7/ Cấu trúc của đề tài:
1.2.6/ Chức năng đô thị (urban function):
Theo một cách nói rất dân gian thì bất cứ thứ gì có trong trời đất đều có chức năng và giá trị riêng, chỉ là con người có nhìn thấy giá trị đặc biệt của tạo vật đó và sử dụng như thế nào. Đô thị, nói cho cùng chính là “sản phẩm văn hoá” do xã hội con người tạo ra, nên đô thị cũng có chức năng đặc thù tạo nên lý do tồn tại cho đô thị và vai trò của đô thị trong nền kinh tế - xã hội. Đô thị hình thành, phát triển là để đáp lại nhu cầu của sự phát triển xã hội. Đô thị quy thuộc vào một hệ thống và xác định chức năng của mình tuỳ thuộc hệ thống đó. Vậy, “chức năng đô thị là tập hợp các dấu hiệu phản ánh vai trò và vị thế của đô thị thông qua các hoạt động của nó”[44]. Còn G. Chabot định nghĩa cụ thể hơn : “chức năng của đô thị được quy định bởi những hoạt động chủ yếu làm cơ sở cho sự tồn tại và phát triển của nó. Những hoạt động này đem lại nguồn lợi cho đô thị”[42].
“Chức năng đô thị sẽ làm phân biệt các quần cư đô thị với quần cư nông thôn cũng như giữa các quần cư đô thị với nhau.” [46]. Chính các chức năng của đô thị sẽ quy định những hoạt động xã hội và lối sống chung của mỗi đô thị và đồng thời chức năng của đô thị cũng xác lập nên vị thế của đô thị trong mạng lưới các đô thị trong một tổ chức không gian nhất định nào đó, bởi vì chức năng đô thị là dấu hiệu (hay tập hợp các dấu hiệu) để chứng tỏ nguồn gốc và vai trò nổi trội của đô thị được nảy sinh một cách tự nhiên theo quy luật phát triển của xã hội trong quá trình hình thành và phát triển đô thị.
Dù có nhiều cách phân loại chức năng khác nhau giữa các tác giả nghiên cứu về đô thị học, nhưng tựu chung lại các đô thị sẽ có thể có một hay nhiều chức năng, bao gồm những chức năng sau:
+ Chức năng hành chính: quân sự - chính trị - thủ đô + Chức năng kinh tế: sản xuất – thương mại – dịch vụ + Chức năng văn hoá: văn hoá - tôn giáo
Mỗi đô thị đều có chức năng đặc trưng riêng gọi là đô thị đơn chức năng, đồng thời thế giới cũng xuất hiện ngày càng nhiều những đô thị đa chức năng, có đủ các chức năng chính và phụ, cùng tồn tại chung trên một không gian xã hội và bổ
trợ lẫn nhau vì sự phát triển chung của đô thị. Nếu như lúc đầu mới hình thành, TP.HCM là đô thị đơn chức năng với vai trò chính là trung tâm thương mại – dịch vụ thì nay đã trở thành đô thị đa chức năng bao gồm cả lĩnh vực kinh tế và văn hóa. Không có điều kiện phát triển như TP.HCM, TP.Biên Hòa thủy chung vẫn duy trì đường hướng phát triển của riêng mình với chức năng quan trọng từ lúc mới trưởng thành đến nay là thành phố công nghiệp và hiện nay Biên Hòa vẫn đảm bảo sức sống của một thành phố công nghiệp có tiếng trên toàn quốc.
1.3/ Quy hoạch (planning): 1.3.1/ Quy hoạch :