Về chủ đầu tư:
- Tình trạng các dự án chậm tiến độ, chất ƣợng công tác chuẩn bị đầu tƣ của các DA còn thấp, việc khảo sát thiết kế tính toán chƣa đầy đủ, khi triển khai thi công phải điều chỉnh tổng mức đầu tƣ, tổng dự toán công trình, tăng quy mô đầu tƣ, phê duyệt ại dự án nhiều ần ảnh hƣởng đến tiến độ giải ngân;
- Về phía năng ực CĐT các trƣờng v kh i phƣờng còn rất nhiều hạn chế, chƣa hiểu về quá trình đầu tƣ XDCB. Vì vậy, nếu năng ực không t t sẽ kiến cho quá trình n y kéo d i dẫn đến chậm tiến độ của dự án;
Tóm ại, năng ực tổ chức thực hiện của một s CĐT còn yếu kém ảnh hƣởng đến chất ƣợng giải ngân, đến chất ƣợng công trình nên giảm hiệu quả của đồng v n do NN bỏ ra.
Về phía cơ quan cấp phát vốn:
- Phân bổ kế hoạch v n chậm nên cu i năm không phân bổ hết, không giải ngân kịp thời dẫn đến việc chuyển nguồn v n đầu tƣ XDCB sang năm sau còn ớn;
- Việc phân bổ v n đầu tƣ còn d n trải, chƣa tập trung cho các công trình trọng điểm phân bổ cho nhiều công trình DA mới chƣa thực sự cần thiết, cấp bách;
- Tình trạng phải điều chỉnh bổ sung trong quá trình thực hiện do một s DA ập chƣa sát thực tế, phải điều chỉnh bổ sung trong quá trình thực hiện; thay đổi chủ trƣơng đầu tƣ phải thay đổi quy hoạch v thiết kế gây ãng phí v n m bị động trong điều h nh ngân sách v ảnh hƣởng đến chất ƣợng kiểm soát chi
Về cơ chế kiểm soát thanh toán: Khi KS-TT v n đầu tƣ XDCB thuộc nguồn
v n NSNN qua KBNN phải dựa v o các quy định trong các văn bản quy phạm pháp uật về đầu tƣ XDCB. Cơ chế chính sách iên quan đến quản ý đầu tƣ v xây dựng chƣa đầy đủ, thiếu đồng bộ v thƣờng xuyên thay đổi đã gây sự bị động, úng túng trong quá trình xây dựng v điều h nh kế hoạch đầu tƣ.