5. Kết cấu khóa luận
1.3.1. Tổng quan về tài chính xanh và chính sách tài chính xanh
Tài chính xanh hướng tới tăng trưởng xanh của ngành tài chính là một trong những mục tiêu chung của phát triển bền vững. Hiện nay, chưa có khái niệm thống nhất về tài chính xanh, song cơ bản tài chính xanh được hiểu:
Tài chính xanh là tăng cường mức độ dòng chảy tài chính (từ ngân hàng, tín dụng vi mô, bảo hiểm và đầu tư) từ khu vực nhà nước, tư nhân và phi lợi nhuận sang các ưu tiên phát triển bền vững. Một phần quan trọng của việc này là quản lý tốt hơn các rủi ro về môi trường và xã hội, tận dụng các cơ hội mang lại cả tỷ suất hoàn vốn và lợi ích môi trường cũng như mang lại trách nhiệm giải trình cao hơn. (Theo Chương trình Môi trường Liên Hiệp Quốc, UNEP)
Tài chính xanh có thể được thúc đẩy thông qua những thay đổi trong khuôn khổ pháp lý của các quốc gia, hài hòa hóa các khuyến khích tài chính công, tăng nguồn tài chính xanh từ các lĩnh vực khác nhau, điều chỉnh việc ra quyết định tài chính của khu vực công với khía cạnh môi trường của các mục tiêu phát triển bền vững, tăng cường đầu tư vào lĩnh vực sạch và công nghệ xanh, tài trợ cho nền kinh tế xanh bền vững dựa trên tài nguyên thiên nhiên và nền kinh tế xanh thông minh với khí hậu, tăng cường sử dụng trái phiếu xanh,...
Tài chính xanh khuyến khích việc phát triển và sử dụng nguồn năng lượng mới, sản xuất các sản phẩm xanh, sản xuất nông nghiệp sinh thái thông qua cho vay ưu đãi lãi suất đối với các doanh nghiệp, đồng thời giới hạn các dự án mới của các doanh nghiệp gây ô nhiễm cùng với việc áp dụng lãi suất cao.
Có 3 trụ cột trong khu vực tài chính xanh, tương ứng với từng trụ cột là nhóm công cụ tài chính được Chính phủ, NHNN áp dụng (sơ đồ 1).
26
Sơ đồ 1: Các công cụ tài chính hỗ trợ thực hiện chiến lược tăng trưởng xanh
Nguồn: Từ các báo cáo của GIZ, 2013