8. Kết cấu luận văn
3.2.3. Tăng cường thanh tra, kiểm tra các đơn vị tham gia BHXH quận Bình Thạnh
BHXH và cân đối quỹ.
3.2.3. Tăng cường thanh tra, kiểm tra các đơn vị tham gia BHXH quận Bình Thạnh. Thạnh.
- Căn cứ của giải pháp.
Thanh tra, kiểm tra là công cụ quan trọng trong quản lý hành chính ở cơ quan BHXH nhằm tăng thu và đảm bảo an toàn cho quỹ BHXH thông qua việc phát hiện thêm các đối tượng phải tham gia BHXH cũng như các trường hợp sai phạm quy định về BHXH để từ đó cơ quan BHXH có những xử lý kịp thời.
- Nội dung của giải pháp.
Để tăng cường công tác thanh tra kiểm tra các đơn vị tham gia BHXH, BHXH quận đã chỉ đạo áp dụng một số biện pháp thanh tra, kiểm tra như sau:
Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra liên ngành: thanh tra lao động, thanh tra tài chính và kiểm tra của cơ quan BHXH, kiểm tra của tổ chức công đoàn. Liên đoàn lao động quận Bình Thạnh phải tham mưu với ủy ban nhân dân quận chỉ đạo thành lập các tổ chức công đoàn tại các đơn vị sử dụng lao động để đôn đốc, nhắc nhở đơn vị phải khai báo số lao động và đóng BHXH bắt buộc đầy đủ theo luật định.
Việc tổ chức phối hợp thanh tra, kiểm tra liên ngành sẽ tránh được hiện tượng chồng chéo, trùng lặp thường xảy ra trong thanh tra, kiểm tra; mặt khác sẽ tập trung được việc thanh tra, kiểm tra vào những đơn vị trọng điểm có dấu hiệu vi phạm pháp luật BHXH. Vấn đề quan trọng nữa là kết luận của thanh tra, kiểm tra có hiệu lực thực hiện ngay sau thanh tra, kiểm tra, không cần "chờ" ý kiến của cơ quan nhà nước có thẩm quyền mới thực hiện, vì ở đây cơ quan nhà nước có thẩm quyền trực tiếp tham gia đoàn thanh tra, kiểm tra.
Nếu phát hiện vi phạm Luật BHXH thì kiên quyết phải xử lý nghiêm minh theo đúng quy định của pháp luật. Khi có tranh chấp trong quan hệ BHXH cơ quan BHXH cũng cần giải quyết theo pháp luật.
87
Đặc biệt BHXH quận Bình Thạnh phải năng động hơn trong việc xây dựng kế hoạch cùng với Sở lao động - Thương binh và Xã hội, Thanh tra, Liên đoàn lao động quận tiến hành kiểm tra các doanh nghiệp ngoài quốc doanh để kiến nghị, định hướng cho các doanh nghiệp tham gia BHXH.
Bảo hiểm xã hội quận Bình Thạnh phải thường xuyên thông báo cho Sở Kế hoạch - Đầu tư, Ủy ban Nhân dân quận, những doanh nghiệp được cấp giấy phép hoạt động trong thời gian dài nhưng không tham gia BHXH để UBND quận có phương án xử lý theo quy định của pháp luật.
Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, rà soát các đơn vị SDLĐ thuộc diện tham gia BHXH, không để trường hợp người lao động thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc mà không được tham gia.
BHXH quận phải trực tiếp đối chiếu để thu những đơn vị có dấu hiệu nợ đọng kéo dài, các đơn vị cố tình vi phạm cần nhanh chóng chuyển danh sách lên thanh tra lao động để có các biện pháp xử lý kịp thời.
Phân công cán bộ thường xuyên theo dõi sát sao, bám sát đơn vị SDLĐ để theo dõi biến động về số lao động, tổng quỹ lương và lương thực tế của người lao động nhằm thu đúng, thu đủ, thu kịp thời số tiền đóng BHXH của mỗi đơn vị.
- Lợi ích của giải pháp.
Thanh tra kiểm tra được thực hiện tốt giúp BHXH quận Bình Thạnh quản lý chặt chẽ các đối tượng tham gia, từ đó gia tăng đối tượng tham gia BHXH, tăng nguồn thu quỹ BHXH và đảm bảo an toàn nguồn quỹ BHXH.
3.2.4. Tích cực đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền về bảo hiểm xã hội. - Căn cứ của giải pháp.
Tuyên truyền, phổ biến để người lao động tham gia BHXH là hết sức cần thiết. Tuyên truyền cho mỗi người lao động làm việc trong mọi thành phần kinh tế nhận thức được đầy đủ mục tiêu, ý nghĩa và tầm quan trọng của chính sách BHXH đối với đời sống của người lao động và yêu cầu an sinh xã hội. Tuyên truyền, vận động đến từng người lao động, chủ sử dụng lao động, các cơ quan quản lý Nhà
88
nước và các cán bộ, viên chức trong hệ thống BHXH nhận thức đúng về vị trí, vai trò và tầm quan trọng của chính sách BHXH của Đảng và Nhà nước.
Trong giai đoạn vừa qua, BHXH quận Bình Thạnh đã có nhiều cố gắng trong công tác thông tin tuyên truyền về BHXH và đạt được những kết quả đáng ghi nhận trong việc nâng cao nhận thức của người dân về BHXH, đưa ra được nhiều hình thức tuyên truyền và đã xây dựng được đội ngũ đông đảo cộng tác viên. Tuy nhiên, so với yêu cầu và nhiệm vụ chung của ngành, công tác thông tin tuyên truyền về BHXH trên địa bàn quận vẫn còn nhiều hạn chế, hiệu quả tuyên truyền còn thấp, nhiều người lao động và chủ sử dụng lao động vẫn hiểu lan man, mơ hồ về BHXH.
Vì vậy, để nâng cao nhận thức của người lao động và chủ sử dụng lao động, BHXH quận Bình Thạnh cần thiết phải đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền để người lao động của người sử dụng am hiểu về vai trò, quyền lợi và nghĩa vụ tham gia BHXH bắt buộc cho người lao động.
- Mục tiêu của giải pháp.
Thông qua nội dung và các hình thức tuyên truyền để nâng cao nhận thức của người dân về chính sách BHXH bắt buộc, giúp người dân ý thức được vai trò của BHXH bắt buộc cũng như nắm bắt được quy trình thủ tục tham gia BHXH bắt buộc từ đó hình thành ý thức và nghĩa vụ tham gia BHXH bắt buộc.
- Nội dung của giải pháp.
Để đạt được mục tiêu đã đề ra, trong thời gian tới công tác thông tin tuyên truyền phải được thực hiện cụ thể như sau:
- Về nội dung tuyên truyền:
Ngoài việc tuyên truyền về chính sách pháp luật và các chế độ BHXH, BHXH quận còn tập trung giải đáp hướng dẫn thực hiện các chế độ, kết quả các mặt hoạt động của ngành…Đặc biệt quan tâm đến nội dung tuyên truyền về mục đích, bản chất nhân đạo, nhân văn của BHXH để nâng cao nhận thức của người dân về BHXH, từng bước làm thay đổi được tâm lý của người dân hiện nay là bắt buộc phải tham gia BHXH, hình thành ý thức tự giác, tự nguyện tham gia BHXH và có trách nhiệm nộp BHXH.
89
Bên cạnh đó, nội dung tuyên truyền được triển khai rộng khắp đến mọi người dân trên địa bàn quận. Nội dung tuyên truyền ngắn gọn, xúc tích, dễ hiểu, gây được sự chú ý của mọi người.
- Về hình thức tuyên truyền:
Tăng cường mở rộng về phạm vi, hình thức tuyên truyền về các chế độ, chính sách BHXH đến với người dân thông qua các kênh thông tin đại chúng như đài truyền hình, báo chí …đến từng phường trên địa bàn quận.
Xây dựng và giới thiệu website chính thức của BHXH quận Bình Thạnh: www.binhthanh@hcm.gov.vn để người dân có thể tham khảo các thông tin, chính sách về BHXH khi cần thiết.
Tổ chức thực hiện một số hình thức tuyên truyền sinh động như tổ chức các buổi đối thoại tại ủy ban nhân dân trên địa bàn các phường xã với thành phần tham gia là cán bộ xã phường, đại biểu hội đồng nhân dân, các tổ trưởng và người dân; in tờ rơi, pano, áp phích, sách giới thiệu pháp luật các chế độ BHXH đến từng đơn vị sử dụng lao động, hàng tháng gửi thư mời đến các đơn vị chưa tham gia BHXH lên để hướng dẫn và tập huấn tham gia BHXH bắt buộc cho NLĐ.
Trực tiếp xuống các đơn vị sử dụng lao động để tuyên truyền vận động cho chủ sử dụng lao động, người lao đông hiểu biết và nhạn thức đúng về quyền lợi và trách nhiệm trong việc tham gia BHXH.
Phối hợp với các cơ quan chức năng như: Sở Lao động thương binh và xã hội quận, Liên đoàn Lao động quận, UBND quận…tổ chức thi đua, tuyên truyền, thi tìm hiểu về BHXH hoặc tổ chức các đợt thi viết bài, thi viết thơ ca về BHXH…Kinh phí tuyên truyền được quan tâm hơn đề nâng cao hiệu quả trong công tác tuyên truyền.
- Lợi ích của giải pháp.
Với chính sách tuyên truyền được đặc biệt quan tâm sẽ góp phần nâng cao nhận thức của người lao động cũng như người sử dụng lao động trong việc trích nộp BHXH cho người lao động của mình, qua đó làm gia tăng đối tượng tham gia BHXH bắt buộc và tăng số thu BHXH.
90