5. Bố cục của luận văn
3.4.1.Công tác nghiệm thu và hoàn công công trình xây dựng
3.4.1.1. Công tác nghiệm thu công trình
Theo quy định về quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình thì trước khi tiến hành nghiệm thu, nhà thầu phải nghiệm thu nội bộ trước khi mời đại điện bên tư vấn giám sát tham gia nghiệm thu, nhưng khâu này thường ít được chú trọng đến dẫn đến khối lượng nghiệm thu chưa sát khối lượng thực tế.
Tư vấn giám sát và nhà thầu trong quá trình thi công xây dựng công trình không tuân thủ trình tự các bước nghiệm thu, các bên có sự cấu kết ăn chia dẫn đến việc bỏ sót khối lượng ,tăng khối lượng nghiệm thu trong nhật kí thi công của cả đơn vị nhà thầu lẫn đơn vị giám sát.
Biên bản nghiệm thu công việc, giai đoạn thi công chưa có tính hệ thống và khoa học, nội dung biên bản nghiệm thu chưa thể hiện đầy đủ và đúng trình tự về thời gian và khối lượng thi công, nhiều khi nhà thầu vẫn tiến hành thực hiện nghiệm thu khi chưa có khối lượng chưa đạt để được thanh toán cho kịp thời gian giải ngân của chủ đầu tư, do đó khi làm làm hồ sơ quyết toán khối lượng thường không trùng khớp qua các giai đoạn thanh toán. Để đánh giá được công tác nghiệm thu công trình xây dựng huyện Bảo Thắng, tác giả đã tiến hành điều tra 52 chuyên viên của các cơ quan quản lý và 82 chủ đầu tư, nhà thầu, kết quả khảo sát thể hiện qua bảng sau
Bảng 3.15: Đánh giá về công tác nghiệm thu công trình xây dựng Tiêu chí Tỷ trọng các mức đánh giá (%) Điểm TB Mức đánh giá Yếu Kém Trung bình Khá Tốt
Ý kiến của chuyên viên các cơ quan quản lý
Công tác nghiệm thu được thực hiện từng bước theo đúng trình tự
0 9 11 27 5 3.5 Khá
Quá trình nghiệm thu đảm bảo đánh giá được đầy đủ các nội dung công việc
0 7 13 25 7 3.6 Khá
Kết quả nghiệm thu đảm
bảo tính chính xác 0 7 12 30 3 3.5 Khá
Hồ sơ nghiệm thu được
trình bày khoa học, đầy đủ 0 8 15 22 7 3.5 Khá
Ý kiến của chủ đầu tư và nhà thầu
Công tác nghiệm thu được thực hiện từng bước theo đúng trình tự
0 14 21 44 3 3.5 Khá
Quá trình nghiệm thu đảm bảo đánh giá được đầy đủ các nội dung công việc
0 14 19 44 5 3.5 Khá
Kết quả nghiệm thu đảm
bảo tính chính xác 0 11 20 43 8 3.6 Khá
Hồ sơ nghiệm thu được trình bày khoa học, đầy đủ
0 20 19 39 4 3.3 TB
Đối với đối tượng là chuyên viên của các cơ quan quản lý đều đánh giá công tác nghiệm thu xây dựng công trìn ở mức Khá, cụ thể là Quá trình nghiệm thu đảm bảo đánh giá được đầy đủ các nội dung công việc được đánh giá ở mức cao nhất với số điểm 3,6.
Đối với đối tượng là chủ đầu tư, nhà thầu đánh giá công tác nghiệm thu công trình đa số là mức khá còn 1 nội dung đánh giá ở mức trung bình. Cụ thể là Hồ sơ nghiệm thu được trình bày khoa học, đầy đủ được đánh giá là mức trung bình đạt 3,3 điểm còn nội dung Kết quả nghiệm thu đảm bảo tính chính xác được đánh giá với mức điểm cao nhất là 3,6 điểm, điều này cũng cho thấy nhà nước và các cấp quản lý cần có cơ chế kiểm soát hiệu quả Hồ sơ nghiệm thu công trình xây dựng, đôi khi còn lỏng lẻo, chiếu lệ
3.4.1.2. Công tác hoàn công công trình xây dựng
Bản vẽ hoàn công là bản vẽ bộ phận công trình, công trình xây dựng hoàn thành, trong đó thể hiện kích thước thực tế so với kích thước thiết kế, được lập trên cơ sở bản vẽ thiết kế thi công đã được phê duyệt. Mọi sửa đổi so với thiết kế được duyệt phải được thể hiện trên bản vẽ hoàn công.
Bản vẽ hoàn công là cơ sở để thanh quyết toán bộ phận công trình, giai đoạn xậy dựng hạng mục công trình, công trình xây dựng. Nhà thầu thi công xây dựng có trách nhiệm lập bản vẽ hoàn công bộ phận công trình xây dựng và công trình xây dựng. Trong bản vẽ hoàn công phải ghi rõ họ tên, chữ ký của người lập bản vẽ hoàn công. Người đại diện theo pháp luật của nhà thầu thi công xây dựng phải ký tên và đóng dấu. Bản vẽ hoàn công là cơ sở để thực hiện bảo hành và bảo trì.
Kiểm toán quyết toán Nhà thầu thi công thường chụp từ bản vẽ thi công nên hay bỏ sót khối lượng hoặc tăng khối lượng trong bản vẽ hoàn công. Số liệu giữa bản vẽ hoàn công và số liệu bảng tính giá trị thanh toán không khớp dẫn đến việc sai sót và sửa lại nhiều lần.
Để có cái nhìn một cách khách quan đối với công tác hoàn công trình tác giả đã dùng thang đo Liker để đánh giá thông quan bảng 3.15
Bảng 3.16. Đánh giá về công tác hoàn công xây dựng công trình đầu tư XDCB huyện Bảo Thắng Tiêu chí Tỷ trọng các mức đánh giá (%) Điểm TB Mức đánh giá Yếu Kém Trung bình Khá Tốt (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Ý kiến của chuyên viên các cơ quan quản lý
Hồ sơ hoàn công cụ thể
và đầy đủ 0 10 12 23 7 3.5 Khá
Hồ sơ hoàn công chính xác theo thực tế công trình được thi công
0 8 15 24 5 3.5 Khá
Ý kiến của chủ đầu tư và nhà thầu
Hồ sơ hoàn công cụ thể
và đầy đủ 0 9 14 26 3 3.6 Khá
Hồ sơ hoàn công chính xác theo thực tế công trình được thi công
0 5 15 25 7 3.8 Khá
(Nguồn: Số liệu điều tra của tác giả)
Trong công tác hoàn công xây dựng, có 2 nội dung quan trọng nhất là Hồ sơ hoàn công cụ thể và đầy đủ và Hồ sơ hoàn công chính xác theo thực tế công trình được thi công, dưới sự khảo sát 2 đối tượng như trong bảng đánh giá đều ở mức Khá, trong đó đối tương là chủ đầu tư, nhà thầu đánh giá công tác Hồ sơ hoàn công chính xác theo thực tế công trình được thi công ở mức điểm cao nhất là 3,8 điểm, còn đối tượng là chuyên viên các cơ quan quản lý thì đánh giá 2 hoạt động Hồ sơ hoàn công cụ thể và đầy đủ và Hồ sơ hoàn công chính xác theo thực tế công trình được thi công đều ở mức điểm là 3,5 điểm.