Chất lượng nguồn nhân lực chưa đáp ứng được nhu cầu của nhà đầu tư, đặc biệt trong những dựán đòi hỏi trình độ, tay nghề cao là một trong những rào cản đối với dòng vốn FDI vào lĩnh vực nông nghiệp trong thời giạn qua. Các nước Thái Lan, Malaysia bên cạnh việc tạo thuận lợi cho người lao động nước ngoài là các
chuyên gia đến sống và làm việc ởnước mình, thì cũng rất quan tâm đến việc phát triển nguồn nhân lực trong nước. Ởnước ta, để khắc phục hạn chế về chất lượng đội ngũ lao động này, cần phải có chương trình đào tạo, bồi dưỡng cho lực lượng lao
động hiện tại, cũng như đối với lực lượng lao động trong tương lai, từđội ngũ cán
bộ quản lý nhà nước về FDI, cán bộ tham gia quản lý doanh nghiệp FDI, đến lao
động làm việc trong các dự án FDI trong lĩnh vực nông nghiệp.
Thứ nhất, phát triển hệ thống đào tạo nghề ở nông thôn, hệ thống khuyến nông, khuyến ngư, đào tạo chuyển giao kỹ thuật, kiến thức kinh tế, quản lý sản xuất, kiến thức về thịtrường, thông tin. Kết hợp tập trung đào tạo nghề phi nông nghiệp
Thứ hai, hỗ trợ việc làm cho khu vực nông nghiêp và phi nông nghiệp, đẩy nhanh tốc độ chuyển dịch lao động từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp. Đây là hướng đi quan trọng đểtăng thu nhập cho dân cư nông thôn.
Thứ ba, xây dựng đội ngũ cán bộ có trình độ chuyên môn cao. Có chiến lược
đào tạo thích hợp đối với các trường đào tạo về lĩnh vực nông lâm, ngư nghiệp. Ngoài việc đào tạo chuyên môn, cần đẩy mạnh đào tạo ngoại ngữ, tin học, tạo cơ
hội cho các học viên sau này có thể làm việc trực tiếp với các chuyên gia nước ngoài, tiếp cận với các nguồn tài liệu nước ngoài khi tham gia các dự án FDI.
Xây dựng đội ngũ lao động chất lượng cao không chỉ đáp ứng nhu cầu nhân lực phục vụ phát triển kinh tế, nâng cao khảnăng thu hút FDI của nông nghiệp Việt Nam mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho việc chuyển giao công nghệ thông qua FDI trong nông nghiệp, góp phần thực hiện chủ trương công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn.
KẾT LUẬN
Việt Nam quá độ lên chủ nghĩa xã hội từ một nền nông nghiệp kém phát triển, do vậy để thực hiện mục tiêu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước,thì công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn phải được xác định là nhiệm vụ hàng đầu. Đây là yêu cầu tất yếu khách quan đểđưa nước ta thoát khỏi tình trạng nghèo nàn, lạc hậu, xây dựng một nền nông nghiệp hiện đại, văn minh.
Để thực hiện nhiệm vụ đó, bên cạnh phát huy tối đa nội lực, thì việc thu hút, sử dụng hiệu quả các nguồn lực từ bên ngoài giữ một vai trò quan trọng. Thực tế
trong những năm qua, nông nghiệp Việt Nam đã có những chuyển biến tích cực, một phần nhờ các nguồn lực từ bên ngoài đó, đặc biệt là nguồn vốn đầu tư trực tiếp
nước ngoài. Tuy nhiên, bên cạnh những mặt đã đạt được, vẫn còn một số hạn chế
trong việc thu hút, sử dụng nguồn vốn FDI vào lĩnh vực nông nghiệp Việt Nam như
hiệu quả các dựán chưa cao, phân bổ nguồn vốn không đều... Ngoài ra, việc thiếu chiến lược thu hút FDI dài hạn, cơ sở hạ tầng yếu kém, chất lượng nguồn nhân lực
chưa cao…đang là những trở ngại lớn đối với dòng vốn FDI vào nông nghiệp, mà thực tế là vốn FDI vào lĩnh vực nông nghiệp chiếm tỷ trọng rất nhỏ so với các ngành kinh tếkhác, và ngày càng có xu hướng giảm.
Qua việc nghiên cứu tình hình thu hút FDI vào lĩnh vực nông nghiệp của các
nước ASEAN, mà cụ thể là tại ba nước Thái Lan, Indonesia, Malaysia, chúng ta có thể rút ra một số bài học kinh nghiệm từ chính sách thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào lĩnh vực nông nghiệp của các quốc gia này, từ đó lựa chọn áp dụng phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh cụ thể ở Việt Nam. Với những tiềm năng, thế mạnh hiện có của ngành, kết hợp với chính sách thu hút, sử dụng nguồn vốn hiệu quả, sẽ thúc đẩy nền nông nghiệp Việt Nam phát triển nhanh, bền vững theo hướng hiện
đại, góp phần vào việc hoàn thành sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
I. Tài liệu tiếng Việt
1. Chính Phủnước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, 2006, Nghịđịnh số108/NĐ-CP ngày 22/09/2006 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một sốđiều của Luật Đầu tư, Hà Nội.
2. Cục đầu tư nước ngoài- Bộ kế hoạch và đầu tư, 19/12/2008, Báo cáo tình hình thu hút FDI vào các ngành nông lâm ngư nghiệp theo đối tác đầu
tư, theo hình thức đầu tư, theo phân ngành và theo địa phương nhận đầu
tư giai đoạn 1988- 2008, Hà Nội.
3. Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, 2005, Luật Đầu
tư số 59/2005/QH11 ngày 29/11/2005, Hà Nội
4. Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, Luật Doanh nghiệp số 60/2005/QH11 ngày 29/11/2005, Hà Nội.
5. La Thị Hoài Anh, 2007, Một số giải pháp tăng cường thu hút FDI vào nông nghiệp, luận văn thạc sỹ, Hà Nội.
6. GS.TS ĐỗĐức Bình, 2009, Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam- Những bất cập về chính sách và giải pháp hoàn thiện, tạp chí Kinh tế& Phát triển, tháng 7/2009
7. Trần Nam Bình, 2004, FDI nông nghiệp giai đoạn 1988-2003 và định
hướng đến năm 2010, Hà Nội
8. Triệu Hồng Cẩm, 2005, Các nhân tốảnh hưởng và giải pháp đẩy mạnh
thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Việt Nam, Luận án tiến sỹ kinh tế, TP Hồ Chí Minh
9. Nguyễn Tiến Cơi, 2008, Chính sách thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài của Malaysia trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế- thực trạng và khả năng vận dụng vào Việt Nam, Luận án tiến sỹ kinh tế, Hà Nội.
10. Trần Hào Hùng, 2006, Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài trong lĩnh vực nông nghiệp và phát
triển nông thôn, chương trình hỗ trợ nông nghiệp quốc tế ISG- Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Hà Nội.
11. TS. Nguyễn Hữu Khải, 2003, Công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn Việt Nam và chương trình đẩy mạnh xuất khẩu nông sản, NXB Thống kê, Hà Nội.
12. Vũ Chí Lộc, 1997, Giáo trình đầu tư quốc tế, NXB Giáo dục, Hà Nội 13. GS.TS Nguyễn Thế Nhã, 2004, Giáo trình kinh tế nông nghiệp, NXB
Thống kê
14. Chu Tiến Quang, 2005, Chính sách đầu tư và phát triển cơ sở hạ tầng nhằm tăng trưởng kinh tếvà xóa đói giảm nghèo ở nông thôn Việt Nam, NXB Thống kê, Hà Nội.
II. Tài liệu tiếng Anh
1. ASEAN Secretariat, 2009, ASEAN Investment Guidebook, Jakatar. 2. ASEAN Secretariat, 2011, ASEAN Investment Report 2011, Jakatar.
3. ASEAN Secretariat, 2006, Statistics of Foreign Direct Investment in ASEAN, Eighth Edition, 2006, Jakarta.
4. ASEAN Secretariat, 2010, ASEAN Investment Guidebook 2009, Jakarta. 5. The United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD), 2011, World Investment Report 2011, United Nations Publication, Switzerland. 6. UNCTAD, 2012, Global Investment Trends Monitor.
III. Các Websites
1. Báo Doanh nhân 360, 2008, Kinh nghiệm thu hút FDI của các cường quốc Châu Á. Truy cập ngày 15/04/2012 từ
http://www.doanhnhan360.com/Desktop.aspx/Thi-truong-360/Dau-tu- 360/Kinh_nghiem_thu_hut_FDI_cua_cac_cuong_quoc_Chau_A/
2. Báo điện tửĐại biểu Nhân dân, 2009, Thu hút vốn FDI vào nông nghiệp, nông thôn: Kê sao cho hết lệch.Truy cập ngày 27/03/2012
http://daibieunhandan.vn/default.aspx?tabid=75&NewsId=81749
3. Báo điện tửĐảng Cộng sản Việt Nam, 2011, Cần đẩy mạnh thu hút FDI vào khu vực nông nghiệp. Truy cập ngày 18/04/2012 từ
http://www.cpv.org.vn/cpv/Modules/News/NewsDetail.aspx?co_id=30111&cn_id= 462168
4. Báo điện tử Tạp chí Cộng sản, 2011, Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào lĩnh vực nông nghiệp thực trạng và chính sách. Truy cập ngày 28/03/2012 từ
http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/Nghiencuu-Traodoi/2011/979/Dau-tu-truc- tiep-nuoc-ngoai-FDI-vao-linh-vuc-nong-nghiep.aspx
5. Báo điện tử Tạp chí Cộng sản, 2011, Động lực mới thu hút doanh nghiệp đầu
tư vào khu vực nông nghiệp, nông thôn. Truy cập ngày 03/04/2012 từ
http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/nong-nghiep-nong-thon/2011/13449/Dong- luc-moi-thu-hut-doanh-nghiep-dau-tu-vao-khu-vuc.aspx
6. Báo điện tử- Thời báo Kinh tế Việt Nam, Nguyên nhân khiến FDI ít vào nông nghiệp. Truy cập ngày 20/04/2012 từ
http://vneconomy.vn/66815P10C1001/nguyen-nhan-khien-fdi-it-vao-nong- nghiep.htm
7. Báo điện tử- Thời báo Kinh tế Việt Nam, Trung Việt,2007, FDI vào ASEAN sẽtăng kỷ lục trong những năm tới. Truy cập ngày 15/04/2012 từ
http://vneconomy.vn/67493P0C99/fdi-vao-asean-se-tang-ky-luc-trong-nhung-nam- toi.htm
8. Báo điện tửVietnamplus.vn, Đức Phương 2012, Tập trung kinh phí xây dựng giao thông nông thôn. Truy cập ngày 30/03/2012 từ
http://www.vietnamplus.vn/Home/Tap-trung-kinh-phi-xay-dung-giao-thong-nong- thon/20124/136906.vnplus
9. Báo Kinh tế Nông thôn, 2009, Làm thếnào để "kéo" FDI vào nông nghiệp.
Truy cập ngày 27/03/2012 từ
http://kinhtenongthon.com.vn/Story/kinhte-thitruong/2009/1/16705.html
10. Cổng thông tin điện tử- Bộ kế hoạch và Đầu tư,Thu hút, nâng cao hiệu quả
các dự án FDI vào nông nghiệp. Truy cập ngày 21/04/2012 từ
http://www.mpi.gov.vn/portal/page/portal/bkhdt/10192/Tin%20t%E1%BB%A9c% 20chung/1556721/3625076/3805346/3829000
11. Cổng thông tin điện tử- Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, 2007, Nông nghiệp Việt Nam sau một năm gia nhập WTO: Xuất khẩu thuận lợi. Truy cập ngày 20/03/2012 từ
http://agro.gov.vn/news/tID5952_Nong-nghiep-Viet-Nam-sau-mot-nam-gia-nhap- WTO-Xuat-khau-thuan-loi.htm
12. Cục đầu tư nước ngoài- Bộ kế hoạch và Đầu tư, 2007, Tổng quan về dòng FDI vào Việt Nam 1988- 2006. Truy cập ngày 20/03/2012 từ
http://fia.mpi.gov.vn/News.aspx?ctl=newsdetail&p=2.44&aID=9
13. Cục đầu tư nước ngoài- Bộ kế hoạch và Đầu tư, 2008, 20 Năm Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam (1988 - 2007). Truy cập ngày 25/03/2012 từ
http://fia.mpi.gov.vn/News.aspx?ctl=newsdetail&p=2.44&aID=507
14. Cục đầu tư nước ngoài- Bộ kế hoạch và Đầu tư, Báo cáo tình hình đầu tư
trực tiếp nước ngoài 12 tháng năm 2011. Truy cập ngày 27/03/2012 từ
http://fia.mpi.gov.vn/News.aspx?ctl=newsdetail&p=2.44&aID=1128
15. Cục đầu tư nước ngoài- Bộ kế hoạch và Đầu tư, Báo cáo tình hình đầu tư
trực tiếp nước ngoài 12 tháng năm 2010. Truy cập ngày 01/04/2012 từ
http://fia.mpi.gov.vn/News.aspx?ctl=newsdetail&p=2.44&aID=1043
16. FDI vào Indonesia tăng bất thường, 2003. Truy cập ngày24/04/2012 từ
http://www.mof.gov.vn/portal/pls/portal/SHARED_APP.UTILS.print_preview?p_p age_url=http%3A%2F%2Fwww.mof.gov.vn%2Fportal%2Fpage%2Fportal%2Fmof _vn%2F1539781&p_itemid=2287683&p_siteid=33&p_persid=2177085&p_langua ge=vi
17. Trung tâm giống Nông nghiệp Đồng Tháp, Nguyễn Tố, 2010, Phát triển
thương mại nông thôn. Truy cập ngày 12/04/2012 từ
http://www.giongnongnghiep.com/nong-nghiep-nong-thon/216-phat-trin-thng-mi- nong-thon-k-1.html
18. Trung tâm xúc tiến đầu tư miền Bắc, 2010, FDI và cơ hội cho ngành nông nghiệp. Truy cập ngày 15/03/2012 từ
http://ipcn.mpi.gov.vn/news/detail/tabid/75/newsid/50126/language/vi- VN/Default.aspx
PHỤ LỤC
Phụ lục 1: Bảng phân chia ưu đãi đầu tư theo khu vực của Thái Lan
Khu vực 1
Gồm 6 tỉnh thành phố trung tâm có thu nhập cao, cơ
sở hạ tầng tốt là: Bangkok, Nakhon
Pathom, Nonthaburi, Pathum Thani,
Samut Prakan, and Samut Sakhon
Khu vực 2
Gồm 12 tỉnh: Ang Thong, Ayutthaya,
Chachoengsao, Chon Buri, Kanchanaburi, Nakhon Nayok, Ratchaburi,
Samut Songkhram, Saraburi, Suphan Buri, Phuket, and Rayong
Khu vực 3
Gồm 58 tỉnh:
Chai Nat, Chaiyaphum, Chanthaburi, Chiang Mai, Chiang Rai,
Chumphon, Kamphaeng Phet, Khon Kaen, Krabi, Lamphang, Lamphun,
Loei, Lop Buri, Mae Hong Son, Mukdahan, Nakhon Ratchasima,
Nakhon Sawan, Nakhon Si Thammarat, Nong Khai, Phangnga,
Phattalung, Phetchabun, Phetchaburi, Phitsanulok, Pichit, Prachin Buri,
Prachuab Khiri Khan, Ranong, Sa Kaew, Sing Buri, Songkhla,
Sukhothai, Surat Thani, Tak, Trang, Trat, Udon Thani, Ubon
Ratchathani, Uthai Thani, Uttaradit, Amnat Charoen, Buri Ram, Kalasin,
Maha Sarakham, Nakhon Phanom, Nan, Narathiwat, Nong Bualamphu,
Pattani, Phayao, Phrae, Roi Et, Sakhon Nakhon, Sathun, Si Sa Ket,
Surin, Yasothon, and Yala.
Phụ lục 2: Chi phí tiến hành hoạt động kinh doanh tại các nước ASEAN giai đoạn 2007- 2011 Country Easing of Doing Business
Cost of Doing Business Indicators
Starting Business
Getting
Permits Registration Taxes
Trading Across
Investor
Protection Credit Contract
Closing Business Bruney 78 (112) Campuchia 143 (147) Indonesia 135 (121) Lào 159 (171) Malaysia 25 (21) N/C Philippin 126 (148) Singapore 1 (1) N/C N/C Thái Lan 18 (19) Việt Nam 104 (87)
ASEAN 87 (89) N/A N/A N/A N/A N/A N/A
Nguồn: ASEAN Investment Report 2011
Giảm trong giai đoạn 2007- 2011
Tăng trong giai đoạn 2007- 2011
N/C Không thay đổi
Phụ lục 3: Đối tác ĐTNN trong ngành trồng trọt và chế biến nông sản ở Việt Nam giai đoạn 1988- 2008
STT Đối tác Số dự án Vốn đăng ký (USD) Vốn điều lệ (USD) 1 Đài Loan 92 265.932.376 137.881.957 2 BVI 7 223.845.635 82.511.971 3 Pháp 7 162.949.308 130.908.688 4 Singapore 15 159.726.732 58.150.020 5 Hoa Kỳ 13 115.939.390 42.351.489 6 Đối tác khác 112 669.286.630 342.039.437 Tổng 246 1.597.680.071 793.843.382
Phụ lục 4: Đối tác ĐTNN trong ngành chăn nuôi và chế biến thức ăn gia súc ở Việt Nam giai đoạn 1988- 2008
STT Đối tác Số dự án Vốn đăng ký (USD) Vốn điều lệ (USD) 1 Đài Loan 13 80.183.822 38.675.471 2 Thái Lan 9 270.872.500 99.821.000 3 BVI 5 66.100.000 51.420.000 4 Hà Lan 1 49.500.000 24.166.666 5 Pháp 8 23.709.470 8.291.970 6 Các đối tác khác 50 263.266.686 117.746.661 Tổng 86 753.632.478 340.121.768
Phụ lục 5: Đối tác ĐTNN trong ngành trồng rừng, chế biến gỗ ở Việt Nam giai đoạn 1988- 2008 STT Đối tác Số dự án Vốn đăng ký (USD) Vốn điều lệ (USD) 1 Đài Loan 192 761.760.158 324.032.829 2 Malaysia 26 195.509.138 63.380.143 3 BVI 27 131.278.000 40.037.000 4 Nhật Bản 29 91.955.282 34.197.466 5 Singapore 14 42.328.637 15.853.637 6 Các đối tác khác 165 516.053.068 304.194.148 Tổng 453 1.738.884.283 781.695.223
Phụ lục 6: Đối tác ĐTNN có dự án còn hiệu lực trong lĩnh vực thủy sản ở Việt Nam giai đoạn 1988- 2008
STT Đối tác Số dự án Vốn đăng ký (USD) Vốn điều lệ (USD) 1 Đài Loan 33 74.805.000 42.969.989 2 Hàn Quốc 24 39.369.750 20.813.650 3 Nhật Bản 11 38.663.830 20.508.274 4 Singapore 8 33.107.037 17.867.037 5 Thái Lan 6 91.147.340 78.635.318 6 Hoa kỳ 6 21.635.816 9.154.839 7 Đối tác khác 41 151.159.006 58.104.051 Tổng 129 449.887.779 247.780.131
Phụ lục 7: FDI vào nông nghiệp Việt Nam theo hình thức đầu tư giai đoạn 1988- 2008 STT Hình thức Số dự án Vốn đăng ký (USD) Vốn điều lệ (USD) 1 100% vốn nước ngoài 775 3.648.779.091 1.682.813.852 2 Liên doanh 173 962.044.063 452.263.547 3 Hợp đồng hợp tác kinh doanh 20 25.437.165 25.075.138 4 Công ty cổ phần 9 170.780.000 136.304.000 Tổng số 977 4.807.040.319 2.296.456.537