II. Thực trạng công tác quản lí thu thuế XNK tại Cục Hải quan Thanh Hoá
1. Tình hình tính thuế và thu thuế XNK tại Cục Hải quan tỉnh Thanh Hoá
2.1. Công tác giám sát quản lí
Trong những năm qua, Cục Hải quan tỉnh Thanh Hóa đã đề xuất và áp dụng nhiều biện pháp nhằm công khai hóa, minh bạch hóa, đơn giản hóa thủ tục, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp làm thủ tục XNK, khách xuất nhập cảnh. Đề xuất cải tiến một số quy trình thủ tục hải quan theo hướng đơn giản hóa, khoa học hơn, phù hợp với phương pháp quản lý hải quan hiện đại, như: Phân luồng “Xanh - Vàng - Đỏ” đối với hàng hóa XNK tại các Chi cục. Rút ngắn thời được thời gian thông
quan cho các lô hàng; Quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa XNK theo trình tự “một cửa - một chiều”; Thành lập “Phòng tiếp công dân và giao dịch một cửa” tại Trụ sở Cục; Duy trì thường xuyên hoạt động của “Tổ giải quyết vướng mắc thủ tục hải quan” tại Cục và các Chi cục.
Kết quả áp dụng cải tiến các quy trình thủ hải quan đã đem lại hiệu quả kinh tế, xã hội rõ rệt, thủ tục đơn giản, công khai minh bạch, hàng hóa XNK, hành khách và phương tiện xuất nhập cảnh được giải quyết nhanh chóng, tiết kiệm nhân lực và rút ngắn thời gian làm thủ tục đáng kể đối với hành khách xuất nhập cảnh, hàng hoá XNK. Nhờ vậy, mà tổng số hồ sơ làm thủ tục tại các chi cục năm sau cao hơn năm trước. Đồng thời, kim ngạch hàng hóa XNK trên địa bàn 4 tỉnh do Cục Hải quan tỉnh Thanh Hóa quản lí không ngừng tăng lên qua các năm (Xem bảng 4).
Bảng 4: Kim ngạch hàng hóa XNK trên địa bàn 4 tỉnh do Cục Hải quan tỉnh
Thanh Hóa quản lí (2003-2009)
Năm Tờ khai
Kim ngạch
Xuất khẩu
(triệu USD)
Kim ngạch
Xuất khẩu
(triệu USD)
Tổng kim ngạch
XNK (triệu USD)
2003 8.215 121 78 199 2004 12.267 189 123 312 2005 14.499 199 198 397 2006 19.817 282 331 613 2007 27.301 414 395 809 2008 33.081 532 692 1.224 2009 33.171 512 701 1213
Nguồn: Phòng Nghiệp vụ, Cục Hải quan tỉnh Thanh Hóa, Báo cáo tổng kết công tác của
Cục Hải quan tỉnh Thanh Hóacác năm 2003-2009
Dự kiến năm 2010 và các năm tiếp theo, kim ngạch XNK và số thu thuế XNK sẽ tăng từ 25-40% chủ yếu từ các nhóm mặt hàng ôtô nguyên chiếc, linh kiện, phụ tùng ôtô, nguyên phụ liệu của các doanh nghiệp gia công hàng dệt may và một
số khoáng sản xuất khẩu của các dự án khai thác khoáng sản, máy móc, thiết bị nhập khẩu tạo tài sản cố định của các dự án đầu tư