Các nhân tố tác động tới quản lý thu ngân sách đối với hàng hóa xuất

Một phần của tài liệu Quản lý thu ngân sách đối với hàng hóa xuất nhập khẩu của ngành hải quan (Trang 34 - 35)

hóa xuất nhập khẩu

Từ tất cả các nội dung cơ bản trên cho thấy quản lý thu NS đối với hàng hóa XNK chịu tác động của nhiều yếu tố, cả tự nhiên, kinh tế - xã hội, cả chủ quan lẫn khách quan, cả cơ chế chính sách Nhà Nƣớc lẫn đội ngũ công chức cán bộ thực thi chính sách thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu. Trên thực tế, có thể khái quát lại gồm các nhóm yếu tố sau:

- Yếu tố thuộc điều kiện tự nhiên: Quản lý thu NS đối với hàng hóa XNK ở cửa khẩu đồng bằng hoàn toàn khác với các tỉnh miền núi giáp biên.

- Yếu tố kinh tế - xã hội: kinh tế kém phát triển, trong điều kiện giao lƣu kinh tế và mở cửa, hoạt động kinh tế ngầm và mƣu sinh sẽ quyết liệt hơn, do đó quản lý thu NS đối với hàng hóa XNK càng gặp rất nhiều khó khăn.

- Trình độ dân trí cao thấp khác nhau có tác động tới quản lý thu NS đối với hàng hóa XNK khác nhau. Ý thức dân trí cao, tự giác trong hoạt động thƣơng mại thì chấp hành chế độ, chính sách Nhà Nƣớc tốt hơn, quản lý thu NS đối với hàng hóa XNK có kết quả và hiệu quả cao hơn, ngƣợc lại, thất thu NS các dạng là khó tránh khỏi.

- Cơ chế chính sách và quy trình quản lý thu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu của Nhà Nƣớc. Một hệ thống chính sách thuế tƣơng đối ổn định, hoàn

chỉnh sát thực tế sẽ góp phần quản lý thu NS đối với hàng hóa XNK hữu hiệu, vừa kích thích sản xuất, giao lƣu kinh tế, vừa tăng thu và ổn định thu cho NSNN. Ngƣợc lại, sẽ cản trở sản xuất kinh doanh xuất khẩu, nhập khẩu hàng hoá hoặc gây tình trạng trốn lậu thuế, gian lận thƣơng mại.

- Năng lực cán bộ quản lý thu thu NS đối với hàng hóa XNK: Thu NS có hiệu lực và hiệu quả cao hay không còn dựa vào năng lực, trình độ, phẩm chất đội ngũ cán bộ thực thi nhiệm vụ. Đội ngũ cán bộ này hoặc sẽ làm tăng hiệu lực quản lý thu NS đối với hàng hóa XNK, sẽ hoàn thiện hệ thống chính sách quản lý thu NS đối với hàng hóa XNK nếu họ có trình độ, năng lực và phẩm chất đạo đức trong sáng hoặc sẽ làm trầm trọng thêm những khiếm khuyết, sơ hở của chính sách thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu nếu họ thiếu năng lực, phẩm chất đạo đức thoái hoá.

Một phần của tài liệu Quản lý thu ngân sách đối với hàng hóa xuất nhập khẩu của ngành hải quan (Trang 34 - 35)