu điểm nhược điểm gỡ...) mới tạo nờn giỏ trị của thụng tin, làm cho người dựng tin cú được cỏi nhỡn tổng thể và sõu hơn. Do vậy, cỏc cơ quan thụng tin cần chỳ ý bồi dưỡng cỏc kiến thức KH&CN cho cỏc đối tượng này.
* Về tớnh kế hoạch và tớnh chủ động trong hoạt động bồi dưỡng
Một số lớp học được tổ chức thụng qua kờnh hợp tỏc quốc tế thường bị phụ thuộc vào đối tỏc nước ngoài, khụng cú kế hoạch sớm và ổn định nờn nhiều khi bị động về thời gian và hiệu quả khụng như mong muốn. Hơn nữa, những lớp này thường chỉ tập trung ở Hà Nội, cỏc địa phương khỏc ớt cú điều kiện tham dự.
* Về kế hoạch tài chớnh
Một số qui định tài chớnh hiện hành phục vụ cụng tỏc đào tạo như chi phớ bồi dưỡng tiền giảng, ăn, ở, đi lại…của Ban tổ chức, giảng viờn cũng như học viờn đến nay khụng cũn phự hợp và như vậy cả bờn tổ chức lớp học cũng như học viờn đều gặp khụng ớt khú khăn.
Kết luận chƣơng 2
Qua nghiờn cứu số liệu điều tra thực tế về nhõn lực thụng tin trong cỏc cơ quan thụng tin KH&CN thuộc Hệ thống thụng tin KH&CN quốc gia cú thể thấy: Về chuyờn mụn, trỡnh độ ngoại ngữ, tin học, nhõn lực thụng tin nhỡn chung chưa đỏp ứng tốt yờu cầu ngày càng cao của cụng việc. Việc đào tạo sinh viờn thụng tin tại cỏc trường Đại học cũn nhiều bất cập, nặng về lý thuyết chung, khiến sinh viờn ra trường gặp nhiều khú khăn trong cụng việc. Đối với việc bồi dưỡng cỏn bộ thụng tin, mặc dự cú tăng về số lớp, lượt người tham gia, mụn học song vẫn cũn ớt và chỉ tập trung ở một số cơ quan thụng tin lớn chủ yếu ở Hà Nội và Tp. Hồ Chớ Minh, nờn cỏc cỏn bộ thụng tin ở cỏc tỉnh khỏc ớt được cơ hội tham gia bồi dưỡng, tập huấn. Hơn nữa, cụng tỏc bồi dưỡng hiện tại vẫn chưa chỳ trọng vào bồi dưỡng tin học, ngoại ngữ mặc dự kiến thức về 2 lĩnh vực này rất quan trọng đối với cỏn bộ thụng tin. Ngoài ra, việc khảo sỏt độ tuổi của đội ngũ cỏn bộ thụng tin hiện tại cũng cho thấy phần lớn cỏn bộ thụng tin đang ở độ tuổi 50 (chiếm đến 31% ), và nếu tớnh trờn 40 tuổi chiếm đến 60%, trong khi đội ngũ trẻ kế cận lại rất ớt, nếu khụng cú giải phỏp thỡ chắc chắn dẫn đến sự thiếu hụt trong tương lai.
CHƢƠNG 3
GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG ĐÀO TẠO NHÂN LỰC THễNG TIN TRONG CÁC CƠ QUAN THễNG TIN
THUỘC HỆ THỐNG THễNG TIN KH&CN QUỐC GIA