3 CNSX và PP điện
3.2.4.Giải quyết việc làm, tăng thu nhập, nõng cao chất lượng cuộc sống cho dõn cư.
sống cho dõn cư.
Giai đoạn 2006- 2010 quỏ trỡnh CNH, HĐH và đụ thị sẽ diễn ra nhanh chúng nhƣng cơ cấu lao động chuyển đổi chậm. Lao động làm cụng ăn lƣơng ở khu vực thành thị và cỏc khu cụng nghiệp cú xu hƣớng tăng, lao động thiếu việc làm ở nụng thụn cú xu hƣớng giảm, nhỡn chung thừa lao động phổ thụng thiếu lao động cú tay nghề, nhất là lao động cú trỡnh độ kỹ thuật cao. Yếu thế của lao động Hải Dƣơng núi riờng, của Việt Nam núi chung trờn thị trƣờng lao động trong nƣớc và nƣớc ngoài bộc lộ rừ hơn do hạn chế về trỡnh độ tay nghề, chuyờn mụn, ngoại ngữ, kỷ luật , tỏc phong cụng nghiệp và thể lực. Tiền lƣơng tiền cụng do thị trƣờng quyết định dẫn đến khụng ớt ngƣời lao động cú thu nhập thấp. Chớnh điều đú đó tỏc động trở lại đời sống của ngƣời lao động, đến chất lƣợng NNL.
Dõn số Hải Dƣơng theo dự đoỏn đến năm 2010 là hơn 1,7 triệu ngƣời, số ngƣời trong độ tuổi lao động sẽ là 1.126.740 ngƣời. Nhƣ vậy, số lao động thiếu việc làm và chƣa cú việc làm năm 2010 sẽ khoảng sẽ khoảng 268.000 (200.000 chƣa cú việc làm tớnh đến năm 2005 và 68.000 lao động tăng từ 2005- 2010) thỡ giải quyết việc làm, tăng thu nhập, nõng cao chất lƣợng cuộc sống, tạo điều kiện cho NNL đƣợc nõng lờn về thể lực, đƣợc học tập, bồi dƣỡng trỡnh độ chuyờn mụn kỹ thuật trong thời gian tới là một vấn đề bức xỳc.
Cơ cấu lao động trong nụng, lõm, ngƣ nghiệp - cụng nghiệp, xõy dựng- dịch vụ vào năm 2010 ở Hải Dƣơng sẽ là 55%- 25%- 20%. Tỷ lệ lao động qua đào tạo là 40,4%. Tớnh ra mỗi năm Hải Dƣơng phải giải quyết tạo việc làm mới cho 3 vạn lao động (trong đú xuất khẩu lao động trờn 3000 ngƣời/năm).
Để thực hiện tốt vấn đề giải quyết việc làm, tăng thu nhập, nõng cao chất lƣợng cuộc sống dõn cƣ cần thực hiện cỏc giải phỏp sau:
Thứ nhất, cho vay vốn để ngƣời lao động cú đƣợc những điều kiện tiền
đề phỏt triển kinh tế.
Bổ sung thờm nguồn vốn mới từ ngõn sỏch nhà nƣớc và ngõn sỏch địa phƣơng. Huy động nguồn vốn nhàn rỗi trong cỏc tầng lớp dõn cƣ bổ sung vào nguồn vốn cho vay giải quyết việc làm.
Trong quỏ trỡnh cho vay vốn cần gắn việc cho vay với chuyển giao cụng nghệ, hƣớng dẫn cỏch làm ăn cho cỏc hộ gia đỡnh và phỏt triển cỏc ngành nghề tiểu thủ cụng nghiệp, ngành nghề truyền thống.
Tạo mọi điều kiện thuận lợi khuyến khớch những địa phƣơng, những doanh nhõn cú trỡnh độ, cú khả năng tổ chức sản xuất kinh doanh khụi phục và mở rộng cỏc ngành nghề tiểu thủ cụng nghiệp, chế biến nụng sản thực phẩm, sản xuất vật liệu xõy dựng cú khả năng thu hỳt nhiều lao động đƣợc vay vốn để mở rộng sản xuất.
Khuyến khớch, hƣớng dẫn cho cỏc cơ sở dạy nghề, cơ sở sản xuất kinh doanh vay vốn để dạy nghề hoặc tạo việc làm cho lao động.
Chỳ trọng đối với cỏc doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động nữ để đảm bảo cho họ thực hiện tốt cỏc chức năng của mỡnh trong gia đỡnh và ngoài xó hội.
Thứ hai, tổ chức dạy nghề cho lao động
Giải phỏp dạy nghề đó đƣợc đề cập ở trờn, cú thể khỏi quỏt và nhấn mạnh thờm một số điểm sau:
Đẩy mạnh xó hội hoỏ cụng tỏc đào tạo nghề, truyền nghề, bồi dƣỡng, năng cao tay nghề cho ngƣời lao động. Xõy dựng kế hoạch đào tạo và tăng cƣờng đầu tƣ trang thiết bị dạy nghề cho cỏc trƣờng, gắn đào tạo tại trƣờng với đào tạo tại cỏc doanh nghiệp để nõng cao trỡnh độ ngƣời lao động. Lao động cú tay nghề cao là một trong những ƣu thế thu hỳt đầu tƣ nƣớc ngoài. Do vậy bờn cạnh ƣu thế về nguồn lao động trẻ của Hải Dƣơng, nhƣng phần lớn chƣa đƣợc qua đào tạo cần phải thành lập mới từ 1- 2 trung tõm đào tạo nghề, dạy và truyền nghề phự hợp với yờu cầu về lao động cú tay nghề của cỏc ngành cụng nghiệp chủ lực của tỉnh nhƣ cụng nghiệp cơ khớ, điện, điện tử, cụng nghệ thụng tin, đúng và sửa chữa tàu thuỷ, cụng nghiệp chế biến nụng sản thực phẩm.
Cần cú chớnh sỏch hỗ trợ đào tạo lao động đối với cỏc doanh nghiệp đầu tƣ mới, sử dụng lao động tại chỗ theo phƣơng thức hỗ trợ số tiền đào tạo hợp lý trong một khoảng thời gian nhất định tuỳ theo từng vị trớ làm việc để khuyến khớch cỏc thành phần kinh tế đầu tƣ phỏt triển cụng nghiệp trờn địa bàn tỉnh
Hàng năm tỉnh dành một nguồn kinh phớ trớch từ ngõn sỏch và huy động từ cỏc nguồn khỏc để hỗ trợ cho đào tạo nghề, truyền nghề, du nhập nghề mới
để đỏp ứng nhu cầu lao động tại cỏc làng nghề, cỏc cụm cụng nghiệp đúng trờn địa bàn cỏc huyện, xó, thị trấn, thị tứ của tỉnh.
Thứ ba, xuất khẩu lao động
Trong những năm tới, hoạt động xuất khẩu lao động và chuyờn gia phải phỏt triển trong hoàn cảnh trong nƣớc và quốc tế rất khú khăn: Trỡnh độ phỏt triển kinh tế của nƣớc ta vẫn cũn ở mức thấp, sức ộp về việc làm cũn lớn, chất lƣợng và cơ cấu lao động cũn lạc hậu, năng lực cạnh tranh của cỏc doanh nghiệp xuất khẩu lao động và chuyờn gia chƣa cao. Xu thế toàn cầu hoỏ trong thời kỳ tới càng thỳc đẩy sự phõn cụng lao động thế giới, tạo điều kiện cho lao động và chuyờn gia Việt Nam hội nhập thị trƣờng lao động quốc tế. Thị trƣờng lao động quốc tế cú nhu cầu lớn về sử dụng lao động nƣớc ngoài, tập trung vào một số lĩnh vực: lao động đơn giản, nặng nhọc, mụi trƣờng làm việc kộm, lao động dịch vụ và giỳp việc gia đỡnh, lao động kỹ thuật cao và chuyờn gia trong cỏc ngành cụng nghệ cao, lao động làm việc trờn biển…trong khi đú, cỏc nƣớc đang phỏt triển vẫn tăng cƣờng xuất khẩu lao động và chuyờn gia, tạo nờn sự cạnh tranh gay gắt giữa cỏc nƣớc xuất khẩu lao động.
Trƣớc tỡnh hỡnh trờn, để xuất khẩu lao động đƣợc, Hải Dƣơng cần thực hiện cỏc giải phỏp nhƣ: Phỏt triển thị trƣờng lao động cả ở trong nƣớc và nƣớc ngoài.
Trong những năm tới, tiếp tục thực hiện mụ hỡnh liờn thụng giữa cỏc doanh nghiệp xuất khẩu lao động và địa phƣơng để ổn định, mở rộng cỏc thị trƣờng trọng điển, bao gồm Malaysia, Đài loan, Hàn Quốc, Nhật Bản. Ngoài ra, mở rộng thờm cỏc thị trƣờng ở Chõu Phi, Trung Đụng.
Bờn cạnh đú cỏc Trung tõm Dịch vụ việc làm tỡm kiếm khai thỏc một số thị trƣờng trong nƣớc nhƣ: Hà Nội, Hải Phũng, TP Hồ Chớ Minh và cỏc khu cụng nghiệp lớn để tƣ vấn và giới thiệu lao động đến làm việc.
Nhƣ vậy, để giải quyết việc làm cho ngƣời lao động nhằm tăng thu nhập nõng cao chất lƣợng cuộc sống cho NNL cú thể thực hiện nhiều biện phỏp khỏc nhau. Ngoài cỏc biện phỏp nờu trờn cũng cần chỳ ý tới cỏc biện phỏp mang tớnh chất hỗ trợ nhƣ tổ chức cỏc dịch vụ việc làm trong thị trƣờng lao động, thụng tin về thị trƣờng lao động.
Nhỡn chung, giải quyết việc làm cho ngƣời lao động cần cú sự phối hợp chặt chẽ giữa cỏc ngành, cỏc cấp trong tỉnh, giữa chớnh quyền và cỏc tổ choc chớnh trị- xó hội; sự năng động sỏng tạo của mỗi tổ chức, doanh nghiệp và mỗi ngƣời lao động.