Các cơ quan nhà nước đóng vai trò như cầu nối giữa công ty Orion với các hộ nông dân. Phòng Nông nghiệp và viện Nghiên cứu sinh chủ động kí hợp đồng với nhà máy để tạo công ăn việc làm cho các hộ nông dân và tăng thu nhập cho họ. Hơn nữa, Cán bộ của các cơ quan nhà nước cũng thường xuyên hỗ trợ kỹ thuật, kiểm tra và nắm bắt tình hình sản xuất của các hộ để kịp thời báo cáo chỉ đạo, làm tăng hiệu quả trong quá trình sản xuất. Thực hiện bao tiêu sản phẩm, thỏa thuận giá cả, làm trọng tài đảm bảo lợi ích giữa các bên. Lợi ích của hai cơ quan này được phản ánh qua bảng sau.
Bảng 4.6 Lợi ích của các cơ quan nhà nước khi tham gia liên kết
Lợi ích
- Tạo công ăn việc làm cho nông dân - Nâng cao thu nhập cho người nông dân - Có thêm phần thu từ thuế
- Định hướng phát triển kinh tế xã hội theo mục tiêu của huyện - Thực hiện các chỉ đạo của cơ quan Nhà nước cấp trên
Mâu thuẫn
- Cân nhắc trong quá trình ra quyết định - Cần có đội ngũ giám sát
- Có chế tài hợp lý
(Nguồn: Tổng hợp từ kết quả điều tra năm 2011)
Ngoài những lợi ích chúng ta có thể thấy được qua bảng trên. Sặp tới Viện nghiên cứu sinh học đang có định hướng đề nghị công ty TNHH TP Orion giao quyền cung cấp giống cho Viện. Từ đó, viện sẽ có cơ hội được đầu tư nghiên cứu ra giống mới và đưa vào sản xuất.
Hợp tác xã là cơ quan nhà nước đồng thời cũng là cơ sở thu gom đóng vai trò là cầu nối giữa nhân dân với chính quyền câp huyện. HTX là cơ sở để tạo niềm tin cho các hộ tham gia vào liên kết, là thành phần trực tiếp tham gia vào quá trình chỉ đạo, đôn đốc các hộ tham gia vào sản xuất.