9 Hỗ trợ nhiều hơn cho các doanh nghiệp sử
4.2.8. Giải pháp liên quan ựến Ộhoạt ựộng hàng ngàyỢ của các doanh nghiệp FD
nghiệp FDI
đối với các doanh nghiệp ựang hoạt ựộng, việc quan tâm ựến những vấn ựề phát sinh hàng ngày là hết sức cần thiết, biểu hiện cụ thể của sự Ộchăm sóc, hỗ trợ phát triểnỢ ựối với các doanh nghiệp FDỊ Liên quan ựến hoạt ựộng hàng ngày của doanh nghiệp, tác giả kiến nghị một số biện pháp cụ thể như sau:
Tăng cường tiếp xúc, tìm hiểu nguyện vọng và vướng mắc của các doanh nghiệp FDỊ
Các cấp chắnh quyền, các sở/ban/ngành thông qua Ban quản lý các KCN ựã có sự Ộgần gũiỢ và thường xuyên tiếp xúc với các công ty kinh doanh cơ sở hạ tầng, ựiều này cần ựược phát huỵ Tuy nhiên quan hệ, tiếp xúc trực tiếp với các doanh nghiệp FDI còn hạn chế. Kết quả khảo sát cho thấy các doanh nghiệp mong muốn ựược tiếp xúc trực tiếp với các cán bộ, nhân viên của Ban quản lý các KCN cũng như của các ban/ngành.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 100
hoàn thiện chức năng nhiệm vụ, ựi ựôi với tăng cường nguồn nhân lực, cơ sở vật chất cho Phòng quản lý doanh nghiệp thuộc Ban quản lý các KCN.
Quan tâm giải quyết sớm, dứt ựiểm các vấn ựề phát sinh hàng ngày của các doanh nghiệp FDI
Các cấp chắnh quyền, các ban/ngành cần chú ý tới giải quyết các vấn ựề hàng ngày của doanh nghiệp. Sau cấp phép ựầu tư những vấn ựề ỘnhỏỢ hàng ngày lại là những vấn ựề trở nên bức xúc và quan trọng ựối với các nhà ựầu tư. Các vấn ựề cần ựược chú ý như giải quyết vấn ựề ựiện, nước, an ninh, phòng cháy chữa cháy, nghĩa vụ quân sự, dân quân tự vệ, vấn ựề liên quan ựến thuế, hải quan, ựiện, nước, các thủ tục hành chắnhẦ.vv.
Tỉnh uỷ, Uỷ ban nhân dân tỉnh cần quan tâm chỉ ựạo chắnh quyền các cấp như huyện, xã/ phường các ựơn vị gắn với xã/phường quan tâm giải quyết các vấn ựề phát sinh hàng ngày của các doanh nghiệp, không nên ựể tình gtrạng tồn ựọng hoặc Ộkhông có ý kiến gìỢ kéo dàị
Bên cạnh ựó, tác giả kiến nghị cuộc vận ựộng các doanh nghiệp FDI tham gia vào tạo lập môi trường ựầu tư ổn ựịnh vì lợi ắch lâu dài của các doanh nghiệp FDỊ Thông qua cuộc vận ựộng này, thu hút các doanh nghiệp FDI vào tạo lập môi trường ựầu tư, cùng với chắnh quyền các cấp ựể giải quyết những vấn ựề chung của tỉnh như vấn ựề lao ựộng nhập cư, ựào tạo và phát triển nguồn nhân lực, vấn ựề môi trường...vv.
Xây dựng và duy trì cổng thông tin ựiện tử WEB PORTAL chia sẻ thông tin giữa các doanh nghiệp
Trong thời gian qua, mặc dù nhiều hình thức tổ chức và kênh thông tin ựã ựược xác lập như: xây dựng trang Web, tổ chức hiệp hội các nhà ựầu tư, tổ chức diễn ựàn ựối thoại với các doanh nghiệp FDỊ..vv nhưng vẫn còn thiếu sự chia sẻ thông tin giữa các bên liên quan, nhiều vấn ựề phát sinh của các doanh nghiệp FDI chưa ựược giải quyết kịp thời, sự liên kết giữa các doanh
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 101
nghiệp trên ựịa bàn còn hạn chế. để khắc phục vấn ựề này, bên cạnh việc duy trì và phát triển các hình thức và các kênh thông tin hiện có, tác giả kiến nghị xây dựng và duy trì hệ thống thông tin chung liên quan ựến FDI ở Bắc Ninh với giải pháp WEB PORTAL.
Cổng thông tin ựiện tử tắch hợp - WEB PORTAL:
ỘCổng thông tin ựiện tử tắch hợp là ựiểm truy cập tập trung và duy nhất, tắch hợp các kênh thông tin, các dịch vụ và ứng dụng, phân phối tới người sử dụng thông qua một phương thức thống nhất và ựơn giản trên nền WebỢ.
đây là hình thức liên kết các trang Web của các doanh nghiệp FDI, công ty KDCSHT, Ban quản lý các KCN, Trung tâm xúc tiến ựầu tư và thương mạị..vv.
Việc xây dựng và duy trì WEB PORTAL có ý nghĩa quan trọng, cụ thể là:
- Tạo ra cổng thông tin chung cho các bên liên quan ựến FDI ở Bắc Ninh;
- Giúp chia sẻ thông tin giữa các doanh nghiệp FD, Ban quản lý KCN và nhất là giữa các doanh nghiệp FDI với nhau;
- Tạo môi trường liên kết nhằm tăng cơ hội kinh doanh giữa các doanh nghiệp FDI, chia sẻ thông tin với các doanh nghiệp trong nước và các nhà ựầu tư tiềm năng;
- Hỗ trợ nhanh chóng hoạt ựộng hàng ngày của các doanh nghiệp FDI; - Tăng cường vai trò, vị thế của các cấp chắnh quyền, các cơ quan quản lý. - Cổng thông tin WEB PORTAL do Ban quản lý các KCN quản lý.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 102
- Sơ ựồ hệ thống cổng thông tin (Web tal)
Liên kết, chia sẻ thông tin giữa các ựối tượng trong Web portal INTERNET
Cá nhân
Doanh nghiệp FDI
2. Dữ liệu
3. Dữ liệu văn bản pháp luật
4. Dữ liệu doanh nghiệp
5. Thông tin xã hội
6. Thông tin thành viên
7. Dữ liệu diễn ựàn 8. Thư viện 9. Liên kết Nhà ựầu tư tiềm năng Ban quản lý KCN và các tổ chức INTERNET Cổng thông tin khác
Sơ ựồ cổng thông tin (Web portal) Doanh nghiệp
nhà nước và tư nhân
Hiệp hội các nhà ựầu tư nước ngoài
Diễn ựàn
10. Doanh nghiệp FDI
11. Doanh nghiệp trong
nước
12. Cá nhân
13. Nhà ựầu tư
14. Ban quản lý KCN
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 103
Cổng thông tin
Các hoạt ựộng FDI
Hoạt ựộng ựầu tư Trong nước và nước
ngoài
Thông tin văn bản pháp luật
Thông tin sự kiện ựầu tư sản xuất
Cá nhân (nhà ựầu tư/tư vấn/ nghiên cứu)
Doanh nghiệp FDI
Doanh nghiệp trong Tỉnh và trong nước
Công ty kinh doanh cơ sở hạ tầng
Ban Quản lý các KCN
Thông tin Tổ chức UBND các ựịa phương
Ban quản lý KCN Sở/ ban/ ngành
Thư viện lưu trữ tổng hợp thông tin của Tỉnh
(Bách Khoa toàn thư tỉnh)
Ban ựiều hành các hiệp hội
Thông tin các hiệp hội trong Tỉnh
Nhà ựầu tư trong nước và nước ngoài
Cơ quan quản lý hành chắnh
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 104
5. KẾT LUẬN
5.1. Kết luận
Nghiên cứu ựề tài ỘGiải pháp thu hút và hỗ trợ phát triển cho các doanh
nghiệp có vốn ựầu tư trực tiếp nước ngoài trên ựịa bàn tỉnh Bắc NinhỢ. Từ
những kết qủa của quá trình nghiên cứu, chúng tôi rút ra một số kết luận sau : 1. Thu hút ựầu tư trực tiếp nước ngoài là một trong các giải pháp cơ bản ựể chuyển ựổi cơ cấu kinh tế. Từ cơ sở lý luận và thực tiễn cho thấy ựầu tư và tăng trưởng kinh tế có tương quan thuận. Với những chắnh sách và biện pháp sáng tạo, linh hoạt trong thu hút và hỗ trợ phát triển cho doanh nghiệp có vốn ựầu tư trực tiếp nước ngoài, quan tâm tới lợi ắch của các nhà ựầu tư, tỉnh Bắc Ninh ựã ựạt ựược những thành tựu quan trọng trong thu hút và hỗ trợ phát triển doanh nghiệp FDỊ
- Tổng số doanh nghiệp FDI ựã thu hút ựược ựến hết năm 2010 là 317 dự án với tổng số vốn dăng ký là 3.882.008 triệu USD.
- Khu vực kinh tế có vốn FDI trong GDP toàn tỉnh năm 2010 ựạt 28,2%.
- Khu vực kinh tế có vốn FDI góp phần vào chuyển dịch cơ cấu sản xuất của tỉnh làm cho giá trị sản xuất tăng nhanh qua các năm ựến năm 2010 ựạt 74.091 tỷ ựồng chiếm 66% giá trị sản xuất công nghiệp của toàn tỉnh...
- Góp phần ựổi mới công nghệ, hiện ựại hóa nền sản xuất, tạo thêm nhiều việc làm, tăng thu nhập cho người lao ựộng.
2. Những hạn chế tồn tại trong thu hút và hỗ trợ phát triển cho doanh nghiệp FDI ở Bắc Ninh: Cơ cấu trong thu hút ựầu tư trực tiếp nước ngoài còn thiếu ựồng bộ, chủ yếu vẫn tập trung vào lĩnh vực công nghiệp. Một số dự án tỷ lệ vốn giải ngân thấp và bị thu hồi giấy phép ựầu tư.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 105
3. Nhữnh khó khăn trong thu hút và hỗ trợ phát triển cho doanh nghiệp FDI ựó là: Kết quả thu hút các doanh nghiệp FDI cho thấy thu hút và phát triển các doanh nghiệp FDI (khu vực có vốn ựầu tư nước ngoài) còn chưa bền vững. Hoạt ựộng xúc tiến ựầu tư và thương mại, quản lý và hỗ trợ các doanh nghiệp FDI, bảo ựảm các nguồn lực nhất là nguồn nhân lực cho các doanh nghiệp FDI cũng còn những hạn chế nhất ựịnh, việc hỗ trợ phát triển cho các doanh nghiệp FDI cũng còn nhiều hạn chế, nhất là trong việc cung cấp, chia sẻ thông tin và phối hợp giải quyết những vấn ựề hàng ngày của doanh nghiệp FDỊSự cạnh trang trong thu hút giữa các tỉnh ngày càng cao, cơ chế một cửa vẫn chưa hoàn thiện và cơ sở hạ tầng trong các KCN còn thiếu ựồng bộ.
4. Nguyên nhân của những tồn tại trên là do thiếu sự phối hợp ựồng bộ giữa các ngành các cấp trong công tác xúc tiến ựầu tư.
Bắc Ninh là tỉnh có nhiều chắnh sách và biện pháp hỗ trợ cho các doanh nghiệp FDI hiệu quả, ựiều ựó ựược ựánh giá bởi kết quả hoạt ựộng kinh doanh, sự hài lòng của các nhà ựầu tư cùng với kế hoạch tăng vốn ựầu tư của họ. Trên cơ sở ựánh giá thực trạng, dự báo bối cảnh mới của giai ựoạn 2011- 2015 và tầm nhìn ựến năm 2020, tác giả ựã ựưa ra các quan ựiểm và kiến nghị. Các giải pháp cần thiết ựể tiếp tục tăng cường thu hút và hỗ trợ phát triển cho các doanh nghiệp FDI ở Bắc Ninh. đã ựến thời ựiểm chuyển ựổi thu hút ựầu tư từ diện rộng sang thu hút ựầu tư chọn lọc, giải quyết hài hoà mối quan hệ về lợi ắch giữa Ban quản lý KCN, công ty KDCSHT và các doanh nghiệp FDI; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ựể ựáp ứng nhu cầu thu hút và hỗ trợ phát triển cho các doanh nghiệp FDI ựể ựảm bảo phát triển bền vững ở Bắc Ninh. Do ựó việc tiếp tục nghiên cứu tổng kết rút ra bài học kinh nghiệm là hết sức có ý nghĩa không chỉ cho Bắc Ninh mà còn cho cả nước.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 106
5.2 Kiến nghị
để ựảm bảo tăng cường thu hút và hỗ trợ phát triển doanh nghiệp FDI, góp phần tắch cực vào phát triển kinh tế- xã hội tỉnh Bắc Ninh một cách bền vững, từ kết qủa nghiên cứu chúng tôi có một số kiến nghị với UBND tỉnh Bắc Ninh. Cụ thể như sau:
Thứ nhất, cần nhận thức rằng ựã ựến thời ựiểm chuyển từ giai ựoạn thu
hút các dự án FDI ựại trà sang giai ựoạn thu hút các dự án FDI có chọn lọc. Việc chuyển ựổi này là sự tất yếu khách quan của sự phát triển, ựi từ phát triển về lượng sang phát triển về chất, ựảm bảo yêu cầu phát triển bền vững. Việc chuyển ựổi này có thể dẫn tới giảm tốc ựộ tăng trưởng kinh tế trong một số năm.
Thứ hai, trên cơ sở nghiên cứu, tổng kết ựánh giá thực tiễn giai ựoạn vừa
qua, tác giả kiến nghị UBND tỉnh cần ựầu tư nghiên cứu xây dựng hệ thống chắnh sách mới liên quan ựến thu hút và hỗ trợ phát triển doanh nghiệp FDI trong giai ựoạn mớị
Tóm lại, ựể tăng cường thu hút và hỗ trợ phát triển doanh ngiệp FDI nhằm
thực hiện các mục tiêu phát triển của Bắc Ninh giai ựoạn 2011-2015, cần xác ựịnh rõ quan ựiểm thu hút và hỗ trợ phát triển cho các doanh nghiệp FDI gắn liền với ựảm bảo mục tiêu tăng trưởng và phát triển kinh tế xã hội của Bắc Ninh trong từng giai ựoạn cụ thể, chú ý tới ựảm bảo phát triển bền vững. Các giải pháp ựề xuất và các kiến nghị ựược dựa trên ựiều kiện thực tế của Bắc Ninh nhưng ựồng thời chú ý tới những giải pháp có tắnh ựột phá. Bên cạnh những giải pháp, kiến nghị ựể ựảm bảo tăng cường thu hút các dự án FDI ựảm bảo tốc ựộ tăng trưởng kinh tế cao của Bắc Ninh giai ựoạn 2011-2015, cần thực hiện các giải pháp có tắnh ựột phá, lựa chọn dự án ựầu tư lớn với hàm lượng công nghệ cao, những dự án ựầu tư trong lĩnh vực mới góp phần vào
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 107
chuyển dịch cơ cấu doanh nghiệp FDI nói riêng và cơ cấu kinh tế của Bắc Ninh nói chung, ựảm bảo phát triển kinh tế bền vững.
Thu hút và hỗ trợ phát triển doanh nghiệp FDI là hai mặt của cùng một vấn ựề có quan hệ mật thiết với nhaụ Trong giai ựoạn 2011-2015 và tầm nhìn ựến 2020, Bắc Ninh cần tiếp tục tăng cường thu hút và hỗ trợ phát triển doanh nghiệp FDI trong bối cảnh mớị
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 108