8. Kết cấu luận văn
1.6.1. Kinh nghiệm của một số tỉnh, thành phố
Kinh nghiệm của BHXH TP. Hồ Chí Minh
- Công tác thu BHXH tại Thành phố Hồ Chí minh từ người lao động và người sử dụng lao động đều gia tăng, năm sau cao hơn năm trước, cụ thể: năm 2016 số thu là 45.208.319 triệu đồng, tăng 12.4% so với năm 2015; năm 2017 số thu thực hiện là 51.467.794 triệu đồng, tăng 11.4% so với năm 2016. Đạt được kết quả trên là do các nguyên nhân sau:
+ Tổng số người tham gia BHXH, BHYT tăng liên tục qua các năm từ 5.695.398 người năm 2015 lên 6.364.816 người năm 2016 và đến năm 2017 là 6.884.144 người.
+ Tổng số người tham gia BHTN tăng liên tục qua các năm từ 1.920.809 người năm 2015 lên 2.044.094 người năm 2016 và đến năm 2017 là 2.191.201 người.
+ Tổng số người tham gia BHYT tăng liên tục qua các năm từ 5.695.398 người năm 2015 lên 6.357.155 người năm 2016 và đến năm 2017 là 6.932.821 người.
+ Tổng số người tham gia BHXH tự nguyện tăng liên tục qua các năm từ 5.954 người năm 2015 lên 6.991 người năm 2016 và đến năm 2017 là 9.678 người.
+ Công tác quản lý thu BHXH từng bước đi vào nề nếp, người lao động và người sử dụng lao động đã ý thức được trách nhiệm quyền lợi của họ khi tham gia BHXH.
38
Công tác thu BHXH của 24 quận, huyện trong Thành phố Hồ Chí Minh ngày một hoàn thiện, tuyên truyền vận động phối hợp với các ban ngành liên quan trong việc thực hiện công tác BHXH được đảm bảo. Một mặt tích cực rà soát, tuyên truyền vận động để tăng thêm đối tượng tham gia đóng BHXH. Đồng thời đôn đốc, kiểm tra, đối chiếu thường xuyên để thu đúng, thu kịp thời số tiền BHXH phát sinh theo quỹ lương hàng tháng, hàng năm. Bên cạnh đó, là công tác truy thu nợ đọng để ngăn chặn không để có công nợ phát sinh.
Trình độ cán bộ không ngừng được nâng cao, BHXH Thành phố Hồ Chí Minh từng bước áp dụng công nghệ tin học vào quản lý hoạt động BHXH nói chung và quản lý thu BHXH nói riêng.
- Tỷ lệ thu BHXH tại Thành phố Hồ Chí Minh từ người lao động và người sử dụng lao động so với tổng thu ngày càng tăng. Điều đó nói lên rằng, công tác thu nộp BHXH Thành phố Hồ Chí Minh đã góp phần quan trọng vào việc hình thành được quỹ BHXH hạch toán độc lập với Ngân sách Nhà nước, làm giảm gánh nặng cho Ngân sách Nhà nước trong việc chi trả các chế độ BHXH.
- Mặc dù đạt được một số kết quả đáng khích lệ nhưng công tác quản lý thu BHXH vẫn còn có những nhược điểm cần khắc phục nhằm ổn định tăng trưởng quỹ.
Kinh nghiệm của BHXH Tỉnh Đồng Nai
- Nhiều năm qua BHXH Đồng Nai liên tục hoàn thành vượt mức chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia và thu quỹ BHXH, BHYT. Riêng năm 2018, tổng số thu là 18.695 tỷ đồng, đạt 100,4% kế hoạch năm, tăng 11,2% (gần 1.900 tỷ đồng) so với năm 2017; số nợ giảm xuống 1,46%, thấp hơn 0,01% so với chỉ tiêu giao của BHXH Việt Nam. Đạt được kết quả trên, BHXH Đồng Nai đã tham mưu và tranh thủ sự quan tâm, lãnh đạo chỉ đạo kịp thời, thường xuyên của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, BHXH Việt Nam và sự phối hợp chặt chẽ, giúp đỡ hiệu quả của các Sở, Ban, Ngành, tổ chức đoàn thể ở địa phương cũng như các Vụ, ban nghiệp vụ của BHXH Việt Nam.
Bên cạnh đó là sự nỗ lực cố gắng của cán bộ, viên chức toàn ngành cùng với nhiều giải pháp tích cực được triển khai. BHXH tỉnh Đồng Nai thực hiện công tác
39
thu, giảm nợ BHXH, BHYT, phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT, công tác thanh tra - kiểm tra, cấp sổ thẻ…Có được thành công ấy là nhờ sự quyết tâm cao không ngại khó khăn gian khổ, từng bước đi lên tự hoàn thiện mình. Thời gian qua BHXH tỉnh Đồng Nai đã không ngừng phấn đấu hoàn thiện cơ chế thu BHXH bắt buộc, cụ thể như: Ngay từ đầu các năm BHXH tỉnh đã chủ động phối hợp với Sở kế hoạch - Đầu tư, Ban quản lý các khu công nghiệp và Cục thuế tỉnh để cung cấp danh sách các đơn vị đã được cấp giấy phép kinh doanh, đồng thời tiến hành rà soát từ đó phân công Phòng thu và BHXH các huyện, thành, thị xã tiến hành nắm số lượng đơn vị đang hoạt động để vận động và thực hiện các biện pháp cần thiết yêu cầu các đơn vị sử dụng lao động thực hiện nộp BHXH bắt buộc cho người lao động theo quy định của pháp luật. Vì thế, quản lý thu BHXH bắt buộc đã được quan tâm và chú trọng hơn nhằm đảm bảo cho nguồn quỹ BHXH tránh được những thất thu, thất thoát đáng tiếc xảy ra. Do vậy, mà tổng thu BHXH liên tục tăng qua các năm, với số thu năm sau cao hơn năm trước.