4. KÉT QUẢ NGHIÊN cứu
4.4.2.Đinh hướngphát trỉên mạng lưới dân cư
4.4.2.1. Định hướng phát trỉến hệ thống điếm dân cư đô thị và đô thị hoá
Định hướng phát triển chung của tỉnh Hải Dương về hệ thống đô thị của huyện Chí Linh đó là quản lý chặt chẽ và khai thác có hiệu quả các khu vực dọc đường QL18 theo phương án phát triến giao thông Côn Minh - Hà Nội - Quảng Ninh, cải tạo, nâng cấp thị trấn Sao Đỏ, Phả Lại và phát triển chuồi đô thị dọc đường 18 kéo dài tù’ Sao Đở đến Phả Lại. Xây dựng thị trấn Ben Tắm là trung tâm cho vùng núi phía Tây Bắc của tỉnh Hải Dương, xây dựng các khu dân cư đô thị mới tập trung tại các khu vực: Mật Sơn, Cộng Hoà, thị trấn Phả Lại...và hạ tầng phục vụ du lịch văn hoá the thao. Phát triến và quy hoạch Chí Linh thành khu kinh tế phát triển trong giai đoạn 2007 -2020 làm bước đệm đế Chí Linh trở thành đô thị loại IV.
a. Định hướngphát triến đô thị đến năm 2010
Trong giai đoạn 2007 -2010 xây dựng và phát trien một số dự án quy hoạch đô thị sau:
+ Xây dựng khu đô thị mật sơn với diện tích 10 ha thuộc địa bàn xã Chí Minh.
+ Xây dựng khu dân cư tập trung thị trấn Sao Đỏ với diện tích 16,56 ha.
+ Xây dựng khu trung tâm văn hoá thế thao, thương mại và đô thị trên địa bàn xã Cộng Hoà với diện tích 63,48 ha trong đó có 19,31 ha là đất ở.
+ Xây dựng khu tái định cư Phả Lại với diện tích 5,0 ha.
+ Xây dựng khu tái định cư Thái Học với diện tích 10,0ha.
+ Xây dựng khu tái định cư Văn Đức với diện tích 2,41 ha.
+ Xây dựng khu biệt thự Trụ Thượng thuộc xã Đồng Lạc với diện tích 2,8 ha.
b. Định hướng phát triền đô thị đến năm 2020
Theo như định hướng phát triến đô thị của huyện Chí Linh trong giai đoạn 2007 - 2020 thì hệ thống đô thị của huyện được phát triến theo hướng sau:
- Mở rộng thị trấn Sao Đở sang phía Tây Bắc sang trục đường 18, diện tích tăng thêm khoảng 450 ha và lấy vào diện tích đất tự nhiên của các xã:
+ Xã Chí Minh khoảng 320 ha. + Xã Cộng Hoà khoảng 130 ha.
- Mở rộng thị trấn Phả Lại sang phía Đông trên trục đường 18 với diện tích khoảng 1 OOha và lấy vào diện tích tự’ nhiên của xã Văn An.
- Thị trấn Ben Tắm được giữ nguyên diện tích tự nhiên hiện trạng.
Ngoài ra theo kết quả phân loại điểm dân, cả huyện có 21 điểm dân cư đô thị trong đó có 16 điểm dân cư loại 1 và 5 điếm loại 2, hiện tại các điểm dân cư này đã có hệ thống cơ sở hạ tầng đã tương đổi hoàn chỉnh do đó chúng sẽ đáp ứng được nhu cầu phát triến trong giai đoạn tương lai.
c. Xác định nhu cầu đất ở đô thị
Theo quy hoạch đã được phê duyệt của huyện đến năm 2010, diện tích đất đô thị sẽ có khoảng 2900 ha, trong đó đất ở đô thị sẽ tăng khoảng 66,21 ha với việc xây dựng các khu dân cư tập trung tiến tới xây dựng chung cư cao tầng, cải tiến kiến trúc cảnh quan môi trường đô thị theo hướng hiện đại.
Trong giai đoạn từ năm 2010 đến 2020 theo như kết quả dự báo, dân số đô thị sẽ tăng khoảng 2656 người tương đương với 1084 hộ có nhu cầu cấp đất
ở, với định mức khoảng 100m2/hộ thì diện tích đất ở trong giai đoạn này cần quy
hoạch thêm là 10,84 ha.
Như vậy, trong cả giai đoạn tù’ năm 2007 - 2020 tổng diện tích đất ở đô thị cần quy hoạch thêm là 77,05 ha. Phần diện tích đất quy hoạch chủ yếu được lấy từ đất trồng lúa, đất trồng cây lâu năm...
4.4.2.2. Định hướng phát triển hệ thống điếm dân cư nông thôn
Theo kết quả phân loại điếm dân cư thì hiện tại trên địa bàn huyện có 138 điểm dân cư nông thôn trong đó có 17 điểm dân cư loại 1,118 điếm dân cư loại 2 và 3 điểm dân cư loại 3. Qua quá trình điều tra hệ thống điểm dân cư huyện Chí Linh chúng tôi đã nhận thấy rằng:
Phần lớn các điếm dân cư của huyện đều được hình thành và phát triển trong một thơi gian lâu đời, đã xây dựng được tương đối đầy đủ các công trình công cộng như: nhà văn hoá, sân thế thao, đình, chùa, trụ sở...tuy nhiên chất lượng các công trình còn thấp, chưa đáp ứng tốt được cho nhu cầu của người dân trong khu dân cư.
Các hộ dân trong mỗi điểm dân cư đó phần lớn được hình thành và phát triến trên cơ sở các mối quan hệ họ hàng thân thuộc, có quan hệ huyết thống với nhau. Việc hình thành các điếm dân cư này đều xuất phát từ yêu cầu từ thực tiễn của sản xuất và xã hội. Do trước đây huyện chưa có quy hoạch tổng thể hệ thống các điếm dân cư nên tình trạng xây dựng và xu hướng phát triến của các điếm dân cư thường là theo xu hướng tự phát, chính vì vậy mà trật tự xây dựng lộn xộ, đất đai sử dụng lãng phí và không hiệu quả, các điếm dân cư phân bố phân tán nên rất khó đế có thể xây dựng các công trình công cộng phục vụ chung cho tất cả các điếm dân cư.
Căn cứ vào tình hình thực tế xây dựng và phát triển của các điểm dân cư hiện nay cho thấy thì việc bố trí quy hoạch lại các điểm dân cư là rất khó khăn và không hiệu quả. Chính vì vậy, đế đảm bảo tính khả thi của đồ án, đồng thời
STT Điểm dân cư Sổ lượng
1 Loại 1 34
2 Loại 2 100
3 Loại 3 0
Tổng 134
+ Đổi với các điếm dân cư loại 1: đây là những điếm dân cư chính, đã tồn tại từ lâu đời, có điều kiện cơ sở hạ tầng tốt hiện tại đã đáp ứng được nhu cầu của người dân thì trong giai đoạn tương lai cần tiếp tục duy trì, phát triến mở rộng và hoàn thiện hơn.
+ Đối với những điếm dân cư loại 2: đây là những điếm dân cư phụ thuộc, các điểm dân cư này cũng đã được hình thành trong một thời gian dài, chúng có mối quan hệ hoạt động sản xuất và sinh hoạt gắn chặt với các điểm dân cư chính, cơ sở hạ tầng chưa phát triến. Tuy nhiên, với quy mô dân sổ và đất đai như hiện nay, cùng với việc phân bố gần những nơi sản xuất và được phân bố tương đối gần nhau. Những điếm dân cư này sẽ đảm bảo đáp ứng được nhu cầu phát triển trong tương lai. Nhưng trong giai đoạn tương lai đế đảm bảo các điếm dân cư này được phát triển tốt hơn thì cần gộp lại một số điếm dân cư ở các vị trí gần nhau, có quy mô dân số và đất đai nhở lại với nhau hoặc là gộp với các điếm dân cư lớn hơn đế tạo thành các điếm dân cư có quy mô lớn đảm bảo đủ điều kiện cho xây dựng và phát triển trong tương lai. Ket quả được thế hiện ở phụ biểu 5.
+ Các điếm dân cư loại 3: Hiện tại cả huyện có 3 điếm dân cư loại 3 với các điểm dân cư này thì chúng tôi đã đề xuất hướng phát triển như sau:
+ Đối với 2 điếm dân cư: điểm dân cư thôn Minh Tân (xã Hoàng Tân) có quy mô dân số là 53 hộ, quy mô đất đai khu dân cư là 5,9 ha, quy mô đất ở là 1,79 ha và điểm dân cư thôn Vàng (xã An Lạc) có quy mô dân số là 59hộ, quy mô đất đai khu dân cư là 7,61 ha, quy mô đất ở là 1,85 ha. Hai điểm dân cư này có quy mô dân số và đất đai nhỏ cũng như các công trình công cộng còn hạn chế nhưng chúng lại được phân bố gần với các điếm dân cư khác của cùng xã nên chúng tôi sẽ đề xuất định huớng là sẽ gộp 2 điếm dân cư này với các điếm dân cư khác cụ thể là: gộp điển dân cư Minh Tân với điểm dân cư thôn Đồng Chóc (cùng thuộc xã Hoàng Tân), gộp điểm dân cư thôn Đồng Vàng với điếm dân cư dân cư trên sẽ đảm bảo tốt cho nhu cầu phát triến của chúng trong giai đoạn tương lai.
Riêng đối với điếm dân cư thôn Cải Canh (xã cổ Thành) có quy mô dân số là 41 hộ, quy mô đất đai khu dân cư là 3,74 ha, quy mô đất ở là 0,91 ha và đặc biệt là nó lại phân tán tách ra hắn khu dân cư tập trung của xã, không có ý nghĩa phát triển trong tương lai. Chính vì vậy, chúng tôi đã đề xuất định hướng chuyển điểm dân cư này về khu tái định cư trên địa bàn thị trấn Phả Lại. Hơn nữa khu tái định cư này lại có vị trí cũng gần với khu ở của điếm dân cư thôn Cải Canh nên khi bị di chuyển cũng không ảnh hưởng đến quá trình sản xuất của người dân, đồng thời cũng tạo điều kiện tổt cho những người dân trong điếm dân cư này sẽ có một điều kiện sống tốt hơn trong tương lai.
Sau khi định hướng, trong giai đoạn tương lai cả huyện còn lại khoảng
Bảng 4.6. Ket quả định hưóng hệ thống điếm dân cư
Ngoài ra trong giai đoạn tương lai các điếm dân cư nông thôn sẽ được phát triến theo các hướng sau:
- Hình thành các trung tâm xã, cụm xã trên cơ sở các quy hoạch chi tiết.
Hạng mục Năm 2007 Năm 2010 Năm 2020 DTÍC h (ha) Cơ cấu (%) DTÍC h (ha) Cơ cấu (%) So sánh DTích (ha) So sánh Tổng diện tích TN 28189 100 28189 100 028198 0 .78 .78 .78 - Đất nông nghiệp 21209 75.24 19992 70.92 1216. .23 .81 42 - Đất phi nông 6790. 24.09 8195. 29.07 1404.8447. nghiệp 77 10 33 13 + Đất ở 1095. 3.89 1280. 4.54 + 184.1347. +252. 9 51 61 93 03 ++ Đất ở nông thôn 886.3 3.14 1004. 3.56 118.41061. 7 77 0 35 ++ Đất ở đô thị 209.5 0.74 275.7 0.98 66.21286.5 3 4 8 + Đất chuyên dùng 3437. 12.19 4704. 16.69 1267. - 14 86 72 + Đất tôn giáo tín 18.95 0.07 19.8 0.07 0.85 - ngưỡng + Đất nghĩa địa 140.5 0.50 144.9 0.51 4.41 - 5 6 + Đất mặt nước 2095. 7.43 2044. 7.25 - - chuyên dùng 53 97 50.56
nông nghiệp ven khu dân cư có hiệu quả sản xuất thấp đế đáp ứng nhu cầu sử dụng đất ở ngày càng tăng.
- Quy hoạch mở rộng hệ thống đường giao thông nông thôn, cấp thoát nước, xử lý rác thải. Các công trình cơ sở hạ tầng được xây dựng mới hoặc cải tạo mở rộng.
4.4.2.3. Cơ cấu sử dụng đất trước và sau định hướng
+ Đất phi nông nghiệp khác - Đất chưa sử dụng 2.7 0.01 0 0.00 -2.70 189.7 0.67 8 1.87 0.01 187.9 1