L N HÃ ĐẠO CHI CỤC THUẾ Cáchộ cá Các h ộ cá
2.3.2. Những hạn chế và nguyên nhân: 1 Những hạn chế:
2.3.2.1. Những hạn chế:
Trong những năm qua cục thuế tỉnh Hà Tây đã chủ động chỉ đạo triển khai, tham mưu cho UBND tỉnh nhiều biện pháp thiết thực trong quản lý thuế khu vực kinh tế ngoài quốc doanh và đã thu được những kết quả nhất định về nhiều mặt. Tuy nhiên kết quả mới chỉ là bước đầu, vẫn còn nhiều những tồn tại hạn chế cần được tiếp tục giải quyết khắc phục.
- Việc quản lý thu thuế ngoài quốc doanh còn thất thu, nhất là các hộ thời vụ, hộ kinh doanh điện nông thôn, phương tiện kinh doanh vận tải, xe máy. Việc quản lý và thu thuế đối với hộ ổn định một số chi cục thực hiện chưa đúng qui trình, mức ổn định thấp, số hộ 20 - 30ngàn đồng/tháng nhiều, dẫn đến mức thu bình quân toàn tỉnh chỉ đạt 78.000đ/hộ/tháng. Việc quản lý và thu thuế môn bài đối với các hộ làng nghề còn một số nơi chưa thực hiện được. Nhiều biện pháp nghiệp vụ của ngành đã triển khai nhưng một số đơn vị thực hiện chưa nghiêm túc.
- Các doanh nghiệp ngoài quốc doanh lợi dụng qui trình tự tính, tự khai và nộp thuế để trốn thuế để nộp chậm tiền thuế, nhất là việc kê khai khấu trừ hoàn thuế GTGT, vi phạm hoá đơn chứng từ và hạch toán kế toán, khai khống chi phí dẫn đến giảm thuế TNDN còn diễn ra ở nhiều đơn vị làm thất thu ngân sách mặc dù ngành thuế đã hết sức chú trọng; Hàng tháng vẫn phải ấn định thuế khoảng (15 - 18%) đối với các DN NQD.
- Công tác tuyên truyền mới chỉ dừng lại ở việc đổi mới nội dung song so với yêu cầu trong quản lý thì chưa đáp ứng, do đó phải có những biện pháp thích hợp với quy mô rộng lớn.
- Công tác thanh tra, kiểm tra thuế theo nghị định 61/CP đã cơ bản khắc phục được tính chồng chéo nhưng đối với chính lĩnh vực của công tác thanh tra, kiểm tra thuế vẫn chưa khắc phục triệt để. Vì các ngành thanh tra theo kế hoạch và theo đơn thư là chủ yếu nhưng cơ quan thuế thì thanh tra kiểm tra sau khi đã nhận được hồ sơ quyết toán của các doanh nghiệp.
- Công tác báo cáo ở một số các chi cục còn xem nhẹ nên nhiều báo cáo định kỳ chưa thực hiện tốt, một số chi cục tiến hành đánh giá sơ kết, tổng kết còn tiến hành sơ sài, thiếu biện pháp cụ thể, hữu hiệu để triển khai nhiệm vụ công tác. Từ đó thông tin giữa cấp trên và cấp dưới chưa được kịp thời, dẫn đến hạn chế trong việc chỉ đạo điều hành thu.