6. Kết cấu của đề tài
3.2.1. Kiến nghị các Bộ Ngành, Tổng cục Hải quan
“- Hoàn’thiện pháp luật liênquan đến hoạt động phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới.”
“Pháp luật về phòng, CBL, GLTM và vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới của nước ta hiện nay còn nhiều hạn chế, yếu kém, do đó, nó khiến các cơ quan chức năng dù có BL, GLTM. Riêng ;đối với pháp luật về phòng, CBL của cơ quan hải quan, những hạn chế này đang tạo.ra những rào cản bó buộc làm cho cơ quan hải quan không thể phát huy hết năng lực, nghiệp vụ trong ;công tác đấu tranh phòng, CBL. Vì vậy, hoàn thiện các qui định pháp luật về phòng, CBL của Hải quan thực sự là một yêu cầu cấp thiết. »
« Phân tích thực trạng pháp chế trong hoạt động phòng, CBL của lực lượng Hải quan thời gian qua, ta thấy việc hoàn thiện các quy định pháp luật về phòng, CBL của Hải quan tập trung vào những nội dung sau: Cần nâng cao vai trò của lực lượng Hải quan trong phòng, CBL; Mở rộng và nâng cao quyền hạn của Hải quan trong hoạt động khởi tố, điều tra hình sự; Xây dựng văn bản pháp luật ban hành Quy chế, Điều lệnh về tổ chức, hoạt động và nội vụ của lực lượng kiểm soát Hải quan. »
“- Đổi mới.cải cách, phát. triển và hiện đại hoá Hải quan theo.yêu cầu hội nhập, đáp ứng các chuẩn mực quốc tế.”
«Hiện nay, cải cách hiện đại hoá vừa là xu hướng phát triển chiến lược của ngành Hải quan, đồng thời là yêu cầu khách quan của quá trình hội nhập của nước ta với kinh tế thế giới. Trước sự phát triển rất nhanh của hoạt động thương mại, muốn kiểm soát được hàng hoá xuất nhập khẩu, ngăn ngừa và phòng, CBL có hiệu quả thì cần đẩy mạnh cải cách và hiện đại hoá thì ngành hải quan mới nâng cao được hiệu lực quản lý nhà nước của mình. »
« Nâng ;cao chất ;lượng hoạt động kiểm soát Hải quan ;phải dựa vào tiến trình cải cách hiện đại hoá, đồng thời đổi mới hoạt động kiểm soát hải quan chính là một phần quan trọng của quá trình cải cách, hiện đại hoá đó. Cải cách và hiện đại hoá hải quan làm cho năng lực hoạt động kiểm soát, phòng, CBL, GLTM của Hải quan được nâng cao, tạo ra cơ sở vật chất kỹ thuật để chuyển đổi hoạt động kiểm soát hải quan từ truyền thống ;sang hiện đại. Như :vậy, cải cách, hiện đại hoá Hải quan chính là môi trường thiết yếu, là điều kiện quan trọng bảo đảm nâng cao chất lượng hiệu quả cho công tác phòng, CBL của lực lượng Hải quan. Để bảo đảm và tăng cường pháp chế trong hoạt động phòng, CBL, GLTM của ngành Hải quan nhất thiết phải đẩy mạnh cải cách, hiện đại hoá.
Đổi mới hoạt động kiểm tra hải quan, tập trung kiểm tra tư cách người khai hải quan, đại lý hải quan và quá trình chấp hành pháp luật của chủ hàng để phát hiện, ngăn chặn tình trạng ‘Doanh nghiệp ma’ để hoạt động buôn lậu, trốn thuế.
Cần đổi mới và tiếp tục triển khai, nâng cao hiệu quả triển khai các biện pháp nghiệp vụ kiểm soát hải quan cho phù hợp với việc triển khai ‘thủ tục hải quan điện tử’, ‘giám sát hải quan điện tử’.
« - Tăng cường hợp tác quốc tế về công tác Hải quan, về đấu tranh phòng, chống buôn lậu qua biên giới và gian lận thương mại của lực lượng Hải quan. »
«Trong quá trình triển khai công tác hợp tác quốc tế, vấn đề còn hạn chế chính là về trình độ nguồn nhân lực và hạ tầng cơ sở vật chất kỹ thuật của cơ quan Hải quan chưa đáp ứng được yêu cầu. Vì vậy, để tăng cường quan hệ hợp tác quốc tế,
học tập kinh nghiệm phòng, CBL qua biên giới và GLTM của Hải quan các nước tiên tiến, cần ưu tiên đào tạo đội ngũ công chức đủ trình độ ngoại ngữ, nghiệp vụ và trình độ công nghệ thông tin cần thiết có thể tham gia hiệu quả vào các hoạt động hợp tác quốc tế trong phòng, CBL. Bên cạnh đó tiến hành bổ sung các trang thiết bị kỹ thuật hiện đại đáp ứng được với yêu cầu công tác.
« - Xây dựng hệ thống quy trình thủ tục hải quan hiện đại, thống nhất và khoa học.”