8. Kết cấu của luận văn
2.3.3.Nguyên nhân những vấn đề tồn tại
Một số cấp ủy đảng và chính quyền phƣờng, xã chƣa coi trọng và quan tâm đúng mức đến công tác quản lý nhà nƣớc đối với hoạt động du lịch trên địa bàn. Nhận thức về vị trí của du lịch trong phát triển kinh tế - xã hội của thành phố còn hạn chế, nên nhiều nơi, nhiều đơn vị trong thành phố còn tƣ tƣởng trông chờ, ỷ lại, chƣa năng động, sáng tạo, chƣa quan tâm tạo môi trƣờng thuận lợi cho du lịch phát triển, chƣa chú trọng huy động các thành phần kinh tế tham gia phát triển du lịch.
Nội dung, phƣơng thức và phƣơng pháp tuyên truyền, phổ biến, giáo dục chính sách, pháp luật về du lịch cho cộng đồng dân cƣ trên địa bàn còn nghèo nàn, đơn điệu và chƣa phù hợp với điều kiện thực tế.
68
sở vật chất - kỹ thuật du lịch còn thấp, trong khi đó việc phân bổ vốn vẫn còn thiếu tập trung, dẫn đến tình trạng đầu tƣ phân tán, nhỏ lẻ, các dự án đầu tƣ bị chậm tiến độ. Điều này cùng với việc thiếu cƣơng quyết trong công tác đền bù, giải phóng mặt bằng cho hoạt động đầu tƣ và những bất cập về thủ tục hành chính đối với kinh doanh nói chung, hoạt động du lịch nói riêng, đã và đang ảnh hƣởng tiêu cực rất lớn đến môi trƣờng thu hút đầu tƣ trong lĩnh vực du lịch.
Bộ máy quản lý nhà nƣớc về du lịch thay đổi quá nhanh do sáp nhập, chia tách nhiều lần, thiếu tính ổn định nên không đảm bảo tính liên tục trong quản lý, hiệu lực quản lý chƣa cao, nhất là bộ máy quản lý nhà nƣớc về du lịch ở cấp huyện chƣa đƣợc hoàn thiện.
Trình độ của đội ngũ cán bộ, công chức trong ngành du lịch của thành phố còn nhiều bất cập. Công tác quản lý cán bộ, quy hoạch đào tạo, sử dụng cán bộ quản lý nhà nƣớc về du lịch của thành phố, nhất là đội ngũ cán bộ kế cận, tuy có đƣợc quan tâm nhƣng chƣa thƣờng xuyên.
Tóm tắt chƣơng 2.
Dựa trên cơ sở các căn cứ khoa học về phát triển kinh tế du lịch, căn cứ pháp lý về quản lý nhà nƣớc đối với ngành du lịch, Chƣơng 2 tác giả làm rõ hai mục tiêu là phân tích thực trạng phát triển và quản lý nhà nƣớc về hoạt động kinh doanh du lịch tại Thành phố Châu Đốc và đánh giá thực trạng phát triển và quản lý nhà nƣớc về du lịch trên địa bàn để chỉ chỉ ra những ƣu điểm đạt đƣợc, những mặt hạn chế còn tại và nguyên nhân của các tồn tại từ công tác quản lý nhà nƣớc về hoạt động du lịch. Đây là tiền đề để đƣa ra các giải pháp nâng cao quản lý nhà nƣớc về hoạt động du lịch trên địa bàn thành phố Châu Đốc, tỉnh An Giang.
69
Chƣơng 3
GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH DU LỊCH TẠI THÀNH PHỐ CHÂU ĐỐC