III. ĐỊNH HƯỚNG CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
1. Tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phục hồi và thúc đẩy tăng trưởng nhanh, bền vững trên cơ sở giữ
nghĩa, phục hồi và thúc đẩy tăng trưởng nhanh, bền vững trên cơ sở giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế
Tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác xây dựng và thi hành nghiêm pháp luật, bảo đảm tiến độ, chất lượng, đầy đủ, đồng bộ, khả thi, chi phí tuân thủ pháp luật thấp, hiện đại, hội nhập, có sức cạnh tranh quốc tế. Nghiên cứu, xây dựng trình Ban Chấp hành Trung ương Đảng ban hành Nghị quyết về xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Chú trọng công tác thẩm định đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; nâng cao chất lượng thẩm định văn bản quy phạm pháp luật; kiểm soát chặt chẽ việc ban hành các văn bản quy phạm pháp luật quy định điều kiện đầu tư, kinh doanh, thủ tục hành chính. Nâng cao hiệu quả công tác theo dõi thi hành pháp luật, gắn với công tác kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật và kiểm soát thủ tục hành chính; đẩy mạnh công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; kịp thời ban hành các văn bản quy định chi tiết, sớm đưa các quy định của pháp luật mới ban hành.
Tiếp tục hoàn thiện thể chế về sở hữu, thị trường; vận hành đồng bộ các thị trường theo chuẩn mực của nền kinh tế thị trường đầy đủ, hiện đại, hội nhập quốc tế. Đẩy mạnh phát triển các thị trường tài chính, chứng khoán. Tập trung xây dựng và hoàn thiện hệ thống các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Chứng khoán để tạo khung khổ pháp lý đồng bộ. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong việc quản lý, giám sát trên thị trường chứng khoán, đặc biệt là công tác giám sát đối với công ty đại chúng và giám sát giao dịch trên thị trường. Khuyến khích phát triển đa dạng các dịch vụ tài chính, kế toán, kiểm toán, thẩm định giá, xếp hạng tín nhiệm,... Tiếp tục điều hành đồng bộ, linh hoạt các chính sách vĩ mô. Điều hành chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, phối hợp hài hòa với chính sách tài khóa và các chính sách vĩ mô khác nhằm hỗ trợ hoạt động, sản xuất kinh doanh, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhưng không chủ quan với lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, ổn định thị trường tiền tệ và ngoại hối, qua đó góp phần hỗ trợ cơ cấu lại các tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu, đồng thời tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp, người dân phục hồi hoạt động sản xuất, kinh doanh sau đại dịch COVID-19. Kiên trì thực hiện các giải pháp chống đô la hóa. Tiếp tục triển khai các giải pháp quản lý thị trường vàng đảm bảo và duy trì sự ổn định bền vững thị trường vàng, hạn chế tác động của giá vàng đến sự ổn định của tỷ giá thị trường ngoại hối cũng như nền kinh tế vĩ mô. Tiếp tục thực hiện các giải pháp kiểm soát quy mô tín dụng phù hợp, nâng cao chất lượng tín dụng, tạo điều kiện thuận lợi trong tiếp cận vốn tín dụng, góp phần hỗ trợ sản xuất, kinh doanh và hỗ trợ tăng trưởng kinh tế hợp lý.
Tiếp tục thực hiện chính sách tài khóa chặt chẽ, phối hợp đồng bộ, hiệu quả với chính sách tiền tệ và các chính sách khác. Đẩy mạnh cơ cấu lại ngân sách nhà nước, quản lý chặt chẽ thu, chi ngân sách nhà nước, bội chi, nợ công; tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính - ngân sách. Tăng cường quản lý thu ngân sách, chống thất thu, buôn lậu, gian lận thương mại, chống chuyển giá, trốn lậu thuế, bảo đảm thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các khoản thuế, phí, lệ phí và thu khác vào ngân sách nhà nước. Điều hành và kiểm soát chặt chẽ các khoản chi ngân sách theo dự toán được giao, đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức. Triệt để tiết kiệm chi thường xuyên, không bố trí kinh phí cho các nhiệm vụ chưa thực sự cấp thiết. Ưu tiên dành nguồn lực, tập trung đẩy nhanh tiến độ và triển khai có hiệu quả các gói hỗ trợ người dân và doanh nghiệp khôi phục sản xuất kinh doanh, từng bước khôi phục nền kinh tế.
Tập trung hoàn thiện quy định pháp luật về cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập. Đẩy mạnh tiến độ thực hiện cơ chế tự chủ và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập. Chuyển mạnh sang cơ chế thanh toán theo đặt hàng, giao nhiệm vụ gắn với số lượng, chất lượng sản phẩm dịch vụ, giá cung cấp dịch vụ và nhu cầu sử dụng. Sớm hoàn thành quy hoạch mạng lưới các đơn vị sự nghiệp công lập để thực hiện sắp xếp, giải thể, sáp nhập, tinh giảm đầu mối, biên chế; đồng thời ban hành danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước, ban hành các định mức kinh tế kỹ thuật để làm cơ sở cho việc xác định giá dịch vụ sự nghiệp công. Tăng cường công khai minh bạch; thực hiện nghiêm các quy định về giám sát, thanh tra, kiểm tra các hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập và ngoài công lập, đặc biệt là về thực hiện chính sách chế độ tài chính; kịp thời giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện, xử lý nghiêm vi phạm.
Tiếp tục thực hiện nhất quán nguyên tắc quản lý giá theo cơ chế thị trường, có sự điều tiết của Nhà nước theo quy định của pháp luật (trong đó đẩy mạnh thực hiện cơ chế giá thị trường có sự điều tiết của Nhà nước đối với giá điện, dịch vụ công). Đẩy mạnh công khai, minh bạch trong điều hành đối với giá điện, xăng dầu cũng như các hàng hóa, dịch vụ quan trọng, thiết yếu khác có ảnh hưởng đến sản xuất và tiêu dùng của người dân. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra giá kết hợp với thuế để ngăn chặn và kiên quyết xử lý các hành vi tăng giá bất hợp lý, nhất là đối với các nguyên vật liệu quan trọng và các mặt hàng tiêu dùng thiết yếu; kiểm tra, kiểm soát, ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại, đầu cơ găm hàng thao túng thị trường.