II. Thực trạng công tác quản lí thu thuế XNK tại Cục Hải quan Thanh Hoá
1.4.Công tác quản lí thu thuế, thu nợ thuế XNK
1. Tình hình tính thuế và thu thuế XNK tại Cục Hải quan tỉnh Thanh Hoá
1.4.Công tác quản lí thu thuế, thu nợ thuế XNK
Thu thuế là khâu cuối cùng của quy trình nghiệp vụ thu thuế. Quá trình quản lí về lượng hàng hóa, áp mã, áp giá để tính thuế đã rất khó khăn thì việc quản lí, kiểm tra thu thuế XNK không kém phần khó khăn và quan trọng. Có thể nói, thu nộp thuế cho Ngân sách Nhà nước kịp thời là yêu cầu quan trọng không thể thiếu được trong công tác quản lí Nhà nước về Hải quan. Những năm qua, bên cạnh các nhiệm vụ khác cần phải làm, Cục Hải quan Thanh Hoá luôn luôn là đơn vị có số thu vượt kế hoạch được giao, số thu năm sau cao hơn năm trước (mặc dù chỉ tiêu thu nộp hàng năm đều tăng).
Việc thu nợ thuế của các đối tượng chịu thuế được Luật thuế cho phép trong khoảng thời gian nhất định nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các đối tượng nộp thuế có đủ điều kiện về thời gian để nộp thuế. Tuy nhiên, cũng chính quy định này của Luật thuế dẫn đến các đối tượng nộp thuế lợi dụng để chây ì, không nộp thuế, chiếm dụng tiền thuế của Ngân sách Nhà nước, sử dụng vào mục đích khác. Theo Báo cáo tổng kết công tác năm 2009 của Cục Hải quan tỉnh Thanh Hóa: Tổng số nợ thuế chuyên thu đến 31/12/2009 là 147.741.156.802 đồng, trong đó: Nợ trong hạn là
106.492.431.299 đồng tăng 329% so với cùng kỳ; Nợ quá hạn là 5.702.161.670 đồng giảm 50,3% so với cùng kỳ; Nợ cưỡng chế là 35.546.563.833 đồng giảm 37,6% so với cùng kỳ.
Trước tình hình đó, Cục Hải quan tỉnh Thanh Hóa đã tiếp tục thực hiện các giải pháp đôn đốc, thu hồi nợ thuế. Theo dõi chặt chẽ, đôn đốc các doanh nghiệp nộp thuế đúng thời hạn không để nợ đọng thuế kéo dài, áp dụng các biện pháp xử lý kịp thời đối với các trường hợp vi phạm, kiên quyết không làm thủ tục đối với các doanh nghiệp đang bị cưỡng chế. Cụ thể: Luôn theo dõi để đôn đốc, nhắc nhở các doanh nghiệp bằng mọi hình thức như: gọi điện thoại trực tiếp, gửi văn bản và yêu cầu doanh nghiệp có cam kết nộp thuế theo kế hoạch.
Tình hình thực hiện trình tự nộp thuế, các biện pháp cưỡng chế: Thực hiện nghiêm túc Chỉ thị 15/2005/CT-TTg ngày 15/04/2005 nhằm hạn chế chống thất thu thuế, chống nợ đọng thuế; Thường xuyên thực hiện rà soát, đối chiếu các khoản nợ để phân tích, phân loại và quản lý nợ thuế; mạnh dạn áp dụng các biện pháp xử phạt do chậm nộp tiền thuế, thực hiện đôn đốc thu hồi nợ đọng thuế kịp thời, nâng cao trách nhiệm CBCC trong việc xử lý, thu hồi nợ; Đối với các khoản nợ có khả năng thu, hàng tháng Chi cục đã phân loại và thực hiện các biện pháp thu nợ kịp thời. Thực hiện thanh toán theo trình tự nợ thuế, ấn định thuế theo đúng quy định; Kết quả thu đòi các khoản nợ khó đòi, nợ quá hạn cưỡng chế số tiền là 46.111.517.506 đồng.
2. Về công tác kiểm tra, giám sát, quản lí hải quan đối với hàng hóa XNK tại
Cục Hải quan tỉnh Thanh Hoá