4. Phương pháp đã sử dụng để nghiên cứu và kết quả cơ bản của đề tài
2.5.3Hướng dẫn các quy trình khiếu nại trên tàu
- Theo sự điều chỉnh của mọi điều khoản liên quan của một thỏa ước tập thể hiện hành, cơ quan có thẩm quyền phải, tham vấn với các tổ chức của chủ tàu và thuyền viên, đưa ra một mô hình công bằng, mau lẹ và lập hồ sơ phù hợp trên tàu các quy trình giải quyết khiếu nại đối với tất cả các tàu mang cờ của Quốc gia thành viên. Khi xây dựng quy trình này phải xem xét các vấn đề sau đây:
• Nhiều khiếu nại có thể liên quan đặc biệt đến những cá nhân với người được nêu trong khiếu nại hoặc thậm chí cả thuyền trưởng. Trong mọi trường hợp thuyền viên có thể trực tiếp khiếu nại tới thuyền trưởng và cơ quan bên ngoài; • Để tránh ngược đãi thuyền viên đưa ra khiếu nại liên quan đến các quy định
của Công ước này, các quy trình phải khuyến khích bổ nhiệm một người trên tàu có thể tư vấn cho thuyền viên các quy trình hiện hành và, nếu được thuyền viên khiếu nại yêu cầu, tham dự các cuộc họp liên quan đến khiếu nại.
- Tối thiểu, các quy trình thảo luận trong khi tư vấn nêu tại mục 1 của hướng dẫn này phải gồm có:
• Các khiếu nại phải được thông báo cho trưởng bộ phận của thuyền viên đưa ra khiếu nại hoặc sĩ quan quản lý thuyền viên;
• Trưởng bộ phận hoặc sĩ quan quản lý phải xử lý các vấn đề trong giới hạn thời gian quy định phù hợp với thực tế của các vấn đề liên quan.
• Nếu trưởng bộ phận hoặc sĩ quan cấp trên không thể giải quyết thỏa đáng khiếu nại của thuyền viên, thuyền viên có thể chuyển đến thuyền trưởng, giải quyết vấn đề với tư cách cá nhân;
• Thuyền viên luôn có quyền được thuyền viên khác được hộ tống và được đại diện bởi thuyền viên khác do họ lựa chọn trên tàu;
• Mọi khiếu nại và quyết định về khiếu nại phải được ghi chép và một bản sao được cấp cho thuyền viên liên quan;
• Nếu một khiếu nại không thể giải quyết được trên tàu, vụ việc được chuyền về bờ cho chủ tàu, có một thời gian phù hợp để xử lý, nếu phù hợp, tham vấn thuyền viên liên quan hoặc bất kỳ người nào thuyền viên chọn là đại diện; • Trong mọi trường hợp, thuyền viên có quyền gửi khiếu nại của họ trực tiếp cho
thuyền trưởng và chủ tàu và các cơ quan có thẩm quyền.
Có thể khái quát thủ tục khiếu nại qua sơ đồ sau:
43
Bảng 2: Sơ đồ thủ tục khiếu nại cho thuyền viên khi điều kiện sinh hoạt,
Thuyền viên Thuyền viên Người đứng đầu bộ phận Người đứng đầu bộ phận Thuyền trưởng Thuyền trưởng Quốc gia mang cờ Quốc gia mang cờ quyền cảngChính Chính quyền cảng Chủ tàu Chủ tàu
CHƯƠNG 3
QUỐC GIA MANG CỜ VÀ PSC KIỂM TRA VIỆC THỰC THI CÔNG ƯỚC VỀ KHU VỰC SINH HOẠT PHƯƠNG TIỆN GIẢI TRÍ, THỰC PHẨM VÀ BỮA ĂN, THỜI