9 Hỗ trợ nhiều hơn cho các doanh nghiệp sử
4.2.7. Thu hút ựầu tư nước ngoài vào lĩnh vực giáo dục và ựào tạo
Có thể khẳng ựịnh rằng, Bắc Ninh có lợi thế trong thu hút ựầu tư trong lĩnh vực GD&đT. Với lợi thế này, Bắc Ninh có thể trở thành trung tâm cung cấp các dịch vụ KHCN ựặc biệt trong lĩnh vực nghiên cứu và triển khai (R&D), cung cấp các dịch vụ GD&đT nhất là cung cấp các dịch vụ ựào tạo cho các doanh nghiệp FDI, cung cấp nguồn nhân lực có trình ựộ chuyên môn cao cho các ựịa phương trong cả nước cũng như thực hiện chương trình xuất khẩu lao ựộng chuyên môn cao theo ựịnh hướng ưu của Chắnh phủ hiện naỵ Trong lĩnh vực này, kinh nghiệm của Malaysia và Thái Lan là bài học tham khảo có giá trị cho Bắc Ninh.
Giai ựoạn 2010-2015 và những giai ựoạn tiếp theo, thu hút các nhà ựầu tư nước ngoài vào lĩnh vực này cần có ựịnh hướng cụ thể và sự quan tâm chỉ ựạo của Tỉnh ủy và UBND tỉnh. Trong hai lĩnh vực này, Bắc Ninh nên ựi tiên phong lựa chọn hướng phát triển theo ựẳng cấp, tiêu chuẩn quốc tế ựể nâng cao tắnh cạnh tranh và hướng tới nhu cầu phát triển trong giai ựoạn hội nhập quốc tế.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 96
Thu hút các doanh nghiệp FDI vào lĩnh vực GD&đT là cơ hội của Bắc Ninh trong giai ựoạn 2010-2015. Bắc Ninh nên tập trung thu hút các doanh nghiệp FDI trong lĩnh vực này làm ựột phá ựể ựẩy mạnh phát triển dịch vụ của ựịa phương. đề xuất này ựược lý giải bởi một số lý do sau ựây:
Một là, thu hút các doanh nghiệp, các trường ựại học, các tổ chức giáo dục quốc tế vào xây dựng và phát triển KH-CN và GD&đT phù hợp với chủ trương và những ựịnh hướng ưu tiên của Chắnh phủ Việt Nam trong giai ựoạn 2010-2015 và tầm nhìn ựến năm 2020.
Hai là, hiện nay có nhiều trường ựại học, viện công nghệ nước ngoài có ý ựịnh xây dựng các chương trình liên kết ựào tạo và xây dựng các cơ sở ựào tạo tại Việt Nam. Bên cạnh ựó, thực hiện chắnh sách phát triển GD&đT của đảng và Chắnh Phủ Việt Nam nhiều trường ựại học dân lập sẽ ra ựờị Trong số ựó nhiều trường ựại học dân lập sẽ lựa chọn theo hướng liên kết với những trường ựại học nước ngoài ựể khắc phục những hạn chế về nguồn nhân lực, chương trình, giáo trình ựào tạọ
Ba là, do hạn chế về năng lực và chất lượng ựào tạo của các cơ sở ựào tạo của Việt Nam hiện nay, chất lượng ựào tạo chưa ựáp ứng ựược yêu cầu của các doanh nghiệp FDI nhất là của các TNC. Theo báo cáo của Tập ựoàn
Canon gửi Chắnh phủ Việt Nam, trong ựợt khảo sát ựầu năm 2007, ựể mở rộng ựầu tư của Tập ựoàn tại Việt Nam, Canon cần có ựội ngũ công nhân ựược ựào tạo ở 6000 nghề khác nhau, trong khi ựó hệ thống dạy nghề của Việt Nam mới ựào tạo ựược 600 nghề.
Bốn là, ưu tiên ựẩy mạnh thu hút ựầu tư nước ngoài vào phát triển KH- CN và GD&đT giúp cho Bắc Ninh dành ựược Ộlợi thế của người ựi trướcỢ
nhằm xây dựng Bắc Ninh thành trung tâm cung cấp nguồn nhân lực chuyên môn cao cho các doanh nghiệp FDI và xuất khẩu, góp phần tắch cực vào chuyển dịch cơ cấu FDI nói riêng và cơ cấu kinh tế nói chung một cách bền vững.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 97
Năm là, Bắc Ninh có vị trắ ựịa lý thuận lợi, nằm ở trung tâm của vùng kinh tế trọng ựiểm phắa Bắc, sát thủ ựô Hà Nộị Trong tương lai, với việc ựầu tư xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng nhất là hạ tầng giao thông sẽ làm cho Bắc Ninh ở vào vị trắ trung tâm của vùng. Vị trắ này tạo cho Bắc Ninh có ựiều kiện thuận lợi trong thu hút ựầu tư phát triển GD&đT.
Sáu là, Bắc Ninh là tỉnh có diện tắch nhỏ, nhưng vẫn có quỹ ựất ựủ lớn ựể xây dựng các khu công nghệ cao và khu giáo dục, ựào tạo quốc tế với diện tắch hang trăm ha, giá thuê ựất không quá caọ đây là lợi thế của tỉnh so với Thủ ựô Hà Nộị
Bảy là, trong những năm qua, Bắc Ninh ựã ựào tạo ựược ựội ngũ lao ựộng có trình ựộ chuyên môn cao, nhiều người ựã ựạt ựược học vị thạc sỹ, tiến sỹ. Hơn nữa, với những chắnh sách hợp lý Bắc Ninh ựã thu hút ựược ựông ựảo các nhà khoa học, giảng viên ựại học từ Hà Nội quan tâm nghiên cứu, hợp tác ựào tạo tại Bắc Ninh, trong số ựó có nhiều nhà khoa học, nhà giáo dục có tâm huyết và gắn bó với tỉnh.
Tám là, ựã có nhiều trường ựại học trong nước, ựại học nước ngoài và tổ chức giáo dục quốc tế ựã ựến Bắc Ninh nghiên cứu tìm kiếm cơ hội ựầu tư. Trong số ựó ựã có một số trường ựại học, ựào tạo nghề và tổ chức giáo dục ựã ựặt vấn ựề xây dựng cơ sở ựào tạo tại Bắc Ninh.
để thu hút ựầu tư nước ngoài vào lĩnh vực KHCN và GD&đT, tác giả ựề xuất quy hoạch xây dựng Khu giáo dục và ựào tạo Quốc tế Bắc Ninh.
Trên thực tế nhiều trường ựại học trong nước và quốc tế, nhiều cơ sở ựào tạo ựã có dự ựịnh ựầu tư xây dựng cơ sở GD&đT tại Bắc Ninh. Thực tế này chứng tỏ rằng Bắc Ninh có vị trắ thuận lợi trong việc thu hút các nhà ựầu tư phát triển GD&đT. Tuy nhiên, tác giả cho rằng, Bắc Ninh không nên thu hút một trường ựại học cụ thể (như đại học FPT, đại học RMIT, một số ựại học dân lập....) mà nên quy hoạch xây dựng Khu giáo dục và ựào tạo quốc tế
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 98
(Khu GD&đT Quốc tế) ựể thu hút ựầu tư của các doanh nghiệp, các trường ựại học nước ngoài, các tổ chức giáo dục quốc tế lớn.
Với việc ựầu tư xây dựng Khu GD&đT Quốc tế, Bắc Ninh sẽ Ộựi trước
một bướcỢ trong thu hút ựầu tư nước ngoài trong lĩnh vực nàỵ đây có thể
ựược xem như là Ộbước ựột pháỢ trong thu hút FDI vào lĩnh vực dịch vụ nói chung và giáo dục, ựào tạo nói riêng. Trong tương lai gần, Bắc Ninh sẽ trở thành trung tâm cung cấp nguồn nhân lực chất lượng cao không chỉ cho Bắc Ninh mà còn là trung tâm xuất khẩu lao ựộng chuyên môn cao cho các nước trên thế giớị
Mục tiêu của dự án xây dựng Khu GD&đT Quốc tế là:
Ớ Thu hút ựầu tư nước ngoài vào xây dựng và phát triển các cơ sở giáo dục ựại học, ựào tạo nghề theo các hình thức như: 100% vốn nước ngoài, liên doanh, hợp ựồng hợp tác kinh doanh, liên kết ựào tạo (theo quy ựịnh của Nghị ựịnh 18 của Chắnh phủ), Franchise hoặc Lisencẹ
Ớ Cung cấp nguồn nhân lực chuyên môn cao cho các doanh nghiệp FDI nhất là các doanh nghiệp lớn ở Bắc Ninh, Hà Nội và các ựịa phương khác trong cả nước;
Ớ Xuất khẩu lao ựộng chuyên môn cao ra nước ngoài, ựi ựầu trong thực hiện chương trình Ộxuất khẩu lao ựộng chuyên môn caoỢ của Chắnh phủ;
Ớ Ưu tiên thu hút ựầu tư phát triển GD&đT trong lĩnh vực công nghệ thông tin, thiết kế mẫu và thời trang, cơ ựiện tử, công nghệ sinh học, quản trị kinh doanh...vv. Trong ựó ựặc biệt lưu ý tới lĩnh vực công nghệ thông tin theo ựịnh hướng ưu tiên của Chắnh phủ.
Quy hoạch và phát triển Khu GD&đT Quốc tế nên theo mô hình và tiêu chuẩn của khu hoặc trường ựại học lớn trên thế giớị Khu GD&đT Quốc tế nên ựược thiết kế hoạt ựộng theo mô hình của KCN. Mỗi trường ựại học, mỗi tổ chức giáo dục (hiện nay trên thế giới ngoài mô hình các trường ựại học truyền thống ựã hình thành nhiều mô hình tổ chức giáo dục quốc tế) muốn
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 99
ựầu tư vào Khu GD&đT Quốc tế cần phải xây dựng dự án ựầu tư.
Phương án ựầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng cho Khu GD&đT Quốc tế này có thể là: UBND tỉnh làm chủ ựầu tư bằng nguồn vốn từ ngân sách hoặc vốn vay ODẠ Theo phương án này, UBND tỉnh sẽ xây dựng dự án và tìm nguồn vốn cho ựầu tư xây dựng Khu GD&đT Quốc tế. Với phương án này, UBND tỉnh sẽ có quyền quyết ựịnh lựa chọn các nhà ựầu tư, các cơ sở giáo dục và ựào tạo nước ngoài ựáp ứng các mục tiêu phát triển của tỉnh.
Có cơ chế thắch hợp ựể khuyến khắch công ty nước ngoài tham gia ựầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng Khu GD&đT Quốc tế. Theo phương án này, việc xây dựng Khu GD&đT Quốc tế diễn ra nhanh chóng với vốn ựầu tư FDỊ Tuy nhiên, theo phương án này việc thu hút các trường ựại học, các tổ chức giáo dục ựầu tư vào Khu GD&đT Quốc tế này sẽ phụ thuộc vào công ty KDCSHT nước ngoàị