hiện xây dựng nông thôn mới
Trong thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, theo quyết định số 800 QĐ/TTg ngày 4 tháng 6 năm 2010 của Thủ tướng chính phủ, Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng và Ban Thanh tra nhân dân là một trong những tiểu ban ở cơ sở giám sát việc thực hiện chương trình này. Việc Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng và Ban Thanh tra nhân dân tham gia chương trình xây dựng Nông thôn mới là sự thể hiện dân chủ của nhân dân trong tham gia quản lý, điều hành xã hội.
Hoạt động của Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng và Ban Thanh tra nhân dân trong xây dựng nông thôn mới trên các mặt sau: Giám sát hoạt động tuyên truyền có thực hiện không và thực hiện như thế nào. Việc đóng góp để xây dựng kết cấu hạ tầng trong xây dựng nông thôn mới, nhân dân có thông về tư tưởng không, mức đóng góp có phù hợp với hoàn cảnh, điều kiện thực tế của địa phương không.
Giám sát quá trình xây dựng các công trình văn hóa, trường học, trạm xá, đường sá, cầu cống trên địa bàn xã thực hiện có đúng tiêu chuẩn kỹ thuật không, có bớt xén nguyên liệu không, nguyên vật liệu có đảm bảo chất lượng không, tiến độ thi công có kịp thời như kế hoạch hay không.
Giám sát trách nhiệm của cán bộ chính quyền, cán bộ thôn xóm có trách nhiệm cao không, có gương mẫu đi đầu trong phong trào xây dựng nông thôn mới hay không. Giám sát việc sử dụng nguồn vốn ngân sách phục vụ cho xây dựng nông thôn mới. Giám sát việc giữ gìn vệ sinh môi trường trong thôn xóm và trên địa bàn xã.
Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của Mặt trận Tổ quốc trong việc thực hiện quy hoạch xây dựng, vấn đề thu chi tài chính, đền bù giải phóng mặt bằng, sự đóng góp của nhân dân, bảo đảm công khai minh bạch. Coi trọng việc giám sát của cộng đồng nhân dân, thanh tra nhân dân, phát hiện những sai sót để chấn chỉnh kịp thời.
Mặt trận Tổ quốc các cấp hướng dẫn để nhân dân thực hiện quyền giám sát đối với các dự án, các nguồn vốn đầu tư, tranh thủ ý kiến, kinh nghiệm của nhân dân trong quá trình triển khai, tổ chức thực hiện Chương trình để tăng hiệu quả, chất lượng, tránh lãng phí trong việc sử dụng các nguồn lực, các nguồn vốn của Chương trình. Phát huy vai trò hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư cộng đồng, tạo điều kiện để nhân dân thực hiện quyền giám sát, tham gia đóng góp ý kiến vào việc đầu tư, triển khai các chương trình, dự án ở địa phương.
Thông qua hoạt động giám sát, các Ban Thanh tra nhân dân phát hiện những thiếu sót, nhất là sai phạm trong quá trình lập thủ tục đầu tư thi công công trình; vi
phạm về tiến độ đầu tư; vi phạm quy trình, quy phạm kỹ thuật, chủng loại vật tư gây thất thoát tài sản của Nhà nước và nhân dân đóng góp; cần phản ánh kịp thời với đơn vị thi công và chủ đầu tư để khắc phục sửa chữa, bảo đảm tiến độ, tránh lãng phí, thất thoát, đem lại niềm tin cho nhân dân và đặc biệt là tránh được tình trạng “cha chung không ai khóc” của các công trình công cộng. Đối với những công trình lớn, ngoài những cam kết trong hợp đồng với đơn vị giám sát có tư cách pháp nhân thì địa phương còn phát huy vai trò giám sát của cộng đồng. Việc giám sát được thực hiện chặt chẽ qua ghi chép nhật ký công trình cụ thể từng ngày. Cộng đồng sẽ thường xuyên theo dõi, đôn đốc tiến độ thi công, bảo đảm chất lượng, kỹ thuật và mỹ thuật của công trình. Do vậy, công trình thi công tại địa phương luôn bảo đảm tiến độ đề ra.
Đối với những gói thầu quy mô nhỏ, địa phương thực hiện chỉ định thầu, còn những gói thầu quy mô lớn thực hiện đấu thầu rộng rãi. Quá trình sử dụng lao động cho thấy, việc nhà thầu sử dụng nhân công tại chỗ là rất hiệu quả, vừa bảo đảm chất lượng công trình, vừa có giá nhân công rẻ, vì chính họ là người được hưởng lợi từ công trình đó. Hơn nữa hình thức giao thầu cho cộng đồng dân cư, tổ nhóm thợ tại địa phương triển khai gói thầu như quy định trong Luật Đấu thầu năm 2013 sẽ mang lại hiệu quả lớn. Vừa chi phí thấp, vừa yên tâm về chất lượng, vì người dân tự làm và tự hưởng lợi từ công trình; lại vừa tận dụng được nguồn lao động tại chỗ, tạo công ăn việc làm cho người dân trong lúc nông nhàn, không phải làm mùa vụ.