thực trạng quản lý tiền lơng tại xí nghiệp khảo sát xây dựng điện I
I. khái quát chung về xí nghiệp khảo sát xây dựng điện i. i.
1. Quá trình hình thành
Xí nghiệp khảo sát xây dựng điện I là tiền thân của Xí nghiệp khảo sát I trực thuộc Công ty t vấn Xây dựng điện I thuộc Tổng Công ty điện lực Việt Nam.
Xí nghiệp khảo sát I đựơc thành lập theo quyết định số 071 ĐL/TCCB 3 ngày 02/12/1981 của Bộ trởng Bộ điện lực. Trụ sở chính của Xí nghiệp đóng tại thị xã Hoà Bình, đến ngày 26/03/1991 chuyển từ thị xã Hoà Bình về thị xã Hà Đông. Trụ sở tại km số 2 đờng 430 Hà Đông đi Văn Điển( nay la đờng Phùng Hng).
Theo nghị định số 388CP của chính phủ, Xí nghiệp khảo sát I đợc thành lập theo quyết định 1167NL/TCCB-LĐ ngày 24/06/1993 của Bộ trởng Bộ Năng l- ợng, đến tháng 4/1999 Xí nghiệp đợc đổi tên thành Xí nghiệp khảo sát xây dựng điện I theo quyết định 119 ENV/HĐQT/TCCB-LĐ ngày 07/04/1999 của Hội đồng quản trị Tổng Công ty điện lực Việt Nam. Xí nghiệp đợc Bộ năng l- ợng xếp hạng là doanh nghiệp hạng II theo quyết định 412 NL/TCCB – LĐ ngày 9/7/1994.
Về ngành nghề kinh doanh, Xí nghiệp khảo sát xây dựng điện I kinh doanh những ngành nghề sau:
- Khoan thăm dò điều tra khảo sát địa chất, địa hình thuỷ văn các công trình nguồn điện, lới điện và các công trình công nghiệp dân dụng khác phục vụ thiết kế công trình.
- Gia công cột điện các loại.
- Xây dựng sửa chửa thuỷ điện vừa và nhỏ, san nền và làm các công trình đ- ờng xá.
- Khoan phụt gia cố nền móng, đập các công trình điện.
Xí nghiệp khảo sát xây dựng điện I có t cách pháp nhân theo sự phân cấp và uỷ quyền của công ty t vấn xây dựng điện I, có con dấu riêng đợc mở tài khoản tại ngân hàng và đợc đăng ký kinh doanh trong phạm vi ngành nghề Tổng Công ty Điện lực Việt Nam cho phép.
Căn cứ vào nhiệm vụ sản xuất đợc giao, xí nghiệp đã thờng xuyên cải tiến xây dựng bộ máy tổ chức của xí nghiêp cho phù hợp với điều kiện sản xuất kinh doanh.
2. Những đặc điểm chủ yếu
2.1.Bộ máy tổ chức của Xí nghiệp khảo sát xây dựng điện I
Xí nghiệp khảo sát xây dựng điện I là doanh nghiệp Nhà nớc.Do vậy Xí nghiệp đợc tổ chức theo mô hình phân thành các cấp từ trên xuống dới, bao gồm:
1,Giám đốc
2,Các phó giám đốc
3,Các phòng quản lý gọi tắt là khối quản lý gồm: - Phòng tổ chức hành chính (TCHC)
- Phòng kinh tế kế hoạch (KTKH) - Phòng kế toán tài vụ (KTTV)
4,Các đơn vị sản xuất và phục vụ sản xuất, gồm: - Phòng tổ chức thi công khảo sát (TCTCKS) - Phòng kỹ thuật địa chất (kế toánĐC)
- Đội địa hình thuỷ văn (ĐHTV) - Các tổ khoan (TK, TK2...)
- Xởng cơ khí và các đội xây lắp điện (XLD I, II..) - Phòng thiết kế (P.TK)
- Tổ can in - Tổ quản trị
2.2.Chức năng nhiệm vụ của các bộ phận trong Xí nghiệp 2.2.1 Giám đốc
Chịu trách nhiệm trớc Công ty t vấn xây dựng điện I và tập thể lao động về kết quả sản xuất kinh doanh của xí nghiệp, lãnh đạo toàn diện mọi mặt công tác của Xí nghiệp, ngoài ra còn trực tiếp phụ trách và chỉ đạo một số mặt công tác khác.
2.2.2 Các phó giám đốc
Chịu trách nhiệm trớc trớc giám đốc Xí nghiệp có nhiệm vụ:
- Thay giám đốc điều hành toàn bộ công việc của Xí nghiệp trong lúc giám đốc đi vắng.
- Trực tiếp chỉ đạo điều hành các công việc thuộc phạm vi mình phụ trách và các công việc sản xuất khác của các đơn vị mình phụ trách.
- Giúp giám đốc Xí nghiệp chỉ đạo, hớng dẫn kiểm tra và ký các văn bản về quản lý vật t thuộc phạm vi công việc mình phụ trách (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Những nhiệm vụ cụ thể khác do giám đốc Xí nghiệp giao
2.2.3 Các đơn vị trong xí nghiệp
Các đơn vị trực thuộc xí nghiệp làm nhiệm vụ dới sự điều hành trực tiếp và gián tiếp của giám đốc Xí nghiệp, ở mức độ khác nhau đều có chức năng tham mu, quản lý, phục vụ sản xuất và trực tiếp sản xuất.
Nhiệm vụ, chức năng của từng đơn vị 2.2.3.1 Phòng tổ chức hành chính.
Phòng tham mu cho giám đốc Xí nghiệp về xây dựng bộ máy tổ chức cán bộ, xây dựng và thc hiện các chế độ chính sách đối với ngời lao động, quản lý danh sách đội ngũ cán bộ công nhân viên. Công tác phục vụ của phòng bao gồm các công việc hành chính, tiếp khách, khám chữa bệnh, phối hợp với công đoàn tổ chức cho CBCNV đi thăm quan nghỉ mát...
2.2.3.2 Phòng kinh tế kế hoạch
Phòng tham mu cho Xí nghiệp xây dựng kế hoạch sản xuất ngắn hạn, dài hạn, các giải pháp sản xuất kinh doanh, xây dựng quy chế khoán, kiểm tra và đôn đốc thực hiện kế hoạch, bảo quản tài sản thiết bị của xí nghiệp, nhận và giao nhiệm vụ cho các đơn vị, tổng hợp báo cáo thực hiện kế hoạch sản xuất và công tác, tổ chức ký kết và thanh lý các hợp đồng kinh tế và tìm thêm việc làm cho xí nghiệp.
Tham mu giúp giám đốc tổ chức công tác quản lý tài chính trong Xí nghiệp theo đúng quy định Nhà nớc và cấp trên.
Tổ chức chỉ đạo, hớng dẫn, kiểm tra, kiểm soát công tác tài chính kế toán tại các đơn vị.
Tiến hành công việc vay, cho vay, thu chi tài chính phục vụ sản xuất và công tác trong Xí nghiệp.
Các bộ phận còn lại chịu trách nhiệm trớc Xí nghiệp về kết quả công việc của mình.
2.3.Tình hình hoạt động của Xí nghiệp khảo sát xây dựng điện I
Trong những năm gần đây, Xí nghiệp khảo sát xây dựng điện I đã có nhiều bớc phát triển lớn. Hàng năm Xí nghiệp tiếp tục có nhiều việc làm, có nhiều công tác khảo sát phục vụ lập báo cáo nghiên cứu kỹ thuật, thiết kế kỹ thuật và thi công các công trình lớn nh công trình thuỷ điện Lai Châu, Sơn La, Huội Quảng, Bản Chát và Tuyên Quang...Ngoài ra Xí nghiệp còn tiếp tục năng động tìm thêm nhiều việc làm về khảo sát thuỷ điện nhỏ, khảo sát thiết kế và xây lắp các công trình lới điện.
Mặc dù có nhiều khó khăn, trở ngại nhng đợc sự quan tâm chỉ đạo, giúp đỡ của ban giám đốc Công ty, các phòng ban, đơn vị trong Công ty, cán bộ công nhân viên Xí nghiệp khảo sát xây dựng điện I đã phát huy truyền thống đoàn kết, khắc phục khó khăn, thi đua lao động sản xuất và xây dựng Xí nghiệp nhờ đó Xí nghiệp đã hoàn thành tốt nhiệm vụ đợc giao, góp phần vào thành tích to lớn của công ty t vấn xây dựng điện I. Đời sống vật chất và tình thần của cán bộ công nhân viên ngày càng đợc cải thiện, Xí nghiệp ngày càng lớn mạnh theo sự tăng trởng toàn diện của Công ty. Hàng năm Xí nghiệp đã xét nâng l- ơng, nâng bậc cho nhiều kỹ s, cử nhân, trung cấp, nhân viên, công nhân. Năm 2004 vừa qua, Xí nghiệp đã xét nâng cho 20 kỹ s, cử nhân; 15 trung cấp, nhân viên và 30 công nhân. Đã đề nghị Công ty nâng lơng, chuyển ngạch cho nhiều trờng hợp thuộc diện Công ty quản lý, năm 2004 đã xét cho 9 trờng hợp.
Bên cạnh những thành tích đạt đợc, Xí nghiệp khảo sát xây dựng điện I còn có những hạn chế:
- Do tiến độ khảo sát quá thấp, điều kiện thi công quá khó khăn, do vậy có lúc công trình cha thực sự đáp ứng đợc tiến độ theo yêu cầu của Công ty cấp tài liệu phục vụ thíêt kế, còn phải để Công ty nhắc nhở thúc dục nhiều.
- Trong quá trình thi công công việc nhiều khi đã để xảy ra tai nạn lao động chết ngời, mặc dù lỗi của ngời lao động nhng đây thực sự là một bài học xơng máu cho Xí nghiệp phải tìm cách ngăn ngừa không để tái diễn trong thời gian tới, ảnh hởng tới tinh thần làm việc của cán bộ công nhân viên và tiến độ công việc.
- Các đơn vị khảo sát, thiết kế và xây lắp lới điện, mặc dù đã có cơ chế khoán cho đơn vị gợi mở, thông thoáng, các đơn vị đã năng động tự chủ cao, song hiệu quả kinh tế còn thấp, đặc biệt là công tác xây lắp điện, biểu hiện ở chỉ tiêu lợi nhuận và tiền lơng thực tế của cán bộ công nhân viên còn rất khiêm tốn, thấp hơn nhiều so với các đơn vị khảo sát nguồn nh doanh thu xây lắp thực hiện đợc trong năm 2004 tăng khá cao trên 29 tỷ đồng nhng trong đó có tới 12 tỷ tiền thiết bị. Do vậy tổng lợi nhuận trớc thuế trên tổng doanh thu của Xí nghiệp bị giảm sút từ 6,18% xuống còn 5,43%. Nguyên nhân dẫn đến hiêu quả kinh tế của công tác khảo sát thiết kế và xây lắp lới điện là do các đơn vị phải tự tìm kiếm việc làm, bơn trải nhiều trong cơ chế thị trờng.
2.4. Mục tiêu, phơng hớng sản xuất kinh doanh của Xí nghiệp năm 2005 và những năm tiếp theo và những năm tiếp theo
2.4.1.Mục tiêu
- Mục tiêu chính trị là trong bất cứ hoàn cảnh nào, thuận lợi cũng nh khó khăn, Xí nghiệp phải luôn hoàn thành và hoàn tốt nhiệm vụ cấp trên giao.
Mục tiêu kinh tế là mọi hoạt độnh sản xuất kinh doanh của Xí nghiệp nghiệp và các đơn vị đều phải mang lại hiệu quả kinh tế cao. Phải đảm bảo hài hoà 3 lợi ích chính đáng là : Lợi ích cho bản thân ngời lao động, lợi ích cho tập thể ( Đơn vị, Xí nghiệp, Công ty và Tổng Công ty ) và lợi ích cho đất nớc.
2.4.2. Phơng hớng sản xuất kinh doanh của Xí nghiệp
a. Sẵn sàng nhận và hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ Công ty giao về khảo sát các công trình nguồn điện. Phấn đấu hàng năm đạt đợc một khối lợng, sản l- ợng cao nhất về công tác khoan, đào, đo đạc địa hình, thuỷ văn tơng ứng với khả năng của Xí nghiệp về thiết bị và nhân lực
b. Mở rộng phát triển một bớc, tiến tới phát triển các ngành sau đây: - Khảo sát thiết kế các công trình lới điện
- Khảo sát các công trình thuỷ điện nhỏ, xây dựng lực lợng để có thể làm cả t vấn thiết kế đối với công trình thuỷ điện công suất thấp, đơn giản.
- Tìm và xin Công ty uỷ quyền để đầu t xây dựng chọn gói một Nhà máy thuỷ điện nhỏ cỡ 5 đến 10 MW để bán điện cho Tổng Công ty Điện lực Việt Nam.
- Đầu t có tính toán, trọng điểm công tác xây lắp các công trình lới điện cấp điện áp 35 KV, 110 KV và gia công cơ khí chế tạo cột điện phép, bảo đảm có lợi nhuận, tiền lơng cao, thu hồi vốn nhanh, không có rủi ro về tài chính.
2.5. Những cơ hội và thách thức của xí nghiệp trong năm 2005 và những
năm tiếp theo 2.5.1. Về cơ hội (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Công ty vẫn còn nhiều việc làm và đã giao nhiều công trình khảo sát cho các đơn vị. Trong đó xí nghiệp khảo sát xây dựng điện I đợc giao tiếp tục khảo sát các công trình thuỷ điện sơn La, Lai Châu và Huội Quảng, đối với công trình thuỷ điện Huội Quảng, Xí nghiệp phải thật khẩn trơng, quyết liệt để kịp thời cung cấp tài liệu cho Công ty hoàn thành hồ sơ thiết kế kỹ thuật giai đoạn I vào tháng 10/2005 để phục vụ cho khởi công vào cuối năm 2005. Năm 2004 Xí nghiệp đã thực hiện đợc trên 24000 mét khoan, một con số kỷ lục từ trớc đến nay. Đây thực sự là một thành tích lớn và là mục tiêu cho những năm tiếp theo của Xí nghiệp.
Thuận lợi trên là trớc mắt, nhng có một thuận lợi cơ bản, xuyên suốt trong quá trình phát triển đi lên của Xí nghiệp, đó là sự quan tâm chỉ đạo, giúp đỡ của ban lãnh đạo Công ty t vấn xây dựng điện I. Công ty đã tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các đơn vị trong mọi mặt công tác từ sản xuất kinh doanh đến việc chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho cán bộ công nhân viên. Tại Hội nghị kiểm điểm công tác năm 2004 và Hội nghị công nhân viên năm 2005 - 2006 vừa qua, Giám đốc Xí nghiệp đã chỉ thị cho các đơn vị phải hết sức năng động, đa dạng hoá ngành nghề để trong mọi tình huống, thuận lợi cũng nh khó khăn vẫn có thể vơn lên, phát triển mạnh mẽ và toàn diện.
2.5.2. Về thách thức
Năm 2005, việc làm Công ty giao là sáng sủa nh vậy nhng từ năm 2006 trở đi, tình hình có thể khó khăn hơn, khối lợng khảo sát các công trình nguồn điện, cụ thể là các công trình thuỷ điện sẽ giảm đi đáng kể. Thời kỳ vàng son về khối lợng công việc khảo sát nh những năm qua chắc chắn sẽ không còn kéo dài đợc lâu.
Đứng trớc những cơ hội và thách thức lớn trên đây, Xí nghiệp không còn con đờng nào khác là phải tiến lên phía trớc, phải xây dựng cho đợc những mục tiêu và phơng hớng đúng đắn, lấy nó làm kim chỉ nam cho mọi hành động của mình. Xí nghiệp phải chọn con đờng ngắn nhất, kinh tế nhất để đi tới mục tiêu mong muốn, đó mới thực sự là giải pháp tối u.
II. Thực trạng quản lý tiền lơng tại xí nghiệp tại xí nghiệp khảo sát xây dựng điện I
1. Lập kế hoạch tiền lơng tại xí nghiệp
1.1. Cách xác định quỹ lơng của xí nghiệpa. Cách xác định quỹ lơng kế hoạch a. Cách xác định quỹ lơng kế hoạch
Quỹ lơng kế hoạch của xí nghiệp đợc xây dựng căn cứ vào đơn giá (do Công ty t vấn xây dựng điện I giao) và kế hoạch sản xuất kinh doanh.
Công thức tính: QKH = Vđgì K Trong đó:
QKH: Quỹ lơng kế hoạch của Xí nghiệp Vđg: Đơn giá tiền lơng
K: Chỉ tiêu kế hoach sản xuất kinh doanh
b. Cách xác định quỹ lơng thực hiện của Xí nghiệp
Quỹ lơng của xí nghiệp bao gồm quỹ tiền lơng của các đơn vị sản xuất và khối quản lý( gọi tắt là đơn vị) đợc tính trên cơ sở đơn giá tiền lơng đợc công ty t vấn xây dựng điện I duyệt nhân với sản lợng thực hiện đợc thực hiện đợc của xí nghiệp ( trong năm, trong quý) và các chế độ phụ cấp của Nhà nớc quy định cụ thể cho từng công trình.
Công thức tính quỹ tiền lơng: QLXN= VđgìSLTH +PCK
Trong đó:
QLXN: quỹ lơng xí nghiệp
Vđg: là đơn giá tiền lơng đợc công ty t vấn xây dựng điện I duyệt SLTH: Sản lợng thực hiện đợc của xí nghiệp
Quỹ tiền lơng của các đơn vị (QNT) đợc xác định là phần giá trị còn lại sau khi lấy giá trị sản lợng thực hiện đợc theo quy chế khoán gọn nội bộ số 70 QĐ/KTKH ngày 17/3/2000 trừ đi các khoản chi phí khác hợp lý đợc xí nghiệp duyệt để hoạch toán giá thành không phải là chi phí nhân công. Chi phí sản xuất càng ít, quỹ lơng của từng đơn vị càng cao nhng cjỉ tới mức tối đa cho phép đảm bảo tổng quỹ lơng theo từng công trình không đợc vợt quá mức công ty duyệt. Phòng tổ chức hành chính cùng đơn vị xác định mức tối đa cho phép này.
Đối với tổ quản trị quỹ tiền lơng của tổ bao gồm số tiền lơng khoán đợc nghiệm thu và khoản tiết kiệm đợc từ số tiền xí nghiệp khoán chí phí hàng tháng cho tổ.
Quỹ lơng của xí nghiệp đợc chia thành quỹ lơng thời gian (Qtg) và quỹ lơng sản phẩm (Qsp) .
- Quỹ lơng thời gian: Là tổng số tiền lơng đợc xây dựng trên cơ sở lơng cơ bản theo nghị định 26/CP cộng với các khoản phụ cấp ( nếu có) của toàn bộ số