V. Hệ thống chắnh trị
18. Hệ thống tổ chức chắnh trị xã hội vững mạnh
4.3.2 Các giải pháp nhằm huy ựộng và sử dụng có hiệu quả nguồn lực cho xây dựng nông thôn mới tại Yên Dũng trong thời gian tớ
dựng nông thôn mới tại Yên Dũng trong thời gian tới
4.3.2.1 Giải pháp huy ựộng nguồn lực từ ngân sách Nhà nước
Ngân sách Nhà nước bao gồm ngân sách Trung ương và ngân sách ựịa phương. để huy ựộng nguồn ngân sách Nhà nước phụ vụ cho xây dựng nông thôn mới trên ựịa bàn huyện Yên Dũng, thời gian tới cần tập trung vào một số giải pháp chủ yếu sau:
- Xây dựng chi tiết phương án chi tiêu tài chắnh ựối với từng hạng mục công trình ựầu tư cho xây dựng nông thôn mới trên cơ sở xác ựịnh ựúng nhu cầu thực tế của các ựịa phương. Thông qua ựó xác ựịnh lượng vốn ngân sách Nhà nước cần thiết ựầu tư;
- Có kế hoạch bố trắ sử dụng ngân sách Nhà nước theo từng giai ựoạn cụ thể; - Xác ựịnh quan ựiểm, ngân sách Nhà nước chỉ ựóng vai trò tổ chức, khuyến khắch và hỗ trợ cho chương trình xây dựng nông thôn mới.
4.3.2.2 Giả pháp huy ựộng nguồn lực từ sức dân
Việc xây dựng nông thôn mới phải xác ựịnh dựa vào nội lực của cộng ựồng là chắnh, Nhà nước ựóng vai trò ựịnh hướng, hỗ trợ, vì vậy, ngoài việc hỗ trợ kinh phắ của cấp trên, chắnh quyền cơ sở cần chủ ựộng huy ựộng vốn trong nhân dân, con em ựịa phương có khả năng ựóng góp xây dựng; huy ựộng vốn ựầu tư của các doanh nghiệp ựầu tư trên ựịa bàn và các thành phần kinh tế khác.
Các khoản ựóng góp theo nguyên tắc tự nguyện và ựảm bảo dân chủ, công khai về tài chắnh các khoản thu chi ựầu tư cho xây dựng. Cần thực hiện ựúng tiến ựộ ựề ra, có vốn ựến ựâu thực hiện ựến ựó, tránh tình trạng hạng mục nào cũng làm kể cả khi chưa có vốn, hạng mục nào cũng dở dang, gây lãng phắ kinh phắ ựầu tư, ảnh hưởng ựến chất lượng công trình và dễ phát sinh thắc mắc, khiếu kiện trong nhân dân.
4.3.2.3 Giải pháp huy ựộng nguồn lực từ các tổ chức ựoàn thể trong xã hội
để nội dung chương trình xây dựng nông thôn mới ựến ựược với người dân thông qua các tổ chức ựoàn thể trong xã hội như Hội Nông dân, Hội Phụ nữ, đoàn Thanh niên... thì công tác tuyên truyền ựóng một vai trò rất quan trọng. Tuyên truyền ựể các cán bộ của các tổ chức ựoàn thể nắm ựược mục tiêu, nội dung của chương trình xây dựng nông thôn mới; và thông qua ựó tuyên truyền ựến các thành viên trong các tổ chức hội về nội dung chương trình xây dựng nông thôn mới. Trên cơ sở ựó các tổ chức ựoàn thể tự tổ chức huy ựộng nguồn lực của tổ chức mình ựể ựóng góp cho xây dựng nông thôn mới. Làm sao tạo ra một phong trào sâu rộng về xây dựng nông thôn mới ựể mọi tầng lớp nhân dân ựều có thể hiểu thông suốt và tham gia ủng hộ.
để làm tốt ựiều này ựòi hỏi phải có hình thức tuyên truyền phong phú, ựa dạng, việc tuyên truyền phải ựược tổ chức thường xuyên, liên tục với các hình thức tuyên truyền phổ biến thông qua các phương tiện thông tin ựịa chúng, tổ chức các lớp tập huấn, và hình thức tuyên truyền bằng miệng (ựây là hình thức tuyên truyền ựang ựược thực tiễn ựánh giá là có hiệu quả nhất).
Thông qua các ựồng chắ cán bộ chủ chốt của các tổ chức ựoàn thể ở các thôn trực tiếp gặp gỡ người dân, vận ựộng nhân dân và lắng nghe, trả lời mọi yêu cầu, thắc mắc của người dân, ựể người dân nhận thức sâu sắc về việc xây dựng nông thôn mới là một chủ trương, chắnh sách lớn của đảng và Nhà nước, mang lại nhiều lợi ắch cho người dân và cần có sự tham gia ựóng góp của mỗi gia ựình, mỗi cá nhân thì mới thành công.
4.3.2.4 Giải pháp huy ựộng nguồn lực từ các chương trình phối hợp và lồng ghép ở nông thôn
để thực hiện giải pháp này, Ban chỉ ựạo thực hiện chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới thành lập các tổ công tác ựi kiểm tra việc thực hiện các chương trình, dự án ựầu tư cho phát triển nông nghiệp, nông thôn trên ựịa bàn. Trên cơ sở ựó xác ựịnh mức kinh phắ hỗ trợ từ các chương trình, dự án cho xây dựng nông thôn mới.
4.3.2.5 Giải pháp sử dụng nguồn lực hiệu quả và hợp lý
để hoàn thành mục tiêu xây dựng nông thôn mới thì việc sử dụng nguồn lực một cách hiệu quả và hợp lý là ựiều rất quan trọng. để làm tốt ựiều này cần sự tham gia
của cả hệ thống chắnh trị, công tác chỉ ựạo thực hiện việc sử dụng nguồn lực phải ựược thực hiện một cách ựồng bộ, thống nhất từ Trung ương ựến ựịa phương. Trong quá trình chỉ ựạo thực hiện việc quản lý và sử dụng nguồn lực cần phải thường xuyên có sự kiểm tra, giám sát, theo dõi ựể kịp thời phát hiện những biểu hiện tham nhũng, lãng phắ làm ảnh hưởng ựến hiệu quả của việc phân bổ và sử dụng nguồn lực.
để làm tốt ựiều này, ựòi hỏi ựội ngũ cán bộ Ban quản lý xây dựng nông thôn mới ở các xã, Ban phát triển ở các thôn phải ựược lựa chọn những người có trình ựộ, năng lực và tâm huyết với công việc ựể chắc chắn rằng nguồn lực cho xây dựng nông thôn mới ựược sử dụng có hiệu quả và ựúng mục ựắch.
Việc quản lý và sử dụng nguồn lực phải ựược thực hiện một cách công khai, dân chủ trong từng hoạt ựộng.
Mọi hoạt ựộng trong huy ựộng và sử dụng nguồn lực cho xây dựng nông thôn mới phải dựa trên cơ sở nguyện vọng chắnh ựáng của nhân dân, phát huy tinh thần dân chủ của nhân dân, phát huy cao nhất cộng ựồng trách nhiệm tham gia xây dựng nông thôn mới, thực hiện triệt ựể nguyên tắc ỘDân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra và dân hưởng lợiỢ.