Về cơ quan quản lý cạnh tranh

Một phần của tài liệu Thực tiễn áp dụng luật cạnh tranh ở việt nam (Trang 86 - 87)

- Việc BVN kớ kết cỏc hợp đồng độc quyền với cỏc điểm bỏn bia trờn toàn quốc là hành vi yờu cầu khỏch hàng khụng giao dịch với đối thủ cạnh tranh mới.

3 Mức phạt tiền tối đa với hànhvi vi phạm phỏp luật cạnh tranh là bao nhiờu?

3.1.7. Về cơ quan quản lý cạnh tranh

Theo thống kờ của Hội nghị Liờn Hợp Quốc về Thương mại và Phỏt triển (UNCTAD) trờn cơ sở nghiờn cứu 50 nước và vựng lónh thổ cú luật điều tiết hoạt động cạnh tranh, kiểm soỏt độc quyền, mụ hỡnh cơ quan quản lý cạnh tranh của 50 quốc gia này thuộc một trong 4 mụ hỡnh sau:

- Cơ quan quản lý cạnh tranh là cơ quan thuộc Quốc hội: Italia, Hoa Kỳ... - Cơ quan quản lý cạnh tranh là cơ quan ngang Bộ: Đức, Nga, Đài Loan, Sộc…

- Cú 9 nước, Cơ quan quản lý cạnh tranh là cơ quan thuộc Chớnh phủ hoặc Thủ tướng Chớnh phủ/Tổng thống: Indonesia, Lithuania, Hàn Quốc….

- Cú 32 nước, Cơ quan quản lý cạnh tranh là cơ quan thuộc Bộ: Nhật, Phỏp, Argentina, Phần Lan, Thỏi Lan, Trung Quốc, Thổ Nhĩ Kỳ…

Dự tổ chức theo cỏc mụ hỡnh khỏc nhau nhưng bản chất của cơ quan quản lý cạnh tranh ở nước nào cũng mang tớnh lưỡng tớnh: vừa là cơ quan hành chớnh, vừa là cơ quan tư phỏp và để hoạt động cú hiệu quả cơ quan quản lý cạnh tranh phải cú đầy đủ cỏc yếu tố sau đõy: hoạt động một cỏch độc lập - cỏc quyết định của cơ quan quản lý cạnh tranh phải dựa vào sự thật khỏch quan và khụng chịu ảnh hưởng, chi phối của bất kỡ cỏ nhõn, tổ chức nào; Đảm bảo tớnh minh bạch trong thực thi cỏc nhiệm vụ được giao; Được trao đầy đủ quyền hạn và nhận được sự hỗ trợ mạnh mẽ từ phớa cỏc cơ quan quản lý nhà nước, cỏc doanh nghiệp và người tiờu dựng.

Ở Việt Nam cơ quan quản lý cạnh tranh do Chớnh phủ quyết định thành lập và quy định tổ chức, bộ mỏy. Cơ quan quản lý cạnh tranh trực thuộc Bộ Thương mại nay là Bộ Cụng thương. Cơ quan quản lý cạnh tranh gồm Cục Quản lý cạnh tranh và Hội đồng cạnh tranh. Cục Quản lý cạnh tranh cú nhiệm vụ và quyền hạn sau:

Thực hiện quản lý nhà nước về cạnh tranh, chống bỏn phỏ giỏ, chống trợ cấp, ỏp dụng cỏc biện phỏp tự vệ đối với hàng húa

nhập khẩu vào Việt Nam; bảo vệ quyền lợi người tiờu dựng; phối hợp với cỏc doanh nghiệp, hiệp hội ngành hàng trong việc đối phú với cỏc vụ kiện trong thương mại quốc tế liờn quan đến bỏn phỏ giỏ, trợ cấp và ỏp dụng cỏc biện phỏp tự vệ [ 9, Điều 1].

Với việc đảm nhiệm quỏ nhiều chức năng và nhiệm vụ như hiện nay trong khi lại khụng được đảm bảo về nguồn lực, kinh phớ hoạt động, cũng như khụng nhận được sự hỗ trợ mạnh mẽ từ phớa cỏc cơ quan quản lý nhà nước, cỏc doanh nghiệp và người tiờu dựng, hiện tại hiệu quả hoạt động trờn thực tế của Cục Quản lý cạnh tranh là rất hạn chế. Vỡ vậy, cần nghiờn cứu để giảm nhiệm vụ của Cục Quản lý cạnh tranh theo hướng bỏ nhiệm vụ thực thi cỏc phỏp luật về biện phỏp bảo đảm cụng bằng trong thương mại quốc tế vỡ kinh nghiệm quốc tế cho thấy gần như khụng cú phỏp luật cạnh tranh, chống độc quyền của nước nào quy định nhiệm vụ này cho Cục Quản lý cạnh tranh.

Một phần của tài liệu Thực tiễn áp dụng luật cạnh tranh ở việt nam (Trang 86 - 87)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(98 trang)