4.1 Thực trạng xây dựng nông thôn mới ở huyện Yên Dũng
Thực hiện Quyết ựịnh số 221/Qđ-UBND ngày 09/12/2010 của Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang về việc phê duyệt Chương trình xây dựng nông thôn mới tỉnh Bắc Giang giai ựoạn 2011 - 2020; Kế hoạch số 624/KH-BCđ ngày 31/3/2011 của Ban chỉ ựạo Chương trình xây dựng nông thôn mới tỉnh Bắc Giang về việc triển khai Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh Bắc Giang giai ựoạn 2011-2015;
Huyện ủy, UBND huyện Yên Dũng ựã thành lập Ban chỉ ựạo thực hiện Chương trình MTQG xây dựng Nông thôn mới huyện Yên Dũng giai ựoạn 2011 - 2020, gồm 25 thành viên, thành lập Tổ giúp việc Ban Chỉ ựạo gồm 13 thành viên; xây dựng và ban hành quy chế hoạt ựộng, thông báo phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên và giao Phòng Nông nghiệp và PTNT là cơ quan thường trực của Ban Chỉ ựạo. Chỉ ựạo UBND các xã thành lập Ban quản lý xây dựng Nông thôn mới, Tổ giúp việc cho Ban quản lý và thành lập Ban phát triển các thôn.
Huyện ủy, UBND huyện ựã ban hành các Nghị quyết chuyên ựề, xây dựng kế hoạch thực hiện Chương trình MTQG về xây dựng nông thôn mới như: Kế hoạch số 15/KH-UBND ngày 10/3/2011 về thực hiện Chương trình MTQG về xây dựng nông thôn mới huyện Yên Dũng giai ựoạn 2011 - 2020, kế hoạch chi tiết cho từng năm và các văn bản chỉ ựạo, hướng dẫn thực hiện Chương trình MTQG về xây dựng nông thôn mới trên ựịa bàn huyện; nội dung chỉ ựạo triển khai sát với tình hình thực tế của ựịa phương.
Chỉ ựạo UBND các xã xây dựng kế hoạch thực hiện Chương trình của ựịa phương mình. Hàng năm, Chủ tịch UBND huyện giao chỉ tiêu, kế hoạch cụ thể thực hiện xây dựng nông thôn mới cho UBND các xã; thành lập các Tổ công tác kiểm tra theo chuyên ựề và kiểm tra thường xuyên việc thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới tại các xã.
(1) Công tác lập quy hoạch xây dựng nông thôn mới
UBND huyện, BCđ xây dựng nông thôn mới huyện chỉ ựạo phòng Kinh tế - Hạ tầng phối hợp với UBND các xã tham mưu tổ chức lựa chọn ựơn vị tư vấn quy hoạch; phối hợp với ựơn vị tư vấn tổ chức khảo sát, lấy ý kiến ựóng góp của cán bộ và nhân dân trong xã, ý kiến ựóng góp của các cơ quan chuyên môn của huyện. Hiện nay, toàn huyện có 19/19 xã ựã hoàn thành công tác quy hoạch, trong ựó 01 xã ựã có quy hoạch chung, 02 xã thực hiện quy hoạch năm 2010, 13 xã thực hiện năm 2011, 3 xã thực hiện quy hoạch năm 2012 (ựạt 100% các xã xây dựng nông thôn mới). Tổng số vốn hỗ trợ cho công tác xây dựng đồ án quy hoạch của các xã 3.250 triệu ựồng
Công tác lập đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn mới của các xã có sự hướng dẫn cụ thể của Sở Xây dựng và phòng Kinh tế & Hạ tầng; ựồng thời có sự phối hợp thường xuyên giữa cơ quan chuyên môn của huyện, BQL các xã với ựơn vị tư vấn quy hoạch; vì vậy công tác quy hoạch ựảm bảo ựúng trình tự, nội dung. Chất lượng đồ án quy hoạch cơ bản ựáp ứng ựược yêu cầu xây dựng nông thôn mới và phù hợp với ựiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của ựịa phương.
(2) Công tác xây dựng đề án xây dựng nông thôn mới
Công tác xây dựng đề án xây dựng nông thôn mới ựã ựược UBND huyện, BCđ xây dựng NTM của huyện quan tâm chỉ ựạo; ựến nay đề án của 06 xã ựiểm về xây dựng NTM trên ựịa bàn huyện ựã ựược Chủ tịch UBND huyện phê duyệt, ựược BCđ tỉnh thẩm ựịnh. Các xã còn lại ựang tiếp tục rà soát, ựánh giá thực trạng nông thôn và xin ý kiến của cán bộ, nhân dân và các cơ quan chuyên môn của huyện ựóng góp vào dự thảo đề án của ựịa phương.
Năm 2012, UBND huyện ựã chỉ ựạo Phòng Nông nghiệp và PTNT phối hợp với Văn phòng ựiều phối Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới tỉnh hướng dẫn các xã ựiểm về xây dựng nông thôn mới của huyện tiến hành rà soát, ựiều chỉnh, bổ sung đề án cho phù hợp với ựiều kiện thực tế của từng ựịa phương; theo ựó hầu hết các xã ựã tiến hành rà soát, ựiều chỉnh đề án, kinh phắ thực hiện đề án sau khi ựiều chỉnh ựã giảm khoảng 10% - 30% so với khái toán ban ựầu. Ngoài ra UBND huyện ựã chỉ ựạo các xã lựa chọn các tiêu chắ phấn ựấu hoàn thành hàng
năm và xây dựng kế hoạch chi tiết thực hiện ựến năm 2015.
(3) Xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu
để ựảm bảo tiến ựộ thực hiện kế hoạch xây dựng nông thôn mới giai ựoạn 2011-2015 tại các xã ựiểm của huyện. Hàng năm, trên cơ sở nguồn kinh phắ ựược Trung ương và tỉnh hỗ trợ, UBND huyện ựã xây dựng kế hoạch xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu, chỉ ựạo các xã ựiểm căn cứ vào tình hình cơ sở hạ tầng của ựịa phương xây dựng kế hoạch thực hiện.
Tổng số kinh phắ thực hiện trong hai năm là 38.360,31 triệu ựồng, trong ựó kinh phắ hỗ trợ 14.882,28 triệu ựồng (kinh phắ Trung ương, tỉnh 12.100 triệu ựồng, kinh phắ ngân sách huyện 2.700 triệu ựồng), kinh phắ ựối ứng các xã và nhân dân ựóng góp 21.860 triệu ựồng.
Kết quả trong 02 năm, các xã ựiểm về xây dựng nông thôn mới của huyện ựã xây dựng 53 công trình CSHT, cụ thể như sau:
- Về giao thông nông thôn: đã hỗ trợ sửa chữa, xây dựng mới 63,346 km. - Về thủy lợi: Các ựịa phương ựã cải tạo và nâng cấp, cứng hóa ựược 24,279 km kênh mương; xây dựng, tu bổ, sửa chữa và nâng cấp ựược nhiều công trình thủy lợi gồm bờ bao, bờ vùng, xây dựng cống.
- Về xây dựng các công trình Văn hóa-Thể thao, trụ sở làm việc các xã, Trạm y tế gồm: 11 công trình.
đến nay, các hạng mục công trình ựã hoàn thành, ựảm bảo chất lượng và ựang ựược sử dụng hiệu quả.
(4) Công tác chỉ ựạo dồn ựiền, ựổi thửa, phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho người dân
a. Công tác chỉ ựạo dồn ựiền, ựổi thửa
Năm 2011, UBND huyện chỉ ựạo thực hiện ựiểm công tác dồn ựiền tại 02 thôn (thôn Phùng Hưng - xã Tư Mại và thôn Tân Mỹ - xã Cảnh Thụy). Sau khi chỉ ựạo thành công tại 02 thôn, năm 2012 UBND huyện tiếp tục chỉ ựạo các xã thực hiện công tác dồn ựiền, ựổi thửa và xây dựng chắnh sách hỗ trợ từ 30-50 triệu/thôn. Kết quả trong 02 năm, UBND huyện ựã hỗ trợ 600 triệu ựồng cho công tác dồn ựiền, ựổi thửa tại 19 thôn thuộc 3 xã Tư Mại, Cảnh Thụy và đức Giang. Các thôn
sau khi thực hiện chỉ ựạo dồn ựiền, ựổi thửa xong ựã áp dụng các tiến bộ kỹ thuật mới vào sản xuất, quy hoạch thành vùng sản xuất tập trung, xây dựng Cánh ựồng mẫu lớn sản xuất lúa, khoai tây chế biến và các cây trồng có hiệu quả kinh tế cao, từ ựó làm tăng thêm thu nhập cho người dân, ựược nhân dân ựồng tình ủng hộ.
b. Thực hiện mô hình phát triển sản xuất
Việc triển khai các mô hình phát triển sản xuất ựã ựược UBND huyện quan tâm chỉ ựạo UBND các xã thực hiện. Trong 02 năm, ựã thực hiện hỗ trợ 3.210,28 triệu ựồng cho xây dựng 43 mô hình phát triển sản xuất, gồm: các mô hình phát triển sản xuất chăn nuôi, mô hình phát triển sản xuất lúa, mô hình phát triển sản xuất cánh ựồng mẫu lớn khoai tây, mô hình phát triển sản xuất nấm, mô hình phát triển sản xuất giống lúa, mô hình phát triển sản xuất cánh ựồng mẫu lớn giống lúa... Trong ựó: Ngân sách Trung ương, tỉnh hỗ trợ là 1.800 triệu ựồng, Ngân sách huyện hỗ trợ 382,28 triệu ựồng và các nguồn vốn lồng ghép từ các chương trình khác (Trung tâm Khuyến nông - Khuyến ngư tỉnh, các công ty giống cây trồng, vật nuôi trong và ngoài tỉnh) là 1.028 triệu ựồng. đặc biệt, trong năm 2012 UBND huyện ựã phối hợp với Sở Nông nghiệp&PTNT chỉ ựạo thực hiện xây dựng mô hình Cánh ựồng mẫu lớn sản xuất lúa BC15 với quy mô 50 ha tại xã Cảnh Thụy, xây dựng Cánh ựồng mẫu lớn sản xuất khoai tây chế biến Atlantic với quy mô 50 ha tại xã Tư Mại có ký kết hợp ựồng cung ứng và bao tiêu sản phẩm ựạt kết quả tốt. đây là phương pháp tổ chức sản xuất mới, tiến bộ, phù hợp với ựịnh hướng phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa tập trung.
(5) Về giáo dục, y tế, văn hóa và môi trường
Xác ựịnh ựây là những nội dung quan trọng, sử dụng lồng ghép các nguồn lực tài chắnh nên UBND huyện ựã yêu cầu các ngành, các ựịa phương phải ưu tiên thực hiện và ựã ựạt ựược một số kết quả, cụ thể: