vụ giáo dục tại ĐHQGHN
Công tác ĐBCL giáo dục tại Việt nam đƣợc khởi đầu và đặt nền móng bằng việc ĐHQGHN thành lập trung tâm ĐBCL đào tạo và Nghiên cứu phát triển giáo dục vào tháng 03 năm 1995. Thông qua các đề tài nghiên cứu khoa học, các hội thảo, xemina về ĐBCL. ĐHQGHN đã từng bƣớc xây dựng hệ thống ĐBCL trong ĐHQGHN và góp phần quan trọng vào việc hình thành hệ thống ĐBCL của giáo dục đại học nƣớc nhà.
Hàng năm, Viện đảm bảo chất lƣợng thƣờng xuyên rà soát, sửa đổi, cập nhật các công cụ kiểm định chất lƣợng dịch vụ giáo dục. Là đơn vị đầu mối trong việ tƣ vấn, tham mƣu cho hội đồng ĐBCL ĐHQGHN nhằm hoàn thiện chính sách KĐCL,…
(Cán bộ quản lý giáo dục, Nam, 36 tuổi, ĐHQGHN) Các công cụ ĐBCL và KĐCL đƣợc thƣờng xuyên rà soát, cập nhật và triển khai áp dụng tại trƣờng tôi thông qua quy trình kiểm soát tài liệu và đánh giá sự tuân thủ tại trƣờng.
46
Trong những năm qua, ĐHQGHN đã thực hiện việc quản lý và điều hành tốt các hoạt động ĐBCL nội bộ, đồng thời tích cực trong hoạt động tƣ vấn, hỗ trợ các đại học, các trƣờng ĐH trên cả nƣớc nói riêng trong công tác ĐBCL và KĐCLGD. Không chỉ tích cực trong các hoạt động ĐBCL giáo dục trong nƣớc, ĐHQGHN còn tích cực và tiên phong tham gia Mạng lƣới các tổ chức ĐBCL giáo dục đại học quốc tế (International Network for Quality Assurance Agencies for Higher Education - INQAAHE), là thành viên trong các tổ chức ĐBCL khu vực và quốc tế (AUN-QA, APQN, v.v.), những hoạt động này đã giúp ĐHQGHN có thêm nhiều kinh nghiệm để xây dựng và hoàn thiện hệ thống ĐBCL của mình.
Trên cơ sở các hoạt động pháp quy của Nhà nƣớc, của Bộ GD&ĐT quy định về hoạt động KĐCLGD đại học, để phù hợp với đặc thù của ĐHQGHN, ĐHQGHN đã xây dựng và ban hành một hệ thống các văn bản liên quan đến hoạt điểm KĐCLGD đại học. Một số văn bản do Giám đốc ĐHQGHN ban hành về công tác KĐCL tại ĐHQGHN:
Quyết định số 01/QĐ-KĐCL ngày 03/06/2005 của Giám đốc ĐHQGHN ban hành Quy định tạm thời về kiểm định chất lƣợng trong ĐHQGHN.
Quyết định số: 05/QĐ-KĐCL ngày 13/12/2005 của Giám đốc ĐHQGHN ban hành Bộ tiêu chuẩn kiểm định chất lƣợng đơn vị đào tạo ĐHQGHN;
Quyết định số 4447/QĐ-KĐCL ngày 30/11/2007 của Giám đốc ĐHQGHN ban hành Tiêu chuẩn kiểm định chất lƣợng chƣơng trình đào tạo ĐHQGHN;
Quyết định số: 1024/QĐ-KĐCL ngày 05/03/2009 của Giám đốc ĐHQGHN Ban hành Quy định về kiểm định chất lƣợng giáo dục ở ĐHQGHN.
Quyết định số 628/QĐ-ĐHQGHN, ngày 10/02/2015 quy định về ĐBCL giáo dục trong ĐHQGHN. Trong đó bao gồm Hƣớng dẫn đánh giá và kiểm định chất lƣợng giáo dục trong ĐHQGHN (số 694/HD- ĐHQGHN ngày 25/02/2015); Hƣớng dẫn đánh giá chất lƣợng thông qua phản hồi từ các bên liên quan (số 5077/HD- ĐHQGHN ngày 23/12/2015); Hƣớng dẫn so chuẩn chất lƣợng giáo dục (số 5076/HD- ĐHQGHN ngày 23/12/2014).
47
Phân tích bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lượng dịch vụ giáo dục đang sử dụng tại Đại học Quốc gia Hà Nội
Trong gần 20 năm qua, Việt Nam đã từng bƣớc triển khai các hoạt động kiểm định chất lƣợng giáo dục đại học để nâng cao chất lƣợng giáo dục. Tại ĐHQGHN, hệ thống và cơ chế ĐBCL giáo dục đã đƣợc thiết lập và văn bản hóa khá rõ ràng. Trong các văn bản quản lý đào tạo, Nhà nƣớc, Bộ GD&ĐT và ĐHQGHN đã ban hành nhiều chính sách kiểm định chất lƣợng giáo dục. Các quy định, quy chế về đào tạo của Bộ GD&ĐT và ĐHQGHN đã thể hiện rất rõ yêu cầu về kiểm định chất lƣợng chƣơng trình đào tạo. Đặc biệt, ngày càng chú trọng các điều kiện kiểm định chất lƣợng trong các văn bản quy định về chƣơng trình đào tạo tiên tiến, chất lƣợng cao và các chƣơng trình liên kết quốc tế.
Bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lƣợng giáo dục đại học đã đƣa ra 10 tiêu chuẩn với 61 tiêu chí đánh giá chất lƣợng giáo dục đại học (Bộ tiêu chuẩn ban hành năm 2005 có 10 tiêu chuẩn và 53 tiêu chí). Bộ tiêu chuẩn này đƣợc ĐHQGHN cụ thể hóa và phát triển thêm 26 tiêu chí của Mạng lƣới các trƣờng đại học khu vực Đông Nam Á (AUN) (11 tiêu chuẩn) và 79 tiêu chí (12 tiêu chuẩn) của Hiệp hội các trƣờng đại học, cao đẳng vùng Đông Bắc Hoa Kỳ (NEASC) và thêm 03 tiêu chuẩn gồm 11. Tính công khai; 12. Tính thống nhất; 13. ĐBCL.
Trong số các tiêu chuẩn quy định đánh giá chất lƣợng dịch vụ giáo dục đại học, các tiêu chuẩn 2, 3, 4, 5, và 6 đã phản ánh các công tác quản lý đào tạo trong các trƣờng đại học hiện nay. Ở một mức độ nào đó, hoạt động KĐCLDVGDĐH và quản lý chất lƣợng giáo dục đại học đã bao hàm trong đó hoạt động quản lý đào tạo đại học.
Ngoài ra, trong bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lƣợng chƣơng trình đào tạo của AUN và Bộ tiêu chuẩn của ĐHQGHN áp dụng từ năm 2011 bao gồm 15 tiêu chuẩn và 68 tiêu chí cũng có những tiêu chí qui định rõ ràng liên quan đến quản lý đào tạo. Tất các các tiêu chí này đều có liên quan mật thiết đến công tác quản lý chất lƣợng đào tạo trong trƣờng Đại học. Thông qua quá trình triển khai việc tự đánh giá và đánh giá ngoài chƣơng trình đào tạo, và các đơn vị đào tạo, các kết quả tự đánh giá
48
và đánh giá ngoài đã giúp các nhà trƣờng nhận ra điểm mạnh, tồn tại và có kế hoạch cải tiến chất lƣợng phù hợp. Các chuẩn quốc tế trong các bộ tiêu chuẩn Kiểm định chất lƣợng cũng là những mốc chuẩn để các trƣờng đại học nghiên cứu áp dụng nhằm đổi mới công tác quản trị đào tạo đại học.
Những yêu cầu về kiểm định chất lƣợng chƣơng trình đào tạo đã đƣợc ĐHQGHN thể hiện rõ trong Quy chế đào tạo đại học và sau đại học (Quyết định số 3079/ QĐ – ĐHQGHN ngày 26/10/2010 và Quyết định số 1555/QĐ-ĐHQGHN ngày 25/5/2011 của giám đốc ĐHQGHN) của ĐHQGHN. Tiếp đó trong quy định của Bộ GD&ĐT đối với chƣơng trình chất lƣợng cao và chƣơng trình tiên tiến đã có những yêu cầu cụ thể về điều kiện kiểm định chất lƣợng để cơ sở giáo dục đƣợc tổ chức các chƣơng tình đào tạo chất lƣợng cao và tiên tiến (Thông tƣ số 23/2014/TT- BGDĐT ngày 18/7/2014). Đặc biệt các yêu cầu về kiểm định chất lƣợng đối với chƣơng trình liên kết đào tạo quốc tế đã đƣợc ĐHQGHN cụ thể hóa trong quy định riêng về Quy định quản lý và tổ chức liên kết đào tạo với cơ sở giáo dục nƣớc ngoài tại ĐHQGHN (Quyết định số 4474/QĐ-ĐHQGHN ngày 10/12/2013).
Nhƣ vậy, có thể nói, các chính sách KĐCLDVGDĐH có mối liên hệ đặc biệt với công tác quản lý đào tạo trong hệ thống giáo dục đào tạo đại học nói chung và ĐHQGHN nói riêng. Tuy nhiên với việc vận dụng chính sách ở mỗi trƣờng Đại học khác nhau thì mức độ ảnh hƣởng đến chất lƣợng quản lý đào tạo là khác nhau.